联邦调查局副局长邦吉诺可接触到美国一些最敏感的机密，包括《总统每日简报》。知情人士透露，他是在未通过联邦调查局标准背景审查的情况下晋升到这个职位的，这在历史上是史无前例的。
副局长邦吉诺获免测谎
据一名前联邦调查局高级官员和几名其他政府官员透露，联邦调查局局长卡什·帕特尔（Kash Patel）批准豁免了副局长丹·邦吉诺（Dan Bongino）以及另外两名新聘用的联邦调查局高级职员的测谎检查。通常来说，要接触美国最敏感的机密信息，是必须通过测谎检查的。
邦吉诺作为联邦调查局的二号人物，负责该机构的日常运作。这包括批准监视任务、与情报机构伙伴协调，以及管理联邦调查局在全国的 56 个外地办事处。这位副局长能接触到美国一些最严格保守的机密，包括由中央情报局（CIA）和国家安全局（NSA）提供情报的《总统每日简报》。
知情人士表示，在未通过联邦调查局标准背景审查的情况下，他晋升到这个职位是史无前例的。《ProPublica》采访了四名了解测谎问题的人士。他们因担心遭到报复，且未获授权公开讨论联邦调查局背景审查的细节，而要求匿名。
邦吉诺被选中担任联邦调查局的职务，尽管他像帕特尔一样，此前没有任何在该机构工作的经验。邦吉诺曾在美国特勤局任职，并做过纽约市的警察。但他后来通过电视和播客露面，在保守派圈子获得了数百万粉丝，他还接替了拉什·林博（Rush Limbaugh）在多家电台的节目。多年来，邦吉诺利用这些平台散布关于 2020 年大选的阴谋论，公开表达对唐纳德·特朗普总统的忠诚，同时猛烈抨击他现在正协助领导的这个机构。
到目前为止，他的任期磕磕绊绊，其间充满了与高级内阁官员的公开争吵，以及被指控向媒体泄露信息——邦吉诺否认了这些指控。今年 8 月，特朗普任命密苏里州检察长安德鲁·贝利（Andrew Bailey）为联邦调查局的联合副局长，引发了白宫对邦吉诺失去信心的猜测。不过，他仍留任该职。
《ProPublica》无法确定邦吉诺是否接受了测谎检查，以及结果如何。一位了解审查程序的前联邦调查局高级官员告诉《ProPublica》，虽然测谎豁免的存在暗示他可能没有通过检查，但邦吉诺也有可能获得了预防性的豁免。
联邦调查局发言人否认测谎失败
当《ProPublica》寻求联邦调查局置评时，该机构否认邦吉诺或其他高级职员的测谎检查失败。发言人本·威廉姆森（Ben Williamson）写道：「说你提到的这些人测谎失败，是不实的。」
他补充道：「联邦调查局遵守所有关于人事安全措施的法律和程序，任何与之相反的暗示都是不实的。此外，虽然联邦调查局不对机密的安全信息发表评论，尤其是在人事方面，但这篇文章充满了不实之处——它歪曲了测谎的规程，不准确地描述了联邦调查局的安全措施，并对没有做错任何事的联邦调查局雇员做出了多项虚假指控。」
《ProPublica》要求联邦调查局具体说明它认为哪些是虚假的。该机构没有回复。
测谎检查在技术上没有「通过」或「失败」之分，但如果检查员发现欺骗或无法就所给答案的真实性得出结论，则该人员就不会获得批准。官员们表示，该人员可能没有在技术上失败检查；结果可能被认定为「不确定」，这将不符合联邦调查局的招聘或安全许可标准。
联邦调查局发言人最初表示，这三名官员是所谓的「C 类」—— 一个专为政治任命者保留的类别。他说，这种身份意味着他们「不需要」接受测谎检查。但情报界外部审查小组前执行主任丹尼尔·迈耶（Daniel Meyer）告诉《ProPublica》，联邦调查局的雇员不会仅因为是「C 类」雇员而被排除在测谎检查之外。另外三位专攻国家安全事务的律师也表达了同样的看法。
事实上，联邦调查局的《雇佣资格指南》规定，所有雇员必须在背景审查后获得「最高机密」（Top Secret）许可，才能在该机构工作。「初步的雇佣要求包括测谎检查，」该指南写道。
前官员们表达的担忧
前联邦调查局官员表示，他们不记得有任何像邦吉诺这样的高级官员获得豁免，然后获得最高机密许可的例子。其中一位表示，在局长克里斯托弗·雷（Christopher Wray）任内的七年里，他们只知道发放了一次豁免，那是针对一位外部主题专家，他的测谎结果不确定。
了解此事的官员透露，另外两名官员，即该机构与国会的联络官马歇尔·耶茨（Marshall Yates），以及帕特尔的私人助理妮可·鲁克（Nicole Rucker），也未通过测谎检查，并获得了帕特尔的豁免，使他们能够获得高级别安全许可。他们的角色都不如邦吉诺引人注目，两人此前也都没有联邦调查局的工作经验。
测谎检查员会问一系列关于吸毒史、犯罪记录、外国联系和不当处理机密信息的标准问题。检查后，分析师会仔细审查结果，并决定它们是否表明存在欺骗或结果不确定。那些答案被确定为不确定的，会在第二天获得另一次参加检查的机会。
前联邦调查局高管、反情报部门负责人鲍勃·安德森（Bob Anderson）于 2016 年退休，他说：「在我任职期间，我不知道有任何担任这些高级职务的人测谎失败，我们大多数人都接受过多次测谎。在我任职期间，如果有人测谎失败，他们很可能会被调离涉密环境，直到问题得到解决。」
今年，联邦调查局安全部门的一名雇员提出了正式投诉，指控这些豁免违反了机构政策。安全部门负责进行员工测谎检查并评估结果。其使命是保护联邦调查局，防止机密信息泄露和被外国间谍渗透。这名雇员向部门主任罗伯特·特纳（Robert Turner）提出了投诉。特纳是一名拥有 22 年经验的老兵，此前曾担任反恐和反间谍方面的职务。
消息人士称，有关豁免的投诉也已分享给了司法部的监察长办公室。
涉事人员的背景和国会的关注
根据妮可·鲁克（40 岁）的简历，自 2020 年 1 月以来，她一直担任史蒂芬·米勒（Stephen Miller）的助理。米勒是本届政府移民打击措施背后的重要设计师。
一位熟悉鲁克工作职责的前联邦调查局官员说，鲁克对联邦调查局的日常运作以及局长办公室内的会议，有详细的了解。她还协助规划帕特尔的行程。
白宫表示，鲁克没有与米勒分享关于联邦调查局运作的信息，并将进一步的问题转交给了联邦调查局和司法部。
同时，马歇尔·耶茨（37 岁）此前是「选举诚信网络」（Election Integrity Network）的执行董事，该组织致力于推翻 2020 年大选的结果。耶茨作为联邦调查局和国会之间的最高联络官，对工作人员情况有广泛的了解，包括可以查阅一些关于过去调查的内部文件。
从历史上看，这个职位一直由一名对联邦调查局有深入了解的无党派职业联邦调查局或司法部官员担任。除其他任务外，该官员还会组织与立法者举行闭门简报会，讨论国家面临的现行、未公开的威胁。
虽然联邦调查局发言人与《ProPublica》讨论了测谎问题，但帕特尔、邦吉诺、耶茨、鲁克和特纳没有回复直接的置评请求。
参议院司法委员会民主党资深成员迪克·德宾（Dick Durbin）参议员在帕特尔 9 月份在该委员会作证时，提出了联邦调查局高级领导层未通过测谎的问题——但没有点名任何个人。
德宾说：「据我从高度可信的消息来源了解，帕特尔局长高级行政团队的关键成员，以及七楼的其他人员，在初步的测谎检查中都收到了取消资格的警示。他们是如何幸存下来的呢？他们之所以能幸存下来，是因为局长或司法部长给予了个人豁免，允许他们继续在该局任职。」
当德宾问帕特尔，他的高级行政团队中是否有人收到了「测谎中取消资格的警示」时，帕特尔拒绝回答。当这位参议员追问他或司法部长帕姆·邦迪（Pam Bondi）是否给予了豁免时，帕特尔回答说：「我必须稍后回复你。」
一位知情人士称，联邦调查局没有回复委员会关于测谎检查的问题。
德宾在给《ProPublica》的一份声明中说：「关于联邦调查局高级官员测谎出现取消资格警示的报道——这需要最高层领导人给予个人豁免才能继续受雇——是非常令人担忧的。」
测谎仪和安全措施
测谎检查使用一个绑在受试者身上的设备，在受试者回答「是」或「否」的问题时，测量心率、血压和出汗等生理反应。尽管该设备的有效性存在争议，但它仍被美国执法和情报机构例行使用，以筛选潜在雇员并进行泄密调查。根据司法部监察长办公室 2006 年的一份报告，联邦调查局于 1994 年开始要求所有申请人进行测谎检查。
它们被用作对所有潜在联邦调查局雇员进行更广泛背景审查的一部分，以确定申请人是否引发任何国家安全或适应性方面的担忧。适应性指的是候选人的犯罪记录、吸毒或其他会妨碍他们成为联邦执法机构雇员的问题。
联邦调查局的安全措施旨在保护敏感的情报来源和信息，筛选的目的是确保被授予接触这些信息权限的官员已经通过了彻底的审查程序。
在华盛顿 J·埃德加·胡佛大楼七楼局长办公室工作的工作人员，还必须获得一项额外的许可，即「敏感隔间信息」（Sensitive Compartmented Information，简称 SCI）许可。
SCI 包含美国一些最敏感的情报机密，拥有该许可的雇员会被「录入」（read-in）到各种隔间或项目中。了解他们许可级别的知情人士称，邦吉诺、耶茨和鲁克都在获得豁免后获得了 SCI 许可。
清除职业工作人员和诉讼
除了引入忠诚人士之外，自今年 1 月以来，本届政府还开始了对联邦调查局职业工作人员的清洗。《ProPublica》的分析发现，有超过 50 名该局官员被解雇或被排挤。其中包括拥有数十年反恐和情报经验的高管，以及被指派从事政治敏感刑事调查的一线特工，包括针对 1 月 6 日骚乱者和特朗普的调查。
帕特尔根据《宪法》第二条为这些解雇辩护。该条款概述了总统对政府的权力——这是对该法规的新颖使用，正在法院受到挑战。政府公开暗示，一些被解雇的特工参与了对特朗普或其盟友进行调查时的不当行为。
前联邦调查局代理局长布莱恩·德里斯科尔（Brian Driscoll）于 9 月份起诉了帕特尔、邦迪和该局，称他受到了政治忠诚度测试和非法解雇。联邦调查局在诉讼提出时拒绝置评，联邦机构尚未在法庭上回应。
多名前联邦调查局雇员表示，联邦调查局最近利用测谎来询问高级雇员是否说过任何关于帕特尔的负面言论，或是否与媒体交谈过。《纽约时报》早些时候报道了利用测谎来调查关于帕特尔的负面评论。
各涉事人员的更多细节
耶茨是一名受过律师培训的人，他一直是回应参议院司法委员会主席、共和党人格拉斯利（Chuck Grassley）询问的联络人。格拉斯利数月来一直在公布联邦调查局的内部文件，他声称这些文件显示了过去对特朗普的不当调查。据一名前联邦调查局高级官员称，耶茨今年早些时候致电地区外地办事处，要求提供参与针对特朗普案件的雇员名单；其中几名特工后来被帕特尔解雇。
耶茨是阿拉巴马州人，此前曾担任前众议员莫·布鲁克斯（Mo Brooks，共和党）的幕僚长，并曾是众议员托马斯·马西（Thomas Massie，共和党）的法律顾问。一名民主党众议员指控布鲁克斯煽动了 1 月 6 日的骚乱，布鲁克斯否认了这一指控；该民事案件后来被驳回。布鲁克斯曾将联邦调查局描述为「党派黑客」。马西本月在社交媒体上写道：「国会警察转为中央情报局策划了 1 月 6 日的管状炸弹，联邦调查局对此进行了掩盖。」
关于妮可·鲁克（Nikole）的了解甚少。多位消息人士将鲁克描述为帕特尔的私人助理。据一位知情人士透露，她最近陪同帕特尔出访伦敦，并在一次与西方情报盟友的敏感会议上列席。
据一位熟悉她工作的前联邦调查局雇员称，鲁克于 1 月 20 日到达联邦调查局，并在没有安全许可的情况下开始在局长套房工作。
由于她最初缺乏许可，鲁克在联邦调查局大厅由当时联邦调查局安全部门副主任的特纳（Turner）陪同，进入安全的局长套房。该人士说，鲁克最终获得了安全许可，不再需要陪同。
联邦调查局发言人威廉姆森说：「在类似情况下，人们一直都是被陪同的。」
今年 5 月，鲁克的丈夫在领英（LinkedIn）上发布了一张他自己和鲁克与帕特尔站在联邦调查局标志前的照片。
在她的简历上，她还列出了 2018 年至 2019 年在国家非裔美国人历史和文化博物馆担任公共事务主管的执行助理的工作。此后，她在英国防务承包商 Ultra Electronics 担任国会关系联络官。
鲁克创立了 Cobblestone Concierge，提供私人助理服务，如「家居管理、组织、跑腿服务等等！」根据她的领英个人资料。该公司的网站称，其服务包括「家庭管理（包括接待有线电视维修工）」。
《ProPublica》采访了她的前夫约瑟夫·丘奇维尔（Joseph Churchville），他说鲁克在他们结婚时在一家产权保险公司工作，但一直认为她注定会成就一番大事业。丘奇维尔说：「她很坚韧。当她想要得到某样东西时，她有能力让事情发生。」
编译自ProPublica。