「唐罗主义」元年:Trump 重塑美洲后院

这是对 1823 年「门罗主义」的激进翻版,旨在重申美国在西半球的绝对主导地位。Trump 政府通过军事威慑 Venezuela、政治干预拉美选举、以及向 Argentina 等右翼盟友提供经济援助,试图将这一地区纳入「MAGA」的版图。与此同时,白宫推出了「Trump 推论」(Trump Corollary),明确排斥中国等外部势力。


by Ishaan Tharoor

2025 年初,New York Post 在头版刊登了一张引人注目的照片:总统 Donald Trump 站在一张标注过的西半球地图前,面露得意的笑容。标题赫然写着:「The Donroe Doctrine」。

在这张地图上,Canada 被标记为「第 51 个州」,Greenland 变成了「我们的土地」,墨西哥湾被改名为「美国湾」,而美国对巴拿马运河的控制权也被重新宣示。这显然是在呼应 1823 年 James Monroe 总统确立的先例——即反对欧洲列强干涉美洲事务的「门罗主义」。

在 Trump 重返白宫之前,他对该地区的野心显得既令人困惑又有些堂吉诃德式。他此前对 Canada 的霸凌行为不仅没有奏效,反而引发了强烈反弹,导致原本有望获胜的加拿大保守派在议会选举中惨败。他对 Greenland 的领土扩张欲望也曾让拥有该地主权的 Denmark 陷入尴尬,并未带来明显收益,反而预示了与 European Union 关系紧张的一年。

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南方的铁腕:军事施压与政治干预

然而,向南看去,「Donroe Doctrine」的轮廓变得愈发清晰。

在加勒比海地区,美军部署了数十年来最大规模的兵力,其阴影直接笼罩着 Venezuela 和 Nicolás Maduro 的独裁政权。美军针对该地区所谓的贩毒集团展开了行动,分析人士越来越怀疑,Trump 的白宫正意图实施政权更迭。

在其他拉美国家,Trump 施加了极具压迫感的影响力。他直接介入各国国内政治,在从 Honduras 到 Chile 的一系列选举中支持特定候选人,同时找各种理由制裁左翼政府。

一个典型的例子是 Argentina。Trump 批准了一项 200 亿美元的救助计划,这直接助力了自由意志主义者、Trump 的坚定盟友 Javier Milei 总统及其政党在中期选举中获胜。在 Trump 第二任期的第一年里,与其风格类似的右翼政客在拉美地区纷纷崛起。

「Trump 推论」:排斥外部竞争

几周前,白宫发布的《国家安全战略》明确提及了「门罗主义」和「罗斯福推论」(Roosevelt Corollary)。1904 年提出的「罗斯福推论」不仅要把欧洲势力拒之门外,还宣称美国有权作为「国际警察」,干预那些治理无能或债务缠身的国家。当年,正是这一推论为美国军事干预 Haiti、Cuba 和 Nicaragua 提供了理由。

今年,白宫进一步阐述了所谓的「Trump 推论」(Trump Corollary)。其核心是重申华盛顿在周边的首要地位,并严厉警告外部势力——特指 China。

文件中写道:「我们将剥夺非西半球竞争对手在我们半球部署军队、拥有威胁性能力,或控制战略要地资产的能力。」

专家视角:是战略还是党争?

英国知名智库 Chatham House 的拉美问题高级研究员 Christopher Sabatini 认为,「Trump 推论」披着 Trump 主义的外衣,实际上是「一次赤裸裸的党派行动,意在重塑该地区」。他指出,美国现在提供的诱惑只针对那些不仅「对美国友好」,而且「对 Trump 个人友好」的领导人。

这标志着美国政策在精神和目标上与过去无论是共和党还是民主党政府的截然不同。Sabatini 告诉我:「这不再关乎支持民主、自由市场,或者通过自由贸易协定将地区联系起来。这是关于『所有权』——这就很像 Vladimir Putin 看待俄罗斯周边地区的方式。」

不过,拉美政治环境的演变似乎也帮了 Trump 一把。由于普遍担忧帮派暴力和贩毒集团的控制,该地区的政治风向正与 Trump 的议程趋同。

Americas Quarterly 主编 Brian Winter 在 Foreign Affairs 的一篇文章中写道:「今天的拉美,其政治基调和实质内容若放在 Texas 或 Nebraska 似乎也毫不违和。主流政治领袖热衷于谈论财政纪律和铁腕警务;社会正义的诉求似乎已被对『毒品恐怖分子』和社会主义独裁者的讨伐所取代。」

将内政引向外交:MAGA 的延伸

Sabatini 认为,Trump 的拉美政策是「MAGA 的逻辑延伸」。白宫成功地将国内对移民和毒品贩运的高调姿态,与将战略重心从 Biden 政府的「对抗 China」转回「美洲后院」结合了起来。

据 New York Times 等媒体报道,有证据表明,Trump 极具影响力的顾问 Stephen Miller 甚至将与 Venezuela 的潜在冲突视为一个借口,意图借此援引一项 18 世纪的法案,从而大规模驱逐在美国境内的 Venezuela 人。

Trump 的盟友、前顾问 Stephen K. Bannon 最近对 Wall Street Journal 表示:「这比中东那些事更容易兜售给『美国优先』的基本盘。以前词典里没有『门罗主义 2.0』,但现在人们回过头来说:『没错,我绝对同意这个,太棒了。』」

错位的重心:安全借口与经济现实

Carnegie Endowment for International Peace 的高级研究员 Stephen Wertheim 告诉我,Trump 在其他地方或许可以扮演务实的和平缔造者或交易型谈判者,但在美洲,他想讲述的故事是:「美国面临的真正威胁来自移民和毒品的『入侵』」。

Wertheim 说道:「他把反恐战争的一些病态逻辑引入了美国自己的半球。残酷的驱逐政策、公然干涉选举、无法无天的海上打击以及针对 Venezuela 逐步推进的政权更迭,构成了美国对美洲的一种全新的、高度强制和军事化的手段。」

资深智利外交官 Jorge Heine 指出,「Donroe Doctrine」的一个讽刺之处在于,拉美其实是世界上恐怖主义活动最少的地区之一。但白宫正在炮制安全理由,以在一个经济活力尚未恢复的地区重申霸权。

Heine 认为:「美国想保持主导地位是非常合理的。但方法应该是竞争——帮助建设更好的港口、大坝等等,更积极地参与拉美的发展。」

现实是,China 已经是南美大多数国家的最大贸易伙伴。即便是许多与 Trump 结盟的政府,也无法摆脱中国的影响力。

Heine 警告说:「指望回到 1823 年是完全不切实际的。这不可能在一夜之间逆转。马已经跑出了马厩,你不可能把中国赶出拉美。」

前 George W. Bush 政府官员 Kori Schake 也撰文指出,Trump这种更为粗暴的做法,长期来看可能会疏远该地区的许多人。

她写道:「这一『战略』表明,Trump 政府唯一想打的战争是文化战争。它把美国的对手视为这场战争的参与者,却没看到美国的力量在多大程度上依赖于其他国家的自愿协助。」

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