特朗普政府正在重启一项政策：如果你使用了食品券、医疗补助（Medicaid）、住房补贴等公共福利，其绿卡申请可能会遭到拒绝。
这项被称为“公共负担”（public charge）的政策于周四公布在《联邦公报》（Federal Register）上。政策将于 7 月 20 日正式发布，并于 9 月 18 日生效。根据该政策，绿卡申请人必须证明自己不会成为国家负担，即“公共负担”。
这项政策首次实施于 2020 年 2 月，是唐纳德·特朗普在第一任期内限制合法移民的举措之一，但在民主党总统乔·拜登上台后被废止。
如今，共和党政府正在推行强硬政策以遏制非法和合法移民，而医疗和食品成本正不断上涨，这项政策因此卷土重来。
美国公民及移民服务局（USCIS）在其 X 账号上发帖称，联邦政府“正在重申自力更生的要求，保护公共资源，并终结那些鼓励依赖勤劳美国纳税人的政策”。
该帖子还指出：“在特朗普总统的领导下，USCIS 正在恢复一个基本原则，即移民必须能够自食其力。”
虽然现任政府的移民打击行动主要集中在全国各城市的驱逐出境和移民执法，以及边境和入境口岸的管控，但它也采取了针对合法移民和混合身份家庭（父母为外籍人士，子女在美国出生）的行动。
新规扩大了取消资格的范围
联邦法律此前已要求寻求永久居留权或合法身份的申请人证明自己不会成为公共负担。然而，特朗普政府的新规扩大了取消资格的理由。
新规没有指明哪些具体的福利和项目会被视为公共负担。相反，规定称执行该政策的官员将“根据外籍人士的整体情况，做出个性化、基于具体事实的公共负担不可入境判定”。
新规写道：“通过良好的判断和裁量权，官员们将更准确地评估外籍人士在任何时候成为公共负担的可能性。”
特朗普政府在 2018 年首次提出该规定，旨在确保只有那些自给自足的人才能来到美国。移民权利倡导者对此提出批评，称这无异于一场“财富测试”。公共卫生专家则表示，这将导致更糟糕的健康后果。
为州和联邦政府提供咨询的机构 Manatt Health 估计，该政策将阻碍多达 2600 万人通过联邦法律赋予他们资格的项目寻求医疗、食品、住房或其他援助。该机构称，其中约一半是美国公民，主要是生活在混合身份家庭中的儿童或成年人。
专家们还指出，大多数接受政府福利的人已经是合法居民。
移民政策研究所（Migration Policy Institute）在 2020 年的一项研究中表明，尽管这种“寒蝉效应”可能非常广泛，但实际上因使用新规列出的某项公共福利而被判定为不符合合法永久居留资格的移民人数很少。
该研究所估计，基于当时列出的福利使用情况，最多只有 16.7 万人（不到当时居住在美国的 2210 万非公民的 1%）会被判定为不符合绿卡申请资格。
根据人口普查局的数据，2023 年居住在美国的非公民共有 2280 万人。
批评者称新规在社区中制造恐惧
非政府组织表示，这项政策引发了混乱和恐惧，导致许多移民及其在美国出生的亲属决定不申请他们本有权享受的福利和服务。
移民倡导者谴责了政府重启“公共负担”规则的决定，并表达了担忧。
保护移民家庭联盟（Protecting Immigrant Families Coalition）执行董事阿德里亚娜·卡德纳（Adriana Cadena）表示：“这项规定是对移民家庭的直接攻击，也是对我国健康和经济安全的威胁。特朗普政府将移民决策建立在偏见和政治之上，完全不顾由此造成的伤害。”
国家移民法律中心（National Immigration Law Center）高级政策顾问萨拉·克里格（Sarah Krieger）表示，这项规定将使移民害怕去看医生、去杂货店买食物以及报税。
克里格说：“通过这项新规，他们正在播撒恐惧和混乱，最终将美国重塑成一个只欢迎少数白人和超级富豪的国家。这项规定不仅极具危害性，而且违反了法律。”
编译自美联社，原文链接：点击阅读。作者：Gisela Salomon 。
