2026 年 11 月 4 日,美国公民及移民服务局(USCIS)发布了一份新的政策备忘录,详细说明了在决定入籍资格时,将如何评估申请人的“良好道德品质”(Good Moral Character)。
入籍申请通常要求申请人在提交申请前的三年或五年内具备良好道德品质。然而新指南强调,这一审查不仅限于犯罪记录,还包括税务合规、财务义务和其他个人行为。如果申请人过去的违规行为(如早期的税务不当或福利欺诈)一直没有改正,即使这些行为发生在三年或五年期限之前,移民局仍会将其纳入考量。因此申请人不能理所当然地认为,只要违规行为发生在三或五年前就不再重要。
关于税务相关问题,此前已有详细讨论。本次新规的重点聚焦于以下三个方面:家属的财务抚养、移民担保义务以及政府福利的使用。移民局强调,合法的财务困难或合法领取政府援助,并不会自动取消某人的入籍资格,官员必须综合考量申请人的具体情况。
未履行家属抚养义务
移民局将审查申请人是否对子女或其他家属履行了财务责任。例如,如果申请人明明有足够的经济能力,却蓄意拒绝支付子女抚养费,或支付的金额大幅低于要求,这将对入籍申请产生负面影响。即使没有法院命令,移民局也可能审查父母是否为未成年子女提供了合理的经济支持。
不过,新规区分了“蓄意拒绝抚养”和“确实无力负担”两种情况。如果申请人因特殊情况无法提供经济支持,移民局会将其纳入考量。
滥用或欺诈政府福利
备忘录还针对申请人家属领取政府援助,或申请人为了符合福利资格而蓄意不工作的情况做出了规定。以下行为可能引起移民局的严格审查:
- 父母有足够的经济能力,却蓄意拒绝抚养子女,导致子女不得不依赖政府福利。
- 在没有正当个人或医疗原因的情况下,蓄意减少工作时间或停止工作,仅仅为了符合资格或继续领取食品援助或住房补贴。
- 提供虚假的收入信息、隐瞒真实的家庭人口规模、未按要求报告影响福利资格的变化,或使用虚假身份骗取政府援助。
对于华人社区中常见的补充保障收入(SSI)等福利,通常有严格的实际居住(physical-presence)要求。如果申请人未如实报告可能影响福利资格的长期离境旅行,可能会被质疑是否不当领取了福利。
移民局重申,申请人或其家属领取政府援助这一事实本身,不会自动剥夺其入籍资格。官员重点打击的是涉及政府福利的欺诈或虚假陈述行为,哪怕申请人并未因此被逮捕或定罪。贫困、残疾或合法领取福利不会成为拒批的理由。
未履行移民经济担保责任
许多美国公民和绿卡持有者在为家庭成员担保申请永久居留权时,都会签署《经济担保书》(Affidavit of Support)。签署该表格意味着担保人同意为被担保的移民提供经济支持,这是一项具有法律约束力的义务,通常从被担保人成为合法永久居民时开始,直到法律规定的义务终止条件达成。
根据新指南,移民局在审核入籍申请时,将审查申请人此前是否曾担保过他人,以及是否未能履行这些财务义务。例如,如果一名绿卡持有者曾担保配偶获得永久居留权,但随后未能按照《经济担保书》的要求提供经济支持,移民局在审查该担保人的入籍申请时,会将其视为负面因素。
N-400 表格将增加相关问题
移民局计划修订 N-400(入籍申请)表格,以收集有关申请人财务责任、家属抚养以及政府福利使用情况的更多信息,并将向移民官员发布进一步的指导方针。随着这些变化的实施,申请人在面试或填表时,可能会面临更多关于财务抚养义务、过往移民担保记录以及政府福利领取历史的询问。
参考来源:The American Bazaar