签证移民

亲属移民绿卡经济担保人的要求与责任

导读:2020年10月1日,国土安全部提议加强对赞助人的要求。

有读者问:「我目前有婚姻绿卡的条件绿卡,现在怀孕了没工作想申请 Medicaid,这样会影响两年后条件绿卡转正吗? 」怀孕女性使用 Medicaid 不属于 Public Charge;但 Medicaid 属于 “Federal Means-Tested Public Benefits”「联邦公共福利」,而配偶是婚姻绿卡的资助人、需提供经济担保 (Affidavit of Support),如果这位读者申请 Medicaid,政府有权找她丈夫报销。

绿卡担保人的财务要求

对于大部分普通人来说,要想成为经济担保人,其家庭收入(含被担保人)需要达到卫生部贫困线的125%以上。如果担保人是现役军人,则只需达到100%即可。这条线很低,美国48个本土州和 DC 特区要求如下,阿拉斯加和夏威夷略高。偏远农村和小镇我不知道,依照我所在的华府地区房价和消费水平,我无法想象四口之家年收入 $32,750 怎么活。「家庭人口」含被担保人,因此计算方式至少为2人,即担保人与被担保人。

2020年绿卡申请经济担保人的财务要求
(来源:USCIS

家庭人口贫困线 × 100%
( 仅限现役军人 )
贫困线 × 125%
( 其他担保人 )
2$17,240$21,550
3$21,720$27,150
4$26,200$32,750
5$30,680$38,350
6$35,160$43,950
7$39,640$49,550
8$44,120$55,150
每增加1人$4,480$5,600

若担保人收入不够,可用存款、股票、房产等其他资产补充,其价值至少为(担保所需收入 - 实际收入)x 5倍;但若美国公民担保其配偶、18岁以上子女,资产价值仅需差额的3倍即可;若美国人领养外国孤儿,则仅需补足差额部分即可 [来源]。另外,担保人可以有多个。

经济担保人的责任

顾名思义,A要为B提供「经济担保」。“Affidavit of Support” 是有法律效力的合同,若B使用了政府福利,则政府有权找A偿还。这种担保责任的有效期至:

  • B成为美国公民,或
  • B在美国工作满10年,或
  • A或B死亡,或
  • B放弃绿卡、并离开美国。

注意:离婚并不会终止担保责任 [来源]。若A与B离婚,只要B没有成为美国公民、或在美工作满10年、或死亡、或放弃绿卡离开中国,A仍然需要为B使用的政府福利买单。

担保人需要「偿还」的政府福利

根据 USCIS 说明,以下福利项目属于 Federal Means-Tested Public Benefits,被担保人若使用了这些福利,政府有权找担保人偿还:

  • 食物券(Food stamps)
  • Medicaid
  • 社会安全生活补助(SSI
  • 家庭临时资助(TANF
  • 州儿童健康保险计划(SCHIP

另外,各州政府提供的某些福利项目也可能属于 Means-Tested,政府同样有权找担保人偿还,若你不确定的话应该与提供该福利项目的政府部门联系核实。延伸阅读:《Medicaid 白卡等福利正式列入公共负担新规》。

担保人不需要「负责」的福利

  • 紧急医疗救助(Emergency Medicaid
  • 短期、非现金紧急资助
  • 学校午餐
  • 传染病免疫与治疗
  • 高等教育学生资助
  • 某些收养、领养资助
  • 早教项目(Head Start programs
  • 中小学教育法案(ESEA)提供的项目
  • 工作培训项目

哪些移民需要经济担保?

读者问:杨老师您好,请问 EB1 递交485的同时给家属(现在是 OPT 在工作)也递交485,还需要给家属提交 I-864 吗?多谢!

(more…)

继续阅读:《哪些移民需要填写 I-864 表格「经济担保」?》。

可以自己担保自己吗?

有读者问,自己是 F4、为他申请 I-130 petition 的哥哥不能担保,能否用自己的资产担保?

不可以。移民局官网有说明

If you filed an immigrant visa petition for your relative, you must be the sponsor. You must also be at least 18 years old and a U.S. citizen or a permanent resident. You must have a domicile in the United States or a territory or possession of the United States. Usually, this requirement means you must actually live in the United States, or a territory or possession, in order to be a sponsor. If you live abroad, you may still be eligible to be a sponsor if you can show that your residence abroad is temporary, and that you still have your domicile in the United States.

  • 亲属移民,为你提交 I-130 petition 的亲属,必须为你提供担保。
  • 担保人必须是美国公民或绿卡、年满18岁、必须在美国(或美国领土)居住。

美国政府加大「追债」力度

2020年9月10日,移民局宣布推出「外国人权益系统验证」计划(Systematic Alien Verification for Entitlements;简称“SAVE”) [链接]。根据这一计划,移民局将向管理联邦福利的政府部门,提供经济担保人的信息,并要求这些部门与移民局分享,他们如何使用这些信息来评估经济担保人、以及索要偿还。该计划将有助于政府部门确认联邦福利申请资格、并让经济担保人承担其责任。

有些被担保的移民会申请从联邦、州、和地方政府申请福利,其中有些可能不符合要求,因为政府部门在审查申请资格时,会考虑其经济担保人的收入。该计划源自 Trump 于2019年5月签署的备忘录 “Memorandum on Enforcing the Legal Responsibilities of Sponsors of Aliens”。

DHS 提议加强对资助人的要求

2020年10月1日,国土安全部提议,加强对赞助人的要求,包括 [新闻]

  • 美国公民和永久居民,若要资助亲属移民,需提供信用报告(不知是哪个局?)、信用分数(不知是哪个模型?)、过去三年的税表,以及银行账户信息,以证明有足够的经济能力。延伸阅读:《免费查信用报告和信用分数的网站及方法》。
  • 资助人如在过去3年内使用过政府福利(means-tested public benefits),或曾在之前赞助其他亲属移民时失信,则必须另找一个没有这两个问题的人来共同赞助。

办理绿卡的途径

永久居民卡俗称「绿卡」,持有人可以在美国合法定居、自由工作,居住5年后可申请归化入籍、成为公民(Naturalized Citizen)。要想移民美国、拿到绿卡,有4大类方式

(more…)

继续阅读:《移民美国的4种途径和绿卡申请流程》。

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9 条评论

  1. 杨老师您好,请问EB1递交485的同时给家属(现在是OPT在工作)也递交485,还需要给家属提交i-864吗?多谢!

      1. @Derek Yang 非常感谢杨老师细致回答!这里麻烦再多咨询一下,那家属最为职业移民的派生申请人(和主申请人一起提交485的时候)也需要单独提交一份i-944吗?

  2. 老师好,
    请问失业补助金算家庭年收入里面吗?
    我老公担保我配偶移民,刚收到面试通知。去年递交485的时候我们的收入是够的,所以没有找经济担保。然后今年年初因为疫情失业开始领救济。我们是不是需要重新找个经济担保人?

    1. @棉花 Unemployment insurance 算收入。

  3. 扬老师,你好!请问绿卡申请,今年担保人要提供三年的税单还是一年的税单呢?谢谢!

    1. @Cindy 一年。参见 USCIS 说明: https://www.uscis.gov/i-864

      “A copy of your individual Federal income tax return, including W-2s for the most recent tax year, or a statement and/or evidence describing why you were not required to file. Also include a copy of each and every Form 1099, Schedule, and any other evidence of reported income. You may submit this information for the most recent three tax years, pay stubs from the most recent six months, and/or a letter from your employer if you believe any of these items will help you qualify.”

  4. 子女给父母申请的移民,现在父母使用medicard,政府也会找担保人(子女)偿还吗?我想这个问题非常普遍吧。谢谢!

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