签证移民

绿卡申请「经济担保」的要求与责任

今天有读者问:「我目前有婚姻绿卡的条件绿卡,现在怀孕了没工作想申请 Medicaid,这样会影响两年后条件绿卡转正吗? 」

即使按 Trump 政府最新的提议(已经批准、将于10月中旬生效),怀孕女性使用 Medicaid 也并不属于 Public Charge。但是,Medicaid 属于 “Federal Means-Tested Public Benefits”,而婚姻绿卡的配偶应该有提供经济担保 (Affidavit of Support),如果这位读者申请 Medicaid,政府有权找她丈夫报销。除非她能申请紧急医疗救助(Emergency Medicaid),并且这仅可覆盖接生,不会负责常规产检等非「紧急」项目。

Medicaid 等福利将影响绿卡及非移民申请
移民局8月12日宣布:2018年9月公布的提议已经确认,将于2019年10月中旬生效。除了绿卡外,非移民签证延期、转换身份也将受影响。 Derek Yang 2019-08-16 60 评论 阅读全文

经济担保人的财务要求

对于大部分普通人来说,要想成为经济担保人,其家庭收入(含被担保人)需要达到卫生部贫困线的125%以上。如果担保人是现役军人,则只需达到100%即可。这条线很低,美国48个本土州/特区要求如下。偏远农村和小镇我不知道,依照我所在的华府地区房价和消费水平,我无法想象四口之家年收入 $32,187 怎么活。「家庭人口」含被担保人,因此计算方式至少为2人,即担保人与被担保人。

申请绿卡对经济担保人的财务要求
(来源:USCIS;更新于2019年)

家庭人口贫困线 × 100%
( 仅限现役军人 )
贫困线 × 125%
( 其他担保人 )
2$16,910 $21,137
3$21,330 $26,662
4$25,750 $32,187
5$30,170 $37,712
6$34,590 $43,237
7$39,010 $48,762
8$43,430 $54,287
每增加1人$4,420$5,525

若担保人收入不够,可用存款、股票、房产等其他资产补充,至少为差额的5倍;但若美国公民担保其配偶、18岁以上子女,资产仅需差额的3倍即可;若美国人领养外国孤儿,则仅需补足差额部分即可 [来源]。举例来说:

  • 如果绿卡A和中国居民B结婚、并为B申请绿卡,A年收入1万美元,距离贫困线125%的差额为$11,137,其名下资产必须价值 $11,137 × 5 = 55,685 美元,才能为B提供经济担保。
  • 如果A是美国公民,则名下资产只需 $11,137 × 3 = 33,411 美元即可。
  • 如果 A+B 夫妇收养赵氏孤儿,假设B无收入、2人无其他被抚养人,则仅需另外提供 $16,662 美元资产,即可为被收养的孤儿提供经济担保。

另外,担保人可以有多个。

经济担保人的责任

顾名思义,A要为B提供「经济担保」。“Affidavit of Support” 是法律上有效的合同,若B没有经济能力,需要政府提供福利,则政府有权找A偿还。这种担保责任的有效期至:

  • B成为美国公民,或
  • B在美国工作满10年,或
  • A或B死亡,或
  • B放弃绿卡、并离开美国。

注意:离婚并不会终止担保责任 [来源]。若A与B离婚,只要B没有成为美国公民、或在美工作满10年、或死亡、或放弃绿卡离开中国,A仍然需要为B使用的政府福利买单。

担保人需要「偿还」的政府福利

根据 USCIS 说明,以下福利项目属于 Federal Means-Tested Public Benefits,被担保人若使用了这些福利,政府有权找担保人偿还:

  • 食物券(Food stamps)
  • Medicaid
  • 社会安全生活补助(SSI
  • 家庭临时资助(TANF
  • 州儿童健康保险计划(SCHIP

另外,各州政府提供的某些福利项目也可能属于 Means-Tested,政府同样有权找担保人偿还,若你不确定的话应该与提供该福利项目的政府部门联系核实。

担保人不需要「负责」的福利

  • 紧急医疗救助(Emergency Medicaid
  • 短期、非现金紧急资助
  • 学校午餐
  • 传染病免疫与治疗
  • 高等教育学生资助
  • 某些收养、领养资助
  • 早教项目(Head Start programs
  • 中小学教育法案(ESEA)提供的项目
  • 工作培训项目
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