美国公民及移民服务局（USCIS）在 10 月 20 日发布公告，针对 $100,000 美元的 H-1B 签证费，澄清了哪些人必须支付这笔费用。这笔费用适用于 2025 年 9 月 21 日之后提交、且受益人在美国境外的新申请。而那些在美国境内申请身份变更（Change-of-Status）的申请人，以及目前的 H-1B 持有者，则通常可以豁免。
要点总结
- $100,000 美元费用仅适用于 2025 年 9 月 21 日之后提交、且受益人在美国境外的新申请。
- 在美国境内申请身份变更的申请，通常可豁免，除非被拒绝。
- 目前持有 H-1B 签证的人士不受影响。
- 罕见豁免情况可通过国土安全部部长提出请求。
- 费用必须通过 pay.gov 支付。
移民局发布新指南
美国移民局的这份最新指南，对 $100,000 美元的 H-1B 费用提供了明确说明。它详细列出了支付义务、豁免情况，以及申请程序。
在 9 月 19 日发布总统公告后，美国公民及移民服务局（USCIS）发布了更新指南，澄清了 $100,000 美元 H-1B 签证费用的实施细节。这份指南解释了谁有责任支付这笔费用、在什么情况下适用，以及雇主如何申请极少数的豁免。
总统公告与费用概览
9 月 19 日的总统公告对某些 H-1B 签证申请施加了 $100,000 美元的费用，这在雇主中引发了一阵困惑。H-1B 签证通常是高技能外国国民在美国长期工作的主要途径。
移民局在 10 月 20 日发布的文件中做出了解释：「根据移民局的说法，该公告适用于在 2025 年 9 月 21 日美国东部夏令时间凌晨 12:01 或之后，代表受益人（即在美国境外且没有有效 H-1B 签证）提交的新 H-1B 申请。」
「该公告还适用于在 2025 年 9 月 21 日美国东部夏令时间凌晨 12:01 或之后提交的申请，如果该申请要求为身在美国的外国人提供领事通知、入境口岸通知或飞行前检查。」
身份变更情况的澄清
移民局明确表示，该费用不适用于涉及在美国境内进行身份变更的申请。
移民局指南指出：「该公告不适用于在 2025 年 9 月 21 日美国东部夏令时间凌晨 12:01 或之后提交的申请，如果该申请要求为身在美国的外国人进行修改、身份变更或延长逗留期，且该外国人获得批准。」
「此外，如果此类申请的外国受益人随后离境美国，并根据获批的申请申请签证，和/或试图持目前有效的 H-1B 签证重新入境美国，则该外国人不被视为需要支付这笔费用。」
雇主何时必须支付
指南还澄清了在某些情况下，即使申请的是身份变更或延期，如果被拒绝， $100,000 美元费用仍可能适用。
指南中提到：「此外，如果在 2025 年 9 月 21 日美国东部夏令时间凌晨 12:01 或之后提交的申请要求身份变更、修改或延长逗留期，但移民局认定该外国人不符合身份变更、修改或延长逗留期的资格（例如，未持有有效的非移民签证身份，或该外国人在身份变更申请裁决前离开了美国），那么该公告将适用，且必须按照移民局提供的指示支付费用。」
移民局强调，该费用不适用于目前持有有效 H-1B 签证的人士，也不适用于在 2025 年 9 月 21 日之前提交的申请。
移民局表示：「该公告不适用于任何先前已签发且目前有效的 H-1B 签证，或在 2025 年 9 月 21 日美国东部夏令时间凌晨 12:01 之前提交的任何申请。」
如何支付 $100,000 美元费用
雇主需要通过联邦支付门户网站提交费用。
移民局表示：「申请人应使用 pay.gov 提交所需的 $100,000 美元费用，并遵循 pay.gov 上此链接的说明。」
费用的罕见豁免情况
移民局确认，豁免情况极为有限，并且只有在特殊情况下才能由国土安全部部长批准。
指南中提到：「对 $100,000 美元费用的豁免，将由国土安全部部长在极其罕见的情况下授予。部长必须认定，该特定的外国工作人员以 H-1B 身份留在美国符合国家利益、没有美国工人可以填补该职位、该外国工作人员不会对美国的国土安全或福祉构成威胁，以及要求申请雇主代其支付费用将严重损害美国的利益。」
「认为其外国工作人员满足这一高门槛的申请雇主，可通过电子邮件将豁免请求及所有支持证据发送至 [email protected]。」