该国的高速创新为世界带来的启示
许多人都还在为如何应对中国在科技领域的领先地位而发愁——这样的人不在少数。他们的目光通常紧盯着电动汽车（EV）、太阳能电池板和开源人工智能。
对于这群人，我们有个坏消息。本周我们将报道中国正在迅速推进另外两个前沿技术领域：自动驾驶汽车和新药研发。随着这些产业向全球扩散，它们将成为中国创新力量的又一例证。
#1、 两个被忽视的崛起领域
中国在这两个重要领域的进展令人咋舌。「无人驾驶出租车」（Robotaxi）革命正在加速，这可能会重塑交通、物流以及我们的城市生活。
中国制造的自动驾驶出租车，成本仅为美国 Waymo 的三分之一，其行驶里程却已累计数百万公里，并在欧洲和中东建立了合作伙伴关系。
与此同时，在医药领域，中国也已完成转型。它不再只是一个制造仿制药的模仿者，而是摇身一变，成为了全球第二大新药研发国，其中也包括抗癌药物。如今，西方的竞争对手正在购买中国企业的技术授权。这让人感觉，中国诞生一家世界级制药巨头的日子，似乎已经不再遥远。
#2、 成功的秘诀：规模、人才与敏捷的监管
这两个行业的崛起，很好地诠释了中国创新的运作模式。庞大的人才库、广泛的制造业基础以及巨大的规模效应，三者结合，迅速推动产业向价值链上游攀升。
无人驾驶出租车的生产，得益于大规模的电动汽车制造能力，以及在激光雷达（lidar）和其他自动驾驶传感器供应上的主导地位；这种规模效应也拉低了成本。而在医药领域，参与临床试验的庞大患者群体，以及仿制药制造带来的利润，也加速了创新的步伐。
中国成功背后一个更令人惊讶的因素，是其监管机构的灵活与包容。和其他行业一样，地方政府为企业提供了廉价信贷和其他帮助。但真正让发展提速的，是敏捷的规则制定。
在政治领导人于 2016 年提出将中国建设成「生物技术超级大国」的目标后不久，一系列改革便随之落地。2015 年至 2018 年间，药品监管机构的工作人员数量翻了两番，积压的 2 万份新药申请在短短两年内就被清理完毕。获得人体试验批准所需的时间，从 501 天骤减至 87 天。去年，全球三分之一的临床试验都是在中国进行的。
同样，中国在无人驾驶出租车方面也敢于先行先试。为了吸引人才和投资，地方官员迅速批准试点项目，并安装传感器和其他数字基础设施来辅助自动驾驶车辆；目前已有超过 50 个城市开展了相关试验。许多城市还针对责任认定和测试准则进行了立法尝试。尽管事故偶有发生并导致短暂的停滞，但这些试点项目帮助工程师和政策制定者更好地理解了这项新技术。
#3、 残酷竞争下的「出海」之路
国内残酷的竞争环境，给企业施加了严苛的生存条件，但也让幸存者练就了极强的出口竞争力。
在一个受通货紧缩影响的经济体中，中国的无人驾驶出租车运营商不仅要相互竞争，还要与廉价的人工驾驶出租车抢饭碗。新技术的补贴，最终其实出自收入微薄的百姓腰包。许多亏损企业无法在随后的价格战中生存下来，但那些活下来的赢家，会将目光投向海外以寻求利润。
新一波中国低成本创新的浪潮，将因此席卷全球，并以不同的方式产生影响。
中国的廉价药物可以带来福祉，特别是对发展中国家而言。但对于中国企业来说，利润丰厚的美国市场才是最诱人的奖赏，毕竟那里贡献了全球医药利润的 70%。鉴于中国对西方制药巨头产品线的重要性，这种关系甚至可能是互利共生的。
相比之下，无人驾驶出租车可能会遵循中国科技出口更常见的那条路。美国拥有自己的产业，且对安全问题极度敏感，因此很可能会封锁中国产品。但中国企业大概率会在其他地方站稳脚跟，因为那里的本土自动驾驶技术还远远落后。
#4、 给西方的警示
世界其他国家该如何应对？这种竞争确实有掏空西方经济的风险。如果原本就有中国倾销和补贴的证据，那么针对中国出口采取反制措施就是合理且必要的。凡是涉及安全风险的地方，采取行动也是正当的。无人驾驶出租车收集的数据可能构成监控威胁；中国医药行业也曾遭遇腐败丑闻。
然而，仅仅打着安全或保险的幌子，搞下意识的保护主义，将是一个错误。在选民普遍担心生活成本的当下，阻碍或限制中国创新的成果，将剥夺消费者享受更廉价、更优质药物和交通服务的权利。
正因如此，西方经济体最好重新反思一下自身的创新机制。人们很容易对中国的崛起感到宿命论般的悲观——认为只有通过威权指令和巨额补贴才能主宰未来技术，而民主国家因此无法效仿。
但这忽略了一点：中国私营部门的创造力和监管机构的敏捷性，同样是关键因素。遗憾的是，在这方面，西方正朝着错误的方向前进。
美国拥有规模和雄厚的资金来参与竞争。但在许多州，尤其是民主党控制的州，监管机构正在阻碍或拖延自动驾驶汽车的发展。政府正在向大学开战，并削减基础研究经费。和其他西方国家一样，美国对移民（包括天才移民）充满敌意。
在药物研发方面，随着中国在临床试验中的份额上升，欧洲正在失守。欧洲经济体迫切需要进一步整合，以便为新技术的开发提供融资。同样，那里的监管机构也往往为了安全而牺牲冒险精神和实验机会。
没有什么注定中国必须拥有未来。但如果西方想要在自动驾驶汽车和医药领域——更不用说电动汽车、太阳能和其他关键技术领域——参与竞争，就必须从中国的崛起中吸取正确的教训。
编译自《经济学人》。