美国商务部长:“中国没有先进芯片的技术”、“50%AI算力必须留在美国”

参议员Chris Coons就AI芯片制造、中美竞争、技术主导权、与阿联酋的敏感交易、「美国制造」、专利商标局等问题,向商务部长Howard Lutnick展开质询。Lutnick称「中国没有生产先进芯片、他们没有相关技术」,以及「超过50%的AI算力必须留在美国」。

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库恩斯 (Coons): 我很期待与您合作。我相信,您是第一位拥有专利的商务部长。我非常期待与您在保护美国创新和专利方面合作。我想谈四个方面:AI芯片、专利、专利商标局(PTO)与知识产权执法(IPEC)、「美国制造」计划以及制造业拓展合作(MEP)。

简而言之,我同意两党议员的看法,即「制造业拓展合作伙伴」计划值得改进和保留。我期待与您就此合作。我亲眼见过它的运作,也见过它能产生的影响。当然,它可以也应该更加现代化、重点更突出。但在我的州,他们为小型制造商提供了网络工具和一流的支持。这是第一点。

第二点,AI芯片。您认为AI对21世纪有多重要?我认为它将重新定义我们的经济、安全和世界地位,那么,您认为目前美国在先进AI芯片制造方面,相对中国处于什么位置?

卢特尼克 (Lutnick): 我同意您的看法,人工智能和AI工业革命是我们这个时代的革命。它就是我们毕生所见的工业革命。美国发明了所有、所有最卓越的芯片。

库恩斯 (Coons): 那今年我们和中国各自能生产多少芯片?

卢特尼克 (Lutnick): 目前,我们生产20万片晶圆,对吧?而我们的需求量是1000万片。商务部与台积电达成的芯片法案协议,增加了这个数字。我们将能生产120万片晶圆,这样我们能满足约12%的需求。

库恩斯 (Coons): 那么中国今年会生产多少先进芯片?

卢特尼克 (Lutnick): 他们声称在生产,但实际上没有。他们没有相关技术,因为我们限制了制造最高端芯片的工具出口。

库恩斯 (Coons): 我认为,你看,《金融时报》报道他们生产了不到40万片。是,我估计大概接近20万片。那么就算中国生产20万片最先进的芯片,而美国是数百万片。我们得有共识,这件事是跨党派的,延续了两届政府,且对我们的未来至关重要。因为我们希望最前沿的AI算力能留在美国,最先进的模型也留在美国,并以此引领美国在本世纪的发展。所以……

卢特尼克 (Lutnick): 我同意。

库恩斯 (Coons): 我担心的是,前任政府的「AI扩散规则」,即要求超半数AI算力必须在美国的规定,已被搁置,且据我所知没有明确的替代方案。我也担心与阿联酋的协议,如果我们向阿联酋提供大量芯片,却没有明确规划确保更多算力留在美国,这意味什么。您能否谈谈对这项新协议的看法?考虑到我们面临的现实挑战,我担心我们会有依赖中东而非美国算力的风险。而且我不同意其他人的论点——不是您——他们说如果我们不把芯片给阿联酋,中国就会给。您怎么看这个观点?

卢特尼克 (Lutnick): 第一,我同意。本届政府也同意,超过50%的算力必须留在美国本土。所以我们完全同意。与阿联酋的协议规定,如果他们购买大量芯片,就必须在美国投资,为同等数量的芯片在美国建立数据中心。所以投资必须是双向的,既在那里,也在这里。这是硬性要求。「AI扩散规则」就非常令人困惑,比如,波兰总理曾找到我质问,「我到底怎么得罪你了,把我列为第三梯队?我是欧洲的一部分,你们在搞什么?」 这毫无逻辑。那是拜登政府在任期最后仓促推出的。我们的观点是,允许我们的盟友购买AI芯片,前提是由经批准的美国数据中心运营商运营,并且其云服务也由经批准的美国运营商提供。这样即使芯片在国外,我们也能控制。

库恩斯 (Coons): 时间有限,谢谢您。我期待就此事与您合作。我认为这至关重要。您和另一位参议员沙欣谈到为国防保留钢铁和铝的紧迫性。AI算力对我们的国防也绝对是核心。

卢特尼克 (Lutnick): 完全正确。

库恩斯 (Coons): 您之前在回应肯尼迪参议员时提到,我们希望在美国生产药品。您熟悉「美国制造」计划吗?

卢特尼克 (Lutnick): 是的。

库恩斯 (Coons): 我很高兴看到它的预算资金得以维持。

卢特尼克 (Lutnick): 是的。

库恩斯 (Coons): 全国有很多这样的研究机构。特拉华州正好有一个,您了解吗?就是国家生物制药创新制造研究所。是的,是的,就是它。它获得了私营部门两倍于政府投资的配套资金,并即将展示在美国规模化生产药品的新方法。这对我们保持竞争力至关重要。我很乐意与您更详细地讨论此事。

最后一点,我同意有太多专利申请积压未审。过去,专利商标局的费用转移,使其失去了聘用更多优秀审查员、减少积压和提高效率的关键资源。我和蒂利斯参议员有一项跨党派法案,旨在永久阻止导致积压的费用转移。您愿意和我一起支持这项法案吗?

卢特尼克 (Lutnick): 我很乐意与您合作。我认为专利局是美国最被低估但价值非凡的机构之一。我认为我们收费太低了。只需2000美元就能动用我们卓越的司法系统。花2000美元,就能让美国司法系统为你所用,这太不可思议了。当然,我们希望价格低廉,让发明家能负担得起。但长期来看,我认为我们应该有更多资金,这也是我们要讨论的。所以我想确保我们能充分利用专利局的价值,而不只看到成本。

库恩斯 (Coons): 我们有一个长期存在但未被充分利用的职位:知识产权执法协调员,其职责是统筹整个政府的知识产权执法工作。我还想和您谈谈,为什么我认为这个职位应获得拨款,以及无论其形式如何,我们都需要这样的职能。

卢特尼克 (Lutnick): 我期待与您讨论。

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