之前我们介绍过在网上买枪的流程:枪不能直接寄给你,而是要寄给当地的 FFL 经销商,你需要去店里,填表做背景调查,然后才能把枪取走 —— 除非你自己就有 FFL(Federal Firearm License、联邦枪支执照)。
经销商需要有 FFL 才能卖枪;个人也可以申请 FFL。
第一步:满足 FFL 联邦要求
- 年龄在 21 岁或以上
- 是合法的永久居民或美国公民
- 没有重罪记录,不曾是心理病患者或滥用控制药物者,且在法律上有权持有火器和弹药
- 有用于进行 FFL 活动的场所,包括基于家庭的 FFL 和古董收藏家
- 从未违反《枪支管制法》(Gun Control Act; GCA)或相关法规
- 不在 FFL 申请中作出虚假陈述/声明
你可能还需要满足州和地方的法规要求,下面我们会以维吉尼亚为例说明。
第二步:选择 FFL 类型
美国烟酒枪支和爆炸物局(ATF)要求你填写申请并选择许可证的类型,它们的费用不同,允许持有人执行不同的活动。最常见的 FFL 类型是 01 号执照,允许你销售或维修枪支。如果你知识枪械爱好者的话,请选择 03 号执照。
表格:联邦武器执照类型及费用
(有效期均为 3 年)
类别 | 说明及费用 |
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03 |
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ATF 是什么机构?
ATF 是美国酒精、烟草、火器和爆炸物局(Bureau of Alcohol, Tobacco, Firearms and Explosives)的简称,它是美国司法部内的一个国内执法机构,其职责包括调查和预防涉及非法使用、制造和拥有枪支和爆炸物的联邦犯罪; 纵火和爆炸行为; 以及烟酒产品的非法贩运和逃税。 ATF 还通过许可对州际贸易中枪支、弹药和爆炸物的销售、拥有和运输进行监管。
如果你计划销售受《国家武器法案》(NFA)监管的物品,你还必须成为 SOT(Special Occupational Taxpayer; 特殊职业纳税人)。你只有在获得 FFL 之后,才能申请 SOT。需要申请 SOT 的武器包括:
- 消音器
- 全自动机关枪
- 短枪管步枪(枪管长度小于 16 英寸或总长度小于 26 英寸的步枪)
- 短枪管霰弹枪(枪管长度小于 18 英寸或总长度小于 26 英寸的霰弹枪)
- 破坏性装置(手榴弹、地雷、炸弹等)
- 笔枪、某些特制手枪等
第三步:学习 FFL 课程
如果你打算从事枪支生意,或者有意收藏特定类型的枪械、配件、破坏性装置,那么建议你上一个 FFL(以及/或 SOT)课程,学习和了解 ATF 的规定。这些课程网上就有,一般只要几十美元,比如 Rocket FFL,创建人 Ryan Cleckner 曾经是美军狙击手、教官,也是枪械律师。
第四步:提交 FFL 申请表格
下面是 ATF 的说明。
- 访问 www.ATF.gov 网站并找到所需表格 ATF form 7。
- 准确填写并寄出申请,附上正确的申请费,寄至表格上所列地址。
- 联邦火器许可证中心(FFLC)会记录申请信息,并检查表格的准确性。
- FFLC 对「负有责任的人员」(申请人)进行背景调查。
- 新的许可证申请被发送至您所在地的 ATF 地方办公室。
- 当地的行业运营调查员(Industry Operations Investigator; IOI)会对您面试。
- IOI 准备报告,并向区域主管建议发放或拒绝许可证。
- 区域主管审查报告,并将其建议提交给 FFLC。
- 假设所有背景调查已经完成,您的业务符合州和地方法律,FFLC 将会发放许可证。
从您的申请被 FFLC 接收开始,整个过程大约需要 60 天。
州和地方的法规和要求
如果您的目的不是个人爱好者收藏枪支,而是想开枪支经销店的话,您还可能需要满足州和地方法规。以弗吉尼亚州为例,相关的法规主要包含两方面:州级许可要求、以及企业注册要求。
弗吉尼亚州本身并不反对枪支,但像里士满这样的大城市可能会拖延 FFL 的商业许可。在城市中,获得家庭 FFL 许可证格外困难。在人口密集的地区,您很可能会面临 zoning 的限制。通常来说,在人烟稀少的乡村地区开展 FFL 业务要容易得多,当地对家庭 FFL 的接纳度更高,受地方和州法律干扰也较小。
此外,您需要在弗吉尼亚州设立正式营业点,哪怕您的企业已在其他州注册。
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