申请联邦武器执照 FFL 的步骤和要求

之前我们介绍过在网上买枪的流程：枪不能直接寄给你，而是要寄给当地的 FFL 经销商，你需要去店里，填表做背景调查，然后才能把枪取走 —— 除非你自己就有 FFL（Federal Firearm License、联邦枪支执照）。

经销商需要有 FFL 才能卖枪；个人也可以申请 FFL。

第一步：满足 FFL 联邦要求

• 年龄在 21 岁或以上
• 是合法的永久居民或美国公民
• 没有重罪记录，不曾是心理病患者或滥用控制药物者，且在法律上有权持有火器和弹药
• 有用于进行 FFL 活动的场所，包括基于家庭的 FFL 和古董收藏家
• 从未违反《枪支管制法》（Gun Control Act; GCA）或相关法规
• 不在 FFL 申请中作出虚假陈述/声明

你可能还需要满足州和地方的法规要求，下面我们会以维吉尼亚为例说明。

第二步：选择 FFL 类型

美国烟酒枪支和爆炸物局（ATF）要求你填写申请并选择许可证的类型，它们的费用不同，允许持有人执行不同的活动。最常见的 FFL 类型是 01 号执照，允许你销售或维修枪支。如果你知识枪械爱好者的话，请选择 03 号执照。

表格：联邦武器执照类型及费用
（有效期均为 3 年）

类别	说明及费用
01	类型：枪支经销商/枪支维修 费用：$200（申请）/ $90（续费）
02	类型：当铺经营者/枪支经销商 费用：$200 / $90
03	类型：枪支收藏家 费用：$30 / $30
06	类型：弹药制造商 费用：$30 / $30
07	类型：枪支和弹药制造商/经销商 费用：$150 / $150
08	类型：枪支进口商/经销商 费用：$150 / $150
09	类型：破坏性装置经销商 费用：$3,000 / $3,000
10	类型：破坏性装置制造商/经销商 费用：$3,000 / $3,000
11	类型：破坏性装置进口商/经销商 费用：$3,000 / $3,000

ATF 是什么机构？

ATF 是美国酒精、烟草、火器和爆炸物局（Bureau of Alcohol, Tobacco, Firearms and Explosives）的简称，它是美国司法部内的一个国内执法机构，其职责包括调查和预防涉及非法使用、制造和拥有枪支和爆炸物的联邦犯罪； 纵火和爆炸行为； 以及烟酒产品的非法贩运和逃税。 ATF 还通过许可对州际贸易中枪支、弹药和爆炸物的销售、拥有和运输进行监管。

如果你计划销售受《国家武器法案》（NFA）监管的物品，你还必须成为 SOT（Special Occupational Taxpayer; 特殊职业纳税人）。你只有在获得 FFL 之后，才能申请 SOT。需要申请 SOT 的武器包括：

• 消音器
• 全自动机关枪
• 短枪管步枪（枪管长度小于 16 英寸或总长度小于 26 英寸的步枪）
• 短枪管霰弹枪（枪管长度小于 18 英寸或总长度小于 26 英寸的霰弹枪）
• 破坏性装置（手榴弹、地雷、炸弹等）
• 笔枪、某些特制手枪等

第三步：学习 FFL 课程

如果你打算从事枪支生意，或者有意收藏特定类型的枪械、配件、破坏性装置，那么建议你上一个 FFL（以及/或 SOT）课程，学习和了解 ATF 的规定。这些课程网上就有，一般只要几十美元，比如 Rocket FFL，创建人 Ryan Cleckner 曾经是美军狙击手、教官，也是枪械律师。

第四步：提交 FFL 申请表格

下面是 ATF 的说明。

1. 访问 www.ATF.gov 网站并找到所需表格 ATF form 7。
2. 准确填写并寄出申请，附上正确的申请费，寄至表格上所列地址。
3. 联邦火器许可证中心（FFLC）会记录申请信息，并检查表格的准确性。
4. FFLC 对「负有责任的人员」（申请人）进行背景调查。
5. 新的许可证申请被发送至您所在地的 ATF 地方办公室。
6. 当地的行业运营调查员（Industry Operations Investigator; IOI）会对您面试。
7. IOI 准备报告，并向区域主管建议发放或拒绝许可证。
8. 区域主管审查报告，并将其建议提交给 FFLC。
9. 假设所有背景调查已经完成，您的业务符合州和地方法律，FFLC 将会发放许可证。

从您的申请被 FFLC 接收开始，整个过程大约需要 60 天。

州和地方的法规和要求

如果您的目的不是个人爱好者收藏枪支，而是想开枪支经销店的话，您还可能需要满足州和地方法规。以弗吉尼亚州为例，相关的法规主要包含两方面：州级许可要求、以及企业注册要求。

弗吉尼亚州本身并不反对枪支，但像里士满这样的大城市可能会拖延 FFL 的商业许可。在城市中，获得家庭 FFL 许可证格外困难。在人口密集的地区，您很可能会面临 zoning 的限制。通常来说，在人烟稀少的乡村地区开展 FFL 业务要容易得多，当地对家庭 FFL 的接纳度更高，受地方和州法律干扰也较小。

此外，您需要在弗吉尼亚州设立正式营业点，哪怕您的企业已在其他州注册。

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