上个月，罗德岛州的一名联邦法官严厉抨击了移民局的相关政策。随后，加州圣何塞的一名地方法官也作出了这一最新裁决。
周三，一名联邦法官下令美国公民及移民服务局（USCIS）恢复处理非公民的 I-765 工作许可申请。今年早些时候，联邦政府冻结了来自 39 个“高风险”国家人员的所有此类申请。
加州圣何塞的美国地方法官弗吉尼亚·德马奇（Virginia DeMarchi）部分批准了一项初步禁令请求。这项诉讼由来自阿富汗、伊朗、尼日利亚和委内瑞拉等 15 个国家的 137 名外籍人士提起。
原告表示，移民局及时裁决他们的 I-765 申请至关重要。这直接关系到他们能否在美国合法工作、维持非移民身份以及维持生计。
政府辩称，根据《移民和国籍法》，冻结这些申请的政策备忘录不受司法审查。法官驳回了这一论点。
《行政程序法》规定了联邦机构如何制定和执行重大政策。德马奇不认同政府的说法，她认为这些政策备忘录属于最终的机构行为，可以根据《行政程序法》受到质疑。
德马奇表示：“本区及全国各地法院在类似诉讼中，已经充分审查了这一管辖权问题。本法院赞同其他法院的推理。移民局有强制性义务在合理时间内裁决移民福利申请；法院有管辖权审查移民局的失职行为；而且，就《行政程序法》审查而言，这些政策备忘录具有充分的‘最终’效力。”
涉案的工作许可主要针对美国大学的留学生、寻求庇护者、绿卡申请人以及持工作签证外国人的配偶。
上个月，罗德岛州的一名联邦法官作出了类似裁决。该法官撤销了移民局的四项政策。这些政策此前叫停了来自非洲、亚洲、中东和拉丁美洲 39 个国家国民的庇护、工作许可、绿卡和公民身份申请。
负责该案的美国首席地方法官约翰·麦康奈尔（John McConnell Jr.）由巴拉克·奥巴马（Barack Obama）任命。他在裁决中严厉批评移民局，称其公然违反了国会要求其执行的移民法。
麦康奈尔在一份长达 135 页的裁决书中写道：“在颁布最新移民政策时，移民局主张了其并不具备的法定和监管权力；在做决定时，未提供必须出具的合理说明；在行动时，无视了必须考虑的申请人信赖利益；此外，移民局还以所谓的‘国家安全’担忧为借口，来掩盖其反移民情绪，而这种情绪是绝不能影响决策的。”
虽然在“罗德岛多卡斯国际研究所诉移民局案”（Dorcas International Institute of Rhode Island vs. USCIS）中的裁决实际意味着 I-765 申请不再被冻结，但政府仍请求在对罗德岛州的裁决提出上诉期间暂停当前诉讼。德马奇驳回了政府的这一请求。
“法官发布这项禁令是非常正确的。这也是我们律所在反对冻结申请方面的第五或第六次胜利，”代表圣何塞案件原告的红鹰律所（Red Eagle Law）律师柯蒂斯·李·莫里森（Curtis Lee Morrison）在一封电子邮件中表示。“政府宣称他们可能在‘多卡斯案’的上诉中获胜，这一立场显然削弱了他们在当前或其他挑战中反对提供救济的任何论点。”
美国司法部代表尚未对这一裁决置评。
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