出国超过 5 年，过去的党员身份是不是就不影响绿卡了？

【导读】本文主要讨论「出国超过 5 年」的情形。有些申请人谜之自信，认为自己出国多年，理所当然就不再是党员、符合移民局的要求；另一些申请人则因为出国还不到 5 年，就十分担心，或者想要等到满 5 年以后再办理 I-485 申请。

我们新未名律所此前在本站写过若干篇关于这方面的文章，讨论绿卡办理和过去的党员身份问题。根据 2022 年收到的情况更新，本文强调一些注意事项。我们需要再次强调：绝大多数绿卡申请人都是普通人，不是政治活动家，只要经过认真准备，过去的出生地以及相关的一些情况可以不影响绿卡批准。

西哈努克说：「大象打架、草地遭殃。」国际政治的风云变幻，影响到很多人，但这不是个人能够改变的，只能争取顺利应对。下文是 「美国之音」在 2022 年 5 月的报道：

卢梭说：大多数人无非是出生在哪个宗教社会中就相信哪个宗教。当然，他自己算是一个反例。他出生在瑞士的日内瓦（当时是一个独立城邦，属于新教地区，宗教改革者加尔文号称「日内瓦的教皇」），然后曾经加入天主教，后来回到新教。

根据我们律所的观察（包括一些申请人在遇到问题以后联系我们），目前，在美国驻广州领事馆办理移民签证时，情况比以前要宽松。比如，有的移民签证申请人在体制内、政府部门、央企、智库、大学、或者公司工作，在中国期间（包括在移民签证面谈时）一直保持了党员身份；还有的申请人此前（因为对签证表格的错误理解或者其他失误）忘记了说明党员身份，在面谈时才想起；他们最近也都陆续取得了移民签证批准。

但是，另一方面，在美国境内的一些移民局办公室，I-485 面谈后，因为过去党员身份问题而收到 RFE、NOID 或者 I-485 拒信的申请人，数量比以前要多，尤其是在西雅图、旧金山、华盛顿和康涅狄格州等地的办公室。这个，可能和近期政治形势发展包括俄乌战争、中美对立等等有关，也可能和移民局收到了越来越多的中国申请人 I-485 Statement 有关。打个比方，就像某些疫苗接种以后过几个月就会逐渐降低效力，如果中国申请人简单重复使用从网上复制的 Statement，千篇一律，或者彼此相似，时间长了也就会失去效果。

具体来讲，在对于入党原因的解释说明方面，有的申请人提供的解释不是移民局接受的理由，不能形成逻辑链，反而造成自相矛盾的效果。申请人需要避免陷入误区，因为错误理解法律条文而给自己造成麻烦。这方面的更多信息请参见我们律所在本站的其他相关文章，以及里面的链接。

本文主要讨论「出国超过五年」这方面的问题。有一些申请人有谜之自信，认为，既然自己已经出国多年，那么，理所当然就不再是党员了，就符合移民局的要求了。另有一些申请人，因为出国还不到五年，就十分担心，或者想要等到出国超过五年以后再办理 I-485 申请。

这完全是自说自话。根据我们最近的观察（一些申请人在遇到问题以后找到我们律所，提供了他们的亲身教训，我们帮助其中绝大多数人解决了问题），移民局的侧重点不在这里。出国超过五年，对于过去有党员身份要办理绿卡的申请人来说，既非充分、亦非必要。申请人可以根据自己的情况来陈述，但是出国日期本身对于绿卡批准来说没有多少影响。换句话说，想要论证自己符合移民法里面这一条的例外条件，是相当困难的。

为什么呢？我们读过移民局发出的在这方面的很多论述。移民局现在坚持认为，基于法律条文的字面含义，绿卡申请人要 Claim 这一条例外条件（「退党已经超过五年」），需要提供书面证据表明，自己在 I-485 提交日期的五年以前，已经从党员名单（花名册）里面被移除，需要有组织提供的正式文件说明这一点；或者要说明，已经开过了组织大会，把个人除名，并且报经上级组织批准，有对应的开会纪录、正式文件。这类要求，对于绝大多数申请人来说，是很难达到的。

那么，申请人怎么证明自己已经不再是党员了呢？你怎么证明一件事不存在呢？有的人翻出党章的相关条文，有的人找出交党费的纪录。这些一般来说都没有用。党章的具体内容要求「组织开会除名，报经上级批准」，移民局在若干 RFE 和 NOID 里面已经提到了这一点（另外，在这里引用党章规定，还有其他一些潜在问题，参见下面的视频）。交党费的纪录只能证明曾经缴费，不能证明何时停止 —— 也许个人此后换了一种方法缴费呢。

总之，重点依赖「出国超过五年」来解决这方面问题，是不可行的。而依赖所谓「non-meaningful membership」来解决问题同样不可行。因为这个「non-meaningful」的规定不是来自于移民法的条文，而是法院的判例，移民局已经在若干 I-485 申请拒信里面指出，如果是来自南美洲、非洲、东欧等地的绿卡申请人，有可能是以为自己只是加入了某个读书会、工会、农会，过后才发现那是党的外围组织；对于出生在党执政国家的绿卡申请人，说自己不了解党的意识形态性质，这个难以有说服力。

那么，怎么办呢？

如果符合 I-601 豁免的条件，可以办理 I-601，请参见我们新未名律所在本站关于 I-601 豁免的多篇相关文章，包括具体案例说明、批准书、时间线，等等。

• 《移民签证被拒了怎么办？》
• 《I-601 豁免申请两周获批，解决绿卡被拒风险》
• 《绿卡和签证被拒后，重新申请或者 I-601 豁免批准的近期案例》
• 《I-485 提交后的流程，以及被 RFE 或被拒怎么办？》
• 《党员绿卡详细说明和批准案例》

如果不符合 I-601 豁免的条件，或者暂时不想办理 I-601 豁免，也是可以的。I-485 申请人需要提交一份 Statement，解释自己为什么在其他方面符合绿卡批准的例外条件，内容不能太空洞，不能自相矛盾，需要有说服力，需要有逻辑链。我们看到，这种情况，被要求面谈的案例比以前要多（这也取决于 Statement 的内容和表达，如果移民局读了以后仍然有疑问，那么，被要求面谈的几率就会比较大；反过来，如果已经在 Statement 里面解释清楚，就可以避免后续问题），面谈时的交流，包括内容和表达方式，也很重要。总体来说，申请人需要的是一个 total package, customized package，根据个人的情况相应解释说明，而不是抄来的千篇一律的通用解释。

这就像，捡到一本武学秘籍，而没有相应的研究和练习，是不能练成武功的。

关于 I-485 申请的更多信息，参见我们新未名律所的其他文章。关于取得绿卡以后若干年后办理入籍申请时对过去党员身份的处理，参见：《美国移民法关于入籍和党员身份的规定》。

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本文由新未名律师事务所提供，供教育和交流目的，不是具体的法律建议。欢迎来电来信询问。

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