经过长达多年的拉锯战，洛杉矶终于批准了一项方案，将彻底终结市内的石油钻探与开采。
周四，市长凯伦·巴斯签署了一项行政法规，禁止在市内开展新的油气钻探，并在未来 20 年内逐步淘汰现有的油气生产。洛杉矶也因此成为美国做出这一决定的最大城市。
市议会一致通过了这项法令。法令涵盖约 600 口活跃油井和 1,200 口闲置油井，这意味着闲置油井将无法重新投入生产。
能源公司则主张，这一举措非法剥夺了他们的财产。
“这不是在争论化石燃料到底是好是坏，”市议员特雷西·帕克在周三的会议上表示。她指出，洛杉矶市已经承诺到 2035 年实现 100% 清洁电力，并正在对风能、太阳能等可再生能源进行大量投资。“因此，停止新钻探、遏制扩建并逐步淘汰现有生产，完全合情合理。这早就该做了。”
该法令将所有现有的油气活动认定为不符合当前土地规划的“违规使用”，这意味着它们只能在 20 年的过渡期内继续运营。现有油井不得重新钻探、加深或扩建，但允许进行例行的维修与维护。
这一行动重启了市议会曾在 2022 年通过的禁令。当时，该禁令因当地油气生产商发起的诉讼而受阻。对于一座建立在曾经繁荣的石油产业之上的城市来说，此举具有历史意义。长久以来，生活在油气井附近的不少居民频频反映健康受到影响，但同时也有成千上万的居民按期收取石油开采收益支票。
然而，石油公司随后发起了诉讼，声称州法律高于城市对石油生产的管辖权。洛杉矶县高等法院的一名法官采纳了这一观点，导致该禁令在 2024 年被废除。
然而不久之后，州长加文·纽森签署了第 3233 号州议会法案（AB 3233 法案），明确授权地方政府监管其社区内的油气运营。这项法律改变了法律格局，为洛杉矶市再次推行禁令扫清了障碍。
支持者表示，本周的举措将产生“多米诺骨牌效应”，带动其他城市跟进。洛杉矶市的大部分油井都分布在低收入区域和有色人种社区。
“洛杉矶正在树立典范，展示地方政府如何在把公众健康和安全放在首位的前提下，逐步淘汰并拆除化石燃料基础设施，”非营利组织埃斯佩兰萨社区住房组织的温迪·米兰达说道。该组织属于 Stand-L.A.联盟，这是一个多年来致力于推动该禁令的环境正义联盟。
但反对者表示，他们将再次诉诸法院，要求推翻这一禁令。加利福尼亚独立石油协会首席执行官洛克·齐尔曼表示，加利福尼亚州居民支付的汽油价格已经高于美国其他任何州。
“洛杉矶市议会为什么非要让洛杉矶市民更加依赖外国油轮，这简直太荒谬了，”齐尔曼说道。他补充指出，进口石油不受本州环保、劳工和人权法律的约束。“这只会导致温室气体排放增加、油价上涨、就业岗位减少，以及用于关键公共服务的税收减少。”
城市数据仪表盘显示，虽然油井几乎遍布洛杉矶各个角落，但剩余的大部分活跃油井和闲置油井主要集中在洛杉矶港附近的海港区以及洛杉矶中区西部。港口附近规模庞大的威尔明顿油田主要位于长滩地下，不受洛杉矶市该法令约束；而大型英格尔伍德油田大部分由洛杉矶县管辖，洛杉矶县也已采取类似措施，在其非建制地区逐步淘汰石油生产。
数据显示，洛杉矶市约三分之二的活跃油井由三家公司运营：曾牵头起诉洛杉矶市首条禁令的华伦资源公司、 E&B 天然资源管理公司以及泰德兰斯石油生产公司。
华伦资源公司的代表未回应置评请求。但在 12 月递交给市政府的一封信函中，该公司主张这一举措构成了对财产的非法剥夺，侵犯了公司及版税拥有者的既得利益，且缺乏充分的环境评估支持。他们还辩称，AB 3233 法案本身就是非法的，并未授权城市去管辖受州法和联邦法约束的石油运营。
该公司还强调，“缺乏实证证据表明洛杉矶市内的油气运营与大范围的负面健康影响存在相关性”，并声称其运营并未排放大量空气污染物，也不会对公众健康造成风险。
然而，相关研究发现，油井会释放致癌物，并与呼吸系统疾病、头痛、喉咙不适等健康问题密切相关。非营利组织改善环境社区组织的干事、威尔明顿居民阿什利·埃尔南德斯表示，当地居民长期遭受哮喘、眩晕、流产、心脏病和癌症等严重健康问题的困扰。她描述道，窗台上常常积着黑烟灰，街道上也弥漫着恶臭。
“这就是赤裸裸的环境种族主义，”埃尔南德斯说道。“但今天，市议会让我们看到了希望，我们可以为自己的社区、健康和未来改写结局。”
市长巴斯在 4 月发布的最新气候行动计划中，明确要求出台法规逐步淘汰全市的城市油气运营。计划还提出了清理钻探场地的新举措，以便这些土地能够安全地重新利用，建造成住房、公园以及其他社区公共设施。
巴斯在声明中表示：“长期以来，洛杉矶各地的社区一直在承受周边石油和天然气钻探带来的影响，引发了严重的健康问题。我们正在改变这一现状。”
协助推动恢复禁令的市议员凯蒂·亚罗斯拉夫斯基承认，这项行动很可能会面临进一步的法律挑战。她指出，市检察官在表决前已经审查了该条例的合法性，“案卷记录比以往任何时候都更清楚地表明，为什么这一举措既合法又迫切需要。”
她说：“众所周知，石油钻探在洛杉矶市根本没有容身之地。”
编译自《洛杉矶时报》，原文链接：点击阅读。作者：海莉·史密斯 (Hayley Smith)。
