移民局宣布 H-1B 新规，每个人只能抽签一次（不管有多少个注册）

发布/更新：2024-01-30
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美国移民局今天宣布了最终规则，健全 H-1B 登记程序、减少欺诈风险。这包括减少注册系统可操控性，并确保每个受益人都有相同的被选中机会，不管他们的雇主提交多少个注册。此外，USCIS 宣布了 2025 财年 H-1B 配额初次注册期的日期，并为 H-1B 申请人推出了在线提交 I-129 表（请愿书）和 I-907 表（加急请求）的选项。

USCIS 局长 Ur M. Jaddou 表示：「我们始终在寻找方法来健全登记程序、减少潜在的欺诈风险，同时改善和简化我们的申请流程。这些改进应该让 H-1B 选拔过程对申请人更公平，并使得整个 H-1B 流程从注册到最终决定，以及批准的请愿书传递到国务院的过程完全电子化。」

H-1B 注册新规

本次 H-1B 新规包含若干条款，旨在创建一个以受益人为中心的注册过程，由雇主进行。这包括为国会规定的 H-1B 配额的某些请愿书提供灵活的开始日期，并增加与注册过程相关的更多完整性措施。

在以受益人为中心的过程中，将根据唯一的受益人、而不是注册本身来选择注册。这个新流程旨在减少欺诈的可能性，并确保每个受益人有相同的被选中机会，无论他们的雇主提交了多少注册。从 2025 财年的初次注册期开始，USCIS 将要求注册者为每个受益人提供有效的护照信息、或有效的旅行文件信息。受益人若在国外，必须提供准备用以进入美国的护照或旅行文件。每个受益人只能使用一个护照或旅行文件进行注册。

USCIS 同时明确了有关国会指定的 H-1B 配额的某些请愿书上请求的雇佣开始日期的要求，允许提交请求的开始日期在相关财政年度的 10 月 1 日之后，这与当前政策保持一致。

此外，若注册作假、无效，H-1B 最终规则授权 USCIS 拒绝或撤销其 H-1B 申请。根据新规则，如果 USCIS 发现与注册相关的费用在提交后被拒绝、未对账、存在争议或无效，也可能拒绝或撤销 H-1B 请愿书的批准。

USCIS 还宣布了费用表最终规则。该规则将在 2025 财年 H-1B 配额的初次注册期后生效。因此，从 2024 年 3 月开始的注册期间的注册费将维持在 10 美元。

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I-129 表的新版本将很快可以在 uscis.gov 上预览，其中包括了 H-1B 注册最终规则和费用表最终规则的变更（版本日期为 2024 年 4 月 1 日）。从 2024 年 4 月 1 日起，只接受 2024 年 4 月 1 日版本的 I-129 表。

H-1B 注册最终规则实施了 2023 年 10 月 23 日发布的拟议规则制定中的一些条款。另外，国土安全部计划另行发布最终规则，以处理拟议规则中包含的其他条款。

2025 财年 H-1B 配额初次注册期

2025 财年 H-1B 配额的初次注册期将从 2024 年 3 月 6 日中午（东部时间）开始，持续至 3 月 22 日中午（东部时间）。在此期间，潜在的申请人及其代理（如适用）必须使用 USCIS 的在线账户，为每个受益人进行电子注册，并为每个受益人支付相应的注册费。

有关 H-1B 配额季节的更多信息，可访问 H-1B 配额季节网页。

公司账户以及在线提交 I-129 和 I-907 表

USCIS 将在 2024 年 2 月 28 日推出此前宣布的公司组织账户。通过 USCIS 的在线账户系统，公司内部的多人以及他们的法务代表可以协作准备 H-1B 注册、 H-1B 请愿书以及任何相关的 I-907 表。

同时，在 2024 年 2 月 28 日，USCIS 也将允许在线提交 I-129 表及相关 I-907 表的非配额 H-1B 请愿书。从 2024 年 4 月 1 日开始，USCIS 将开始接受注册被选中的请愿人在线提交的 H-1B 配额请愿书和 I-907 表。

尽管请愿人仍可选择提交纸质 I-129 H-1B 请愿书和任何相关 I-907 表，但在组织账户初次推出期间，用户无法将纸质提交的 I-129 表和 I-907 表链接到他们的在线账户。

此外，USCIS 近期宣布了一个最终规则，调整了 I-907 表的提交费用以应对通胀，该规则将于 2024 年 2 月 26 日生效。如果 USCIS 在 2024 年 2 月 26 日或之后收到了日期标记的 I-907 表，并且提交费用不正确，USCIS 将拒绝 I-907 表并退还提交费。对于通过商业快递（如 UPS 、 FedEx 和 DHL）发送的提交，邮戳日期是快递收据上反映的日期。

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Derek Yang

生于湖南，先后在北京和广东学习与工作。2013年移居美国。EB-1 职业移民。非移民律师、非移民中介。Twitter @mrderekyang。

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