美国移民局今天宣布了最终规则,健全 H-1B 登记程序、减少欺诈风险。这包括减少注册系统可操控性,并确保每个受益人都有相同的被选中机会,不管他们的雇主提交多少个注册。此外,USCIS 宣布了 2025 财年 H-1B 配额初次注册期的日期,并为 H-1B 申请人推出了在线提交 I-129 表(请愿书)和 I-907 表(加急请求)的选项。
USCIS 局长 Ur M. Jaddou 表示:「我们始终在寻找方法来健全登记程序、减少潜在的欺诈风险,同时改善和简化我们的申请流程。这些改进应该让 H-1B 选拔过程对申请人更公平,并使得整个 H-1B 流程从注册到最终决定,以及批准的请愿书传递到国务院的过程完全电子化。」
H-1B 注册新规
本次 H-1B 新规包含若干条款,旨在创建一个以受益人为中心的注册过程,由雇主进行。这包括为国会规定的 H-1B 配额的某些请愿书提供灵活的开始日期,并增加与注册过程相关的更多完整性措施。
在以受益人为中心的过程中,将根据唯一的受益人、而不是注册本身来选择注册。这个新流程旨在减少欺诈的可能性,并确保每个受益人有相同的被选中机会,无论他们的雇主提交了多少注册。从 2025 财年的初次注册期开始,USCIS 将要求注册者为每个受益人提供有效的护照信息、或有效的旅行文件信息。受益人若在国外,必须提供准备用以进入美国的护照或旅行文件。每个受益人只能使用一个护照或旅行文件进行注册。
USCIS 同时明确了有关国会指定的 H-1B 配额的某些请愿书上请求的雇佣开始日期的要求,允许提交请求的开始日期在相关财政年度的 10 月 1 日之后,这与当前政策保持一致。
此外,若注册作假、无效,H-1B 最终规则授权 USCIS 拒绝或撤销其 H-1B 申请。根据新规则,如果 USCIS 发现与注册相关的费用在提交后被拒绝、未对账、存在争议或无效,也可能拒绝或撤销 H-1B 请愿书的批准。
USCIS 还宣布了费用表最终规则。该规则将在 2025 财年 H-1B 配额的初次注册期后生效。因此,从 2024 年 3 月开始的注册期间的注册费将维持在 10 美元。
I-129 表的新版本将很快可以在 uscis.gov 上预览,其中包括了 H-1B 注册最终规则和费用表最终规则的变更(版本日期为 2024 年 4 月 1 日)。从 2024 年 4 月 1 日起,只接受 2024 年 4 月 1 日版本的 I-129 表。
H-1B 注册最终规则实施了 2023 年 10 月 23 日发布的拟议规则制定中的一些条款。另外,国土安全部计划另行发布最终规则,以处理拟议规则中包含的其他条款。
2025 财年 H-1B 配额初次注册期
2025 财年 H-1B 配额的初次注册期将从 2024 年 3 月 6 日中午(东部时间)开始,持续至 3 月 22 日中午(东部时间)。在此期间,潜在的申请人及其代理(如适用)必须使用 USCIS 的在线账户,为每个受益人进行电子注册,并为每个受益人支付相应的注册费。
有关 H-1B 配额季节的更多信息,可访问 H-1B 配额季节网页。
公司账户以及在线提交 I-129 和 I-907 表
USCIS 将在 2024 年 2 月 28 日推出此前宣布的公司组织账户。通过 USCIS 的在线账户系统,公司内部的多人以及他们的法务代表可以协作准备 H-1B 注册、H-1B 请愿书以及任何相关的 I-907 表。
同时,在 2024 年 2 月 28 日,USCIS 也将允许在线提交 I-129 表及相关 I-907 表的非配额 H-1B 请愿书。从 2024 年 4 月 1 日开始,USCIS 将开始接受注册被选中的请愿人在线提交的 H-1B 配额请愿书和 I-907 表。
尽管请愿人仍可选择提交纸质 I-129 H-1B 请愿书和任何相关 I-907 表,但在组织账户初次推出期间,用户无法将纸质提交的 I-129 表和 I-907 表链接到他们的在线账户。
此外,USCIS 近期宣布了一个最终规则,调整了 I-907 表的提交费用以应对通胀,该规则将于 2024 年 2 月 26 日生效。如果 USCIS 在 2024 年 2 月 26 日或之后收到了日期标记的 I-907 表,并且提交费用不正确,USCIS 将拒绝 I-907 表并退还提交费。对于通过商业快递(如 UPS、FedEx 和 DHL)发送的提交,邮戳日期是快递收据上反映的日期。
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