真假｜拜登秘密将 32.5 万名移民飞入美国？

大量移民走线越过美国南部边境，移民成为 2024 年总统选举季节的中心争议点。超级星期二初选结束后，川普在演讲重复了《每日邮报》的说法，「在拜登领导下，已经有 32.5 万名移民通过秘密航班飞入美国」。

是否真有不符合美国入境条件的移民飞入美国？这些计划是秘密的吗？听说政府支付了这些人的航班费用？听说这是一项新的计划？下面是 WVEC 的核查和解释。

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实际上，不符合美国入境条件的移民，有几种特定情况下可获准飞往美国。这些计划允许他们暂时前往、以及停留在美国。

根据《移民与国籍法》（INA）的授权，这些计划授予移民 「假释身份」。移民局（USCIS）表示，假释身份允许国土安全部在 「紧急人道主义、或具有重大公共利益」 的情况下，暂时接纳那些本来不符合入境条件的人。例如，在俄罗斯入侵乌克兰后，美国为乌克兰公民提供了假释计划，允许其前往并进入美国。

在某些情况下，政府授权移民前往美国、并在机场向美国海关和边境巡逻局（CBP）官员申请假释；这被称为预先假释。

拜登政府的预先假释计划，包括为古巴人、海地人、尼加拉瓜人和委内瑞拉人（CHNV）、团结乌克兰和家庭团聚假释等。

获准假释来到美国的人，未经正式入境、法律上仍被视为「入境申请人」。

获得预先假释的任何移民，必须持有其原籍国的有效护照，并有能够经济支持他们的赞助人。如果在过去五年内曾未经授权尝试进入美国，您可能不符合某些假释计划，如 CHNV。

USCIS 表示，假释者通常被授予一年的假释期，尽管某些计划可能授予不同期限的假释——CHNV 授予两年。假释者在逗留期间被授予工作许可，到期之后可以申请延长，否则必须离开美国。

这些计划并不是秘密的。

有关假释计划的信息可以在美国公民及移民服务局（USCIS）和美国海关和边境保护局（CBP）的网站上找到，移民使用的航班是公开的，是由他们自己预订并支付的商业航班。然而，这些计划的某些数据并不是公开的。

特朗普的评论源自移民研究中心的一份报告，该非营利组织开展了有关美国移民政策的研究，南方贫困法律中心称其时一个 「反移民仇恨组织」。根据该报告，从 2023 年 1 月至 12 月，有 32 万不符合入境条件的移民通过假释计划抵达了 43 个美国机场。

移民研究中心声称他们的数据来自《信息自由法》（FOIA）的请求，但移民研究中心并没有公开这些数据。

关于多少移民通过预先假释程序乘飞机进入美国，没有官方的公开数据。美国海关和边境保护局（CBP）的数据显示，2023 年有 110 万移民通过航空方式进入美国，但这些数字包括所有移民，包括那些已被授予完全永久入境美国的人。

希望申请假释的人，可以通过 CBP One 移动应用程序向 CBP 申请预约。这些预约可以在机场、或官方入境口岸进行。根据 CBP 的数据，从 2023 年 1 月到 2024 年 1 月底，有 45.9 万人成功通过 CBP One 应用程序安排了预约。

虽然我们无法确认在 2023 年有 32 万名预先假释者通过航空方式进入美国，但根据总移民航空旅行量和 CBP One 应用程序的统计数据，32 万这个数字是有可能的。

不，政府不支付移民的航班费用。

一旦某人被美国海关和边境保护局（CBP）授权与官员预约、并获得旅行授权，他们就有责任支付前往美国的旅行费用。此授权并不保证申请人到达后能够留在美国；CBP 官员可能选择在他们在官方入境口岸 —— 在这种情况下是机场 —— 的面谈之后拒绝其假释申请。

此外，政府仅授权那些能够证明他们有一个有能力、且愿意为他们提供经济支持的赞助人的假释者。

不，这不是一个新计划。

根据国会研究服务的一份报告，自 1950 年代以来，美国一直在使用假释计划来接纳难民。1996 年《非法移民改革和移民责任法》将假释的用途确立为 「根据紧急人道主义原因、或重大公共利益」 的个案申请。

例如，根据国会研究服务的报告，古巴家庭团聚假释（CFRP）自 2007 年以来就允许有美国家庭成员的古巴人申请预先假释。

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