中国亲属移民和职业移民排期要多久?(2024 年绿卡排期预测)

根据美国移民局近期公布的数据，和美国移民法规定的各种绿卡配额，我们在这里估算一下，中国亲属移民和职业移民，未来的排期大概要多久？

先说亲属移民。美国公民的直系亲属，包括配偶，21 岁以上美国公民的父母，以及未成年子女，属于 Immediate Relatives（IR 类别），不需要排期，没有名额限制，可以直接申请绿卡，一般可以在一年左右获得批准。但是，这种情况，受益人不能带上家属。比如，美国公民为父母办绿卡，不能带上父母的其他子女和孙子女，给父母办绿卡要为两个人各自单独提交一份 I-130 亲属移民申请）。美国公民为配偶申请绿卡，也不能直接带上配偶此前（和其他人）生的孩子，但是，如果两人结婚的时候孩子还不到 18 岁，那么，可以作为未成年的 Stepchild，较快拿到绿卡。给有排期的其他亲属办绿卡，则有可能带上他们的家属，比如，美国公民给兄弟姐妹办绿卡，可以同时带上兄弟姐妹的配偶和他们的孩子们，全家同时取得美国绿卡。更多信息，参见我们新未名律师事务所的 YouTube 频道视频：

其他类型的亲属移民，都有名额限制，目前都需要排期。具体来说：

• F1 类别亲属移民，美国公民的成年未婚子女，每年有 23,400 名额；近期数据显示有 108,604 人这个类别的 I-130 已经批准，在等待绿卡名额，目前排期时间（根据 Filing Date）要七年左右，三年前（2021 年）的排期时间也是七年左右，六年前（2018 年）的排期也是七年左右，相当稳定，估计今后一段时间排期还会保持在七年左右。
• F2A 类别亲属移民，绿卡持有人的配偶，每年有 87,934 名额，近期数据显示有 204,056 人这个类别的 I-130 已经批准，在等待绿卡名额，目前排期时间（根据 Filing Date）要将近一年，根据 Final Action Date 要两年半。这个类别曾经有几年不用排期，但是现在根据已经批准的 I-130 数量来看，Filing Date 排期将会前进缓慢，而 Final Action Date 有可能继续前进，估计排期将要在两年左右。
• F2B 类别亲属移民，绿卡持有人申请 21 岁以下未成年子女，每年有 26,266 名额，近期数据显示有 181,628 人这个类别的 I-130 已经批准，在等待绿卡名额，目前排期时间（Filing Date 和 Final Action Date 接近）要七年多到八年，三年前（2021 年）的排期时间是六年左右（当时在疫情期间，情况特殊），六年前（2018 年）的排期是七年左右，估计今后一段时间排期会在八年左右。
• F3 类别亲属移民，美国公民给已婚子女办绿卡（可以带上他们的孩子），每年有 23,400 名额，近期数据显示有 142,844 人这个类别的 I-130 已经批准，在等待绿卡名额，目前排期时间（Filing Date 和 Final Action Date 接近）要十四年左右，三年前（2021 年）的排期时间是十三年左右（当时在疫情期间，情况特殊），六年前（2018 年）的排期是十二年左右，估计这个排期会缓慢变长，在十四年以上。
• F4 类别亲属移民，美国公民给兄弟姐妹办绿卡（可以带上他们的孩子），每年有 65,000 名额，近期数据显示高达 819,704 人这个类别的 I-130 已经批准，在等待绿卡名额，目前排期时间要十六七年，三年前（2021 年）的排期时间是十五年左右，六年前（2018 年）的排期是十四年左右，估计这个排期会继续缓慢变长，在十七年以上。

参见下面的表格，数据来源于美国移民局。

表格：截至 2023 年 12 月等待排期的家庭移民申请数量
(为照顾手机读者，默认仅显示 4 列，请自行添加列）

出生地	F1	F2A	F2B	F3	F4	总计
中国	923	5,639	6,572	3,901	42,606	59,641
印度	707	4,147	2,501	7,659	67,109	82,123
墨西哥	40,298	42,351	41,459	52,445	315,212	491,765
菲律宾	6,429	7,538	22,382	16,296	19,271	71,916
其他	60,247	144,381	108,714	62,543	375,506	751,391
全球	108,604	204,056	181,628	142,844	819,704	1,456,836

职业移民，全球每年 EB1，2，3 类别各有四万名额，EB4，5 类别各有一万人。每个国家的配额是总名额的百分之七，此外还可以使用来自其他国家的剩余名额。EB1 类别，目前中国印度以外的 Rest of World 并无排期，中国 EB1 申请人可以取得一些其他国家没有用完的 「 剩余名额」 。 EB2 和 EB3 类别目前能留给中国的剩余名额就很少了。此外，EB2（PERM 类别）可以降级到 EB3，所以二者的排期总是相差不远，在名额需求方面可以合并考虑。

还有一些不确定的参数就是（1）每一位主申请人对应的家属（配偶和在美国境外出生的孩子）数量，这个 EB5 申请人肯定比较多（孩子在中国出生），EB23 类别比较少（大多数是在美国读书或工作的，孩子在美国出生，也有很多人还尚未结婚）；（2）有多少人是申请了 EB1 和 EB2，或者 EB2 和 EB3 这两个类别的，在其中一种类别排期排到以后就不再占用其他类别的名额了；（3）有一些人在等待期间工作发生变化，或者个人情况变化，不再继续申请，不再占用名额。总体来说，根据美国移民局近期公布的数据（见下表），估计中国 EB1 申请人排期在两年左右，EB2 和 EB3 申请人的排期目前是四年左右，以后（对于优先日期在 2024 年或者更晚的申请人）有可能会逐渐延长到六七年。换句话说，绿卡排期的前进将继续比较缓慢，当然，比印度申请人的形势还是要好很多。

表格：截至 2023 年 12 月等待排期的职业移民申请数量
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出生地	EB-1	EB-2	EB-3 技术劳工	EB-3 其他	EB-4 特殊工人	EB-4 宗教员工	EB-5 预留	EB-5 非预留	总计
中国	8,085	33,773	11,879	1,366	382	0	15,750	0	71,235
印度	16,679	308,481	99,834	216	1,757	0	533	0	427,500
墨西哥	0	627	863	4,506	7,511	0	0	0	13,507
菲律宾	0	166	19,190	2,766	192	0	0	0	22,314
其他	0	26,504	18,430	16,488	140,656	0	0	0	202,078
全球	24,764	369,551	150,196	25,342	150,498	0	16,283	0	736,634

僧多粥少，想办美国绿卡的人数不断增加（比如中国大学扩招，过去十年里中国留美学生数量增加，印度到美国留学和工作的人近年来也大幅度增加），但是美国绿卡名额并没有改变，等待时间从长远来看就越来越长（比如以前 EB1 类别不需要排期，后来就要排期了）。过去几年，疫情期间，其实是一个特殊状态，申请职业移民的人数暂时减少，而职业移民绿卡批准的数量却增加了（大部分好处被排期靠前的印度申请人拿到了，中国申请人也取得了少量好处）。现在回归正常。下图是美国移民局公布的过去十年职业移民申请数据（2024 年只有第一季度的），可以看到，2023 财政年度，EB1 类别的申请数量和批准数量都大幅上升；2021 年以后，EB2 和 EB3 类别的申请和审批数量也大幅上升。

表格：过去 10 个财年职业移民申请和批准数据
（2024 财年为第一季度数据）
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财年	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020	2021	2022	2023	2024 Q1	总计
申请总数	87,020	102,924	147,613	139,382	137,459	129,539	178,814	129,539	165,309	189,033	55,596	1,481,069
批准	79,383	94,051	134,170	124,907	123,931	119,705	168,878	168,878	153,889	157,044	28,563	1,319,326
拒绝	6,935	8,145	11,290	12,656	12,870	9,323	9,296	9,296	10,605	10,473	617	105,195
待审	702	728	2,153	1,819	658	511	640	640	815	21,516	26,416	56,548
EB1
总数	22,856	24,766	28,734	32,062	28,437	24,109	21,385	22,022	25,967	37,275	9,696	277,309
批准	19,835	21,810	25,073	27,121	23,113	17,444	18,526	21,877	28,137	28,137	4,780	227,040
拒绝	2,760	2,730	3,411	4,739	5,187	3,853	3,365	3,853	3,560	3,560	306	38,434
待审	261	226	250	202	137	88	131	237	5,578	4,610	4,610	11,835
批准类别
杰出能力 (E11)	4,965	5,924	7,205	8,447	7,158	4,655	4,203	5,423	7,320	9,443	1,934	66,677
教授/研究人员 (E12)	3,371	3,610	3,538	3,813	3,649	2,992	2,594	3,394	3,893	4,959	984	36,797
跨国公司高管 (E13)	11,499	12,276	14,330	14,861	12,306	11,677	10,647	10,664	13,735	13,735	1,862	123,566
EB2
总数	49,210	58,788	82,539	70,241	69,984	67,605	84,484	84,484	93,013	93,013	27,591	752,283
批准	45,909	54,942	77,572	65,929	66,014	63,789	78,940	78,940	76,463	76,463	13,359	683,241
拒绝	3,096	3,662	4,651	4,079	3,784	3,641	5,190	5,190	6,154	6,154	254	42,557
待审	205	184	316	233	186	175	354	354	10,396	10,396	13,978	26,485
批准类别
高级学位人员 (E21)	45,909	54,942	77,572	65,929	66,014	63,789	78,940	78,940	76,463	76,463	13,359	683,241
EB3
总数	14,954	19,369	36,336	37,074	39,031	46,047	86,188	86,188	58,745	58,745	18,309	451,460
批准	13,639	17,298	31,524	31,856	34,798	41,797	83,712	83,712	52,444	52,444	10,424	409,036
拒绝	1,079	1,753	3,225	3,836	3,898	3,960	1,829	2,240	1,562	1,562	57	24,198
待审	236	318	1,587	1,382	335	290	224	224	5,542	5,542	7,828	18,226
批准类别
技术工人 (E31)	3,763	7,794	11,230	11,941	11,832	15,705	14,705	15,811	19,201	23,012	4,523	139,517
专业人员 (E32)	9,536	8,459	16,891	16,343	18,784	20,551	17,574	17,574	24,600	19,453	4,586	217,536
非技术工人 (EW3)	340	1,045	3,403	3,572	4,182	5,541	6,193	7,142	9,271	9,979	1,315	51,983

反过来想，在疫情期间，2020 年和 2021 年，各种传言蜂起，很多人举棋不定的时候，没有放弃，在那时候提交了 EB1，NIW，和 PERM 申请的中国职业移民，现在大多数排期已经排到了，很快可以拿到美国绿卡。前事不忘，后事之师，在其他人动摇的时候坚持自己的努力，不久以后就能看到良好的成果。

美国移民局虽然不能凭空变出来绿卡名额（只有美国国会修改移民法才可以，这个目前看来很难），但是可以给现行制度打上各种补丁，比如允许 I-140 批准者的配偶办 H4 EAD，允许 I-140 批准但是排期还没有排到的人在遇到困难时提前申请 EAD，还有此前的 OPT STEM 延期，AC21 法规让等绿卡的人可以换工作，让 I-140 获批的 H1B 持有人可以持有工作签证超过六年一直到绿卡批准，等等。这样，只要你申请的前期步骤（I-140，尤其是 EB1A 和 NIW 类别）批准了，接下来早晚能拿到绿卡，而且在等待期间你本人和家属还有更多机会继续在美国工作生活，发展 Career, Raise Family，一直到绿卡批准为止。从这些方面，可以看到美国移民制度友好的地方。无论如何，美国是全世界最大的移民国家，每年发放超过一百万张绿卡。临渊羡鱼不如退而结网，建议绿卡申请人不要为自己无法控制的排期走向而焦虑，而要更多考虑采取行动，

英文在这方面的说法叫做 The Serenity Prayer: Oh, God, give me courage to change what must be altered, serenity to accept what can not be helped, and insight to know the one from the other. 我们新未名律师事务所在另一篇文章里面引用过美国科幻电影《回到未来》（Back to the Future）里面的著名台词：「Your future hasn’t been written yet. No one’s has. Your future is whatever you make it. So make it a good one」.

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本文由新未名律师事务所提供，供教育和交流目的，不是具体的法律建议。欢迎来电来信询问。

– 蔡律师：mcai@nwmlaw.com
– 杨律师：qian.yang@nwmlaw.com
– 张律师：yuanyuan.zhang@nwmlaw.com
– 网址：www.nwmlaw.com

我们新未名律师事务所帮助数千位中国申请人准备和提交了 I-140、I-485  和各类移民签证以及非移民签证申请，获得了绿卡和签证批准，其中包括职业移民也包括亲属移民，包括 EB-1A、EB-1B、EB-1C、NIW、PERM、EB-2、EB-3，以及从 EB-2  降级到 EB-3、EB-5  投资移民，等等；包括 H-1B、B-2、O-1、L-1 等签证申请，还包括 I-485  申请被拒或者遇到 RFE  以后找到我们，在回复 RFE / NOID  以后，或提交 Motion to Reopen  以后，或重新提交申请以后，获得批准的。除了一条龙全套服务（比如从一开始准备 I-485  的全部表格和材料、到申请人全家拿到绿卡，负责到底），我们也可以根据客户的需求提供咨询（consultation），帮助回复 RFE、NOID，提交 Motion，帮助联系移民局询问 Case  情况并要求加速审批，陪同参加（或帮助准备）移民面试，提供翻译，以及 Review  申请表格和材料，解答问题等各种服务。

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