这样才符合美国公立大学州内学费的条件

我们新未名律所的客户们办美国绿卡的一个重要原因是希望子女在美国上学然后发展。经常有申请人问我，刚拿到美国绿卡或者移民签证，或者正在等排期，怎样能符合州内学费的条件。本文介绍这方面的具体信息。

大学和中小学不一样，公立和私立不一样

美国实行十二年义务教育。在美国读公立小学，初中，和高中，不需要交学费，只要你在对应的学区范围内买房或者租房就可以，公立中小学的学生可以包括美国公民，绿卡持有人，正在办绿卡（已经提交了 I-485 申请）的人，持有 F2，J2，H4，L2，O3 等家属签证身份的人，以及提交了庇护申请者的家属。非法移民大多数情况下也可以（当然这方面的政策很可能会变化）。但是持有 B1 B2 签证的人不可以，需要注意（用 B 签证入境美国，然后家长在美国境内转其他签证身份类别比如 F1, J1, H1B, L1, O1，孩子转 F2 J2 H4 L2 O3 是可以的，在转身分的申请批准以后可以入学）。否则，即使中小学不限制，等到孩子过后办美国绿卡或者工作签证身份的时候，可能会遇到问题。

私立中小学当然就要交学费了。很多私立中小学可以发放 I-20 表给录取的学生。学生可以相应办理 F1 签证到美国读书。一些家长为了让孩子能增加被美国大学名校录取的机会，选择送孩子到美国读私立高中。这个没有问题，家长的绿卡申请通常也不影响孩子办理 F1 学生签证。等到家长取得了移民签证然后登陆美国，孩子（如果在排期排到的时候未超过 21 岁）可以直接在美国境内提交 I-485 申请取得绿卡。我们新未名律所有很多客户是这样的。

大学呢，同样有公立大学和私立大学。私立大学的收费一般不分移民身份状态，一视同仁，但是对中低收入的家庭会提供减免照顾。比如，我女儿从 MIT 本科毕业，MIT 前一段宣布对年收入在二十万美元以下的家庭减免学费。公立大学大多数是各州政府办的，当然要优先录取本州居民，对本州居民收的学费也比较低。比如，我们新未名律所 (www.nwmlaw.com) 在 Virginia 州。这个州的旗舰州大，弗吉尼亚大学（UVA，全美国最好的公立大学之一）对外州（和外国）居民的收费是 $55,436 一年，对本州居民的学费则只有 $16,258 一年。我是马里兰大学化学博士毕业的，马大对外州居民的收费是 $41,186 一年，对本州居民的学费则只有 $11,824 一年。相比之下，附近的乔治城大学（Georgetown University，我在这里取得法学博士学位）是私立大学，每年的本科学费超过六万八千美元，再加上食宿费用则每年花费超过九万美元。

美国不同的州对于州内学费的规定不一样

这种规定本身也随时间在变化。所以，不能一概而论，要具体查询，在当前，在你的孩子有可能上学的州，对于在公立大学读书交州内学费，要满足的条件是怎样的。目前，大多数州主要考虑的是：学生或者家长是否是这个州的居民。

弗吉尼亚州对州内学费的规定

比如，在我们新未名律所所在的 Virginia 州，要求学生或者家长此前至少在这个州居住了一年时间。对应的证据包括：实际居住，在这个州报州税，有这个州的驾照，汽车在这个州注册，在这个州工作，在这个州拥有住房，等等。这里涉及到美国法律中一个很重要的 Domicile 概念（类似中国的户籍但是又有区别）：既衡量实际居住，又判断你是否有意向保持这个州的居民身份。

此外，如果（１）学生在 Virginia 州读高中至少两年，而且从这里的高中毕业（不论是公立还是私立高中），也可以只交州内学费，无论国籍和移民身份是什么；（２）家长住在其他州，但是在 Virginia 州全职工作至少一年，并且付了 Virginia 州的州税，那么学生作为家属也可以只交州内学费。

加州对于州内学费的规定

加州要求学生或者家长在获得州内学费待遇前在加州至少已经居住了一年零一天，并且有意向继续住下去（同样通过驾照，汽车注册，州税缴纳等证据来判断）。

如果是非法移民，但是此前在加州的中小学或者社区学院已经上学三年以上，也可以符合州内学费的条件。

德州，纽约州，马里兰州和马萨诸塞州对于州内学费的规定

德州要求学生或者家长在获得州内学费待遇前在德州至少已经连续居住了十二个月。此外，如果在德州全职工作，在德州拥有住房，或者与德州居民结婚，也可以证明在德州的 Domicile

如果在德州的高中读书三年，也可以符合州内学费的要求。如果从德州的高中毕业，那么，不论移民和签证身份，即使是非法移民，也可以满足州内学费条件。

纽约州，马里兰州，和马萨诸塞州（麻州）的规定和德州很相似，也要连续居住十二个月。在判断个人是否有意向继续作为本州居民时，考虑的证据则与上面提到的加州相似。

其他州的规定，以及是否考虑学生在美国的移民签证身份

美国有五十个州，本文不可能面面俱到把所有州的具体规定都写出来（而且这些规定还随时间变化）。有更多具体问题，可以联系我们新未名律所 (Email to: info@nwmlaw.com)

目前，美国有二十五个州实行 Tuition Equity，允许在本州高中（不论是公立高中还是私立高中）毕业的学生付州内学费，无论学生是美国公民，有绿卡，持签证，还是非法移民。这些州包括：Arizona, California, Colorado, Connecticut, Florida, Hawaii, Illinois, Kansas, Kentucky, Maryland, Massachusetts, Minnesota, Nebraska, Nevada, New Jersey, New Mexico, New York, Oklahoma, Oregon, Rhode Island, Texas, Utah, Vermont, Virginia and Washington. 另外，University of Michigan 的规定于此也很类似。

在这里面，还有十六个州可以由州政府提供奖学金助学金给学生，不论学生是什么移民签证状态（包括非法移民）。这些州包括 California, Colorado, Illinois, Maryland, Massachusetts, Minnesota, Nevada, New Jersey, New Mexico, New York, Oklahoma, Oregon, Texas, Vermont, Virginia, Washington, 还有美国首都华盛顿 DC（District of Columbia）。

其他一些州的限制要多一些，见下面的地图（图来自 Higher ED Immigration Portal)。简单来说，从地图上的绿色到黄色，蓝色，紫色，浅红色，深红色，对非法移民交州内学费（或者读州立大学）的限制递增，对于拿签证的国际留学生交州内学费的限制和要求一般来说也要多一些。

综上，要符合州内学费条件，需要实际在这个州居住

经常有人问我们新未名律所 (www.nwmlaw.com)，” 我现在已经有绿卡，或者预计明后年能拿到绿卡，或者正在办绿卡已经办到了某一步，是不是孩子上学就可以交州内学费了”？从上面的详细说明，我们可以看到，实际在这个州居住才是最重要的。一般需要家长或者孩子在这个州居住了至少一年。当然，如果孩子在某一个州的公立大学读书，到第二年，他已经满足了居住条件，有可能符合州内学费的要求（但是实际上往往更复杂一些，需要孩子自己达到独立生活标准，不再算家长的家属，往往还需要满足上面提到的驾照办理，汽车注册，或者买房等条件）。

上面提到的主要是本科生的学费要求。对于研究生，如果有全奖（学校提供学费和生活费）或者半奖（减免学费），那么一般不是问题。我在马里兰大学读博士的时候就是这样的。如果要自己交学费（很多硕士生是这样的，尤其是比较热门专业的），那么，州内学费的规定一般和本科生是一样的。

再次强调，家长在美国境内持有（或者转为）F1, J1, H1B, L1, O1 等签证身份，子女作为家属持有 F2 J2 H4 L2 O3 等签证身份，可以在美国免费读公立中小学。在一个州的高中读书两三年，或者从这个州的高中毕业，然后读这个州的公立大学，一般可以满足州内学费的条件。

有更多具体问题，或者有关于移民和孩子留学方面的问题，请发信联系我们新未名律所。

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