户田和平研究所 —— 在与中国不断升级的竞争中,美国正面临一个关键风险:为了竞争而损害自身的核心价值。华盛顿,尤其是在特朗普(Donald Trump)时期,越来越多地开始采取类似中国的做法——集中控制、胁迫以及行政权力过度扩张——这威胁到曾让美国独树一帜的民主区别。
因此,争论已不再局限于美国能否遏制中国的影响力。它现在关键在于:美国能否在不失去其自由、民主和法治社会身份的前提下做到这一点?换句话说,能否在不变成它所试图对抗的样子的情况下,赢得这场竞争。
这是这个时代的决定性挑战:在赢得地缘政治竞争的同时,不能放弃曾让西方领导力可信的道德和制度对比。
模式之争与内部压力
美中竞争超越了经济或军事较量,它是一场截然不同的治理模式之间的对抗。
中国的模式是国家主导的:它结合了威权控制、监控、受管理的资本主义和民族主义自豪感。美国传统的模式则是自由-民主的:植根于自由市场、独立机构、公民自由和基于规则的国际主义。
然而,在特朗普治下,美国的模式正面临内部压力。民主程序越来越多地让位于过去被视为威权主义的策略。这种转变是蓄意的,源于战略焦虑、政治权宜之计和意识形态活力的衰退。
经济民族主义取代开放贸易
特朗普的经济民族主义明显背离了美国数十年来对开放贸易的支持。这场始于中国的关税战,已经演变成对传统联盟的广泛排斥,包括与印度这样的战略伙伴。
印度曾是印太地区制衡中国的关键力量,现在却面临美国的关税。印度持续购买打折的俄罗斯石油,并称之为经济必需。作为回应,特朗普对印度的钢铁及相关产品征收了两轮惩罚性、高达 50% 的关税,使双边关系恶化。
印度外交部长苏杰生(Dr Subrahmanyam Jaishankar)称这项政策「不公平、不正当、不合理」。过去基于价值观的伙伴关系,已变成一种交易性的对峙。
盟友变对手,外交基石动摇
美国驻印度大使的前顾问阿什利· J. 泰利斯(Ashley J. Tellis)指出,这种转变的根源是战略性的。特朗普不将中国视为传统的地缘政治对手,而是将其视为一个经济竞争者,与欧盟、日本和印度并列。
泰利斯解释说:「在这种愿景中,印度不再享有它曾经的优先地位——它已和其他许多国家一样,成了一个『问题』。」
如果中国未被视为战略威胁,那么联盟就会失去意义,贸易伙伴就会变成竞争者。
在这种重新定位下,美国外交政策也经历了哲学上的转变:外交不再以建立联盟为基础,而变成了一系列旨在立即获胜的双边竞争。
日本、德国和加拿大等美国传统盟友现在被怀疑对待。防务条约变成了筹码。贸易变成了惩罚。信任,这一长期战略的核心,被用来换取短期利益。
印度曾被拉拢加入「四方机制」(Quad)以平衡中国在印太地区的野心,现在却被推向北京,而不是拉离北京。印度总理莫迪已恢复与习近平的外交接触,包括访问北京和出席上海合作组织峰会。这并非出于信任,而是对冲美国不确定性的策略。
具有讽刺意味的是,特朗普在试图孤立中国的同时,正在孤立美国。
「镜子陷阱」:师法北京的策略
也许,美国滑向「中国式治理」最具标志性的事件是特朗普针对 TikTok 的行动。
特朗普援引国家安全担忧,发布行政命令,强迫 TikTok 的美国业务出售给一家美国公司。他甚至建议美国财政部应从出售中分得一杯羹——这在美国法律史上史无前例。
这不是监管,而是行政胁迫。
在试图遏制中国影响力的过程中,特朗普模仿了北京的策略。他利用政治权力来左右结果,威胁实施禁令,并偏袒本国企业。
中国通过封锁外国应用来实行「网络主权」。特朗普也使用了同样的逻辑——通过个人命令而非国会立法。象征意义很明确:美国这个长期以来的数字开放捍卫者,正在用自己的红、白、蓝三色,筑起一道「防火墙」。
这就是「镜子陷阱」的运作方式:试图保护自由民主,最终却回响了它想要对抗的非自由主义做法。
机构被削弱,冲突取代协商
在内部,特朗普政府削弱了那些旨在维护民主规范、和平解决冲突的机构。
1947 年成立、旨在管理劳资纠纷的联邦调解与和解局(Federal Mediation and Conciliation Service)正在被拆解。《民权法案》诞生、旨在调解种族冲突的社区关系局(Community Relations Service)面临威胁。作为非暴力外交灯塔的美国和平研究所(United States Institute of Peace)被撤资,并被剥夺合法性。
这些举动不仅仅是机构裁员。它们显示出一种重视支配而非协商的治理风格。冲突是要赢取的,而不是解决的。谈判是弱点。妥协是背叛。
这种心态在短期内可能显得有效——但代价是美国道德和制度基础的丧失。
美国模式的力量从未在于完美。它在于对比——在于它与威权替代方案显而易见、根本性的不同。
这种对比现在正在崩塌。
特朗普的治理——个人专断、胁迫性、不可预测——呼应了习近平或普京等领导人的强人逻辑:将机构政治化、霸凌盟友、谄媚或威胁对手、对抗媒体、将抗议定为犯罪,并巩固行政权力。
西方或许没有变成中国——但它从北京的剧本中借鉴的内容,比它敢于承认的要多。
全球南方:务实选择侵蚀美国优势
影响已在全球南方可见。
印度、巴西和印度尼西亚等国现在在华盛顿和北京之间周旋,同时利用双方。
印度购买俄罗斯石油、投资美国科技,并谨慎地重新接触中国。巴西欢迎中国的基建投资和美国的资本。印度尼西亚要求所有投资者,不论国籍,都必须本地化。
结果是,随着美国模式的区别变得模糊,许多国家越来越倾向于实用主义,这侵蚀了美国曾经的战略优势。
避免「镜子陷阱」:回归立国之本
避免「镜子陷阱」,需要的不仅仅是拒绝中国的模式。它要求重新信守那些曾使西方成为有吸引力的替代方案的原则。
这意味着:
- 通过法律治理,而不是威胁。
- 保护异议,而不是将其定罪。
- 建立联盟,而不是拍卖它们。
- 透明地监管科技,而不是胁迫。
- 维护外交,而不是将其拆解。
只有回归这些基础,美国才能可信地挑战中国的崛起——不仅是作为一个竞争者,而且是一个值得选择的模式。
美中竞争不只是关于影响力,它是一场身份的考验。
为了竞争,美国必须代表超越权力的东西。它必须展示一种愿景,能在力量与克制、繁荣与多元化、雄心与问责之间取得平衡。
如果为了竞争而放弃这个愿景,美国可能会赢得战役,但会输掉赢得全球信任的战争。
全球舞台不需要另一个中国。
它需要一个忠于其立国身份的美国——一个不以模仿,而以正直和原则来定义的美国。只有这样,它才能领导、启发并赢得世界的信任。