州报 —— 雪尔比县(Shelby County)县长李·哈里斯(Lee Harris)宣布该县进入紧急状态。他指出,州长比尔·李(Bill Lee)和总统唐纳德·特朗普(Donald Trump)部署了大量联邦和州执法人员到孟菲斯(Memphis),给当地资源造成了压力。

县长上周发布了这项声明,并于本周二公开宣布。声明中提到,「孟菲斯安全专案小组」的每日逮捕量估计增加了 200%,导致该县本已人满为患的拘留中心承受巨大压力。这个由州和联邦合作的专案小组,向该市派驻了数百名外来执法人员,其中包括田纳西州国民警卫队(Tennessee National Guard)。
雪尔比县辖区包括整个孟菲斯市,以及其他几个较小的城市。
这项地方紧急状态将持续「直到孟菲斯安全专案小组行动结束,或直到拘留设施人数降至或低于容纳能力水平」,声明中如此写道。州长李本周表示,这项行动可能会「永远持续下去」。
州长预测孟菲斯打击犯罪的战斗将旷日持久
哈里斯本周表示,这项紧急状态声明解除了对支出规定的限制,以便应对逮捕、拘留和执法行动所产生的其他费用增加。
哈里斯还说,县领导人正在考虑采取单独的法律行动,以保护居民免受专案组成员在交通检查和逮捕过程中所发生的「一些我们已经看到和听闻的违宪行为」,其中包括种族定性(racial profiling)的报告。
雪尔比县是美国第二个因特朗普向「蓝州城市」部署执法人员而启动紧急状态的县。特朗普声称此举是为了打击犯罪和打击无合法身份的移民。本周早些时候,洛杉矶县(Los Angeles County)监事会通过了一项紧急状态,以援助受移民执法影响的家庭。
紧急状态的法律依据与目的
哈里斯在发布紧急状态声明时援引了州法律。该法律通常只在恶劣天气、自然灾害和流行病时启用,允许县政府无需经过常规拨款程序即可支出资金和签订合同、重新调配工作人员,并申请州紧急资助。
这项紧急命令也广泛指示所有县部门「采取一切必要措施来保护生命、财产、公共基础设施,并提供被认为必要的紧急援助」。
专案小组的组成与逮捕情况
在特朗普于 9 月 15 日发布命令,成立专案小组,为这座美国最大的黑人城市(黑人占人口多数)「恢复法律和秩序」。数百名州和联邦执法人员,包括国安部、ICE、FBI 和田纳西州公路巡逻队的官员,都在最近几周被派往孟菲斯。
根据美国司法部的数据,截至本周三,专案小组已实施了 917 次逮捕。所有被捕者被带往何处尚不清楚;其中有 173 人是根据「ICE 行政拘捕令」被拘留的,一名本周与县长一起发言的当地律师描述了她的客户被送往州外的 ICE 拘留所。
不过,一名部门官员证实,专案小组逮捕的其他人员正被带到雪尔比县拘留中心(Shelby County Detention Center)。
长期以来,雪尔比县监狱官员一直因该市中心拘留中心持续的过度拥挤和不人道的条件而受到批评,而这些情况在专案小组最近的逮捕激增之前就已存在。
据治安官部门发言人称,目前雪尔比县拘留中心关押着 2,932 人。该中心的设计容量为 2,800 张床位。
县长考虑对专案小组采取法律行动
哈里斯表示,雪尔比县官员正在「权衡某种法律行动,以制止我们看到和听到的某些违宪行为」,他引述了向他的办公室报告的关于交通检查中种族定性的轶事。
他对总统和州长在孟菲斯采取的行动提出了尖锐批评。「没有什么比唐纳德·特朗普和其他人发表的言论更违宪了,他们说要向美国社区派遣军事力量、国民警卫队或任何他们需要的人。我们看到我们的州长在其中一些房间里,他没有拒绝那种言论,也没有提醒房间里的人,他们的一些谈话所设想的行动是违宪的,我们的州长一直保持沉默,什么也没说。」
孟菲斯专案小组使用田纳西州「缓冲区法律」(TN ‘buffer law’),防止近距离录制警察活动。