更新三:8/25,移民局宣布将取消原定于 8/30 开始的 furlough,代之以「史无前例的削减支出」(unprecedented spending cuts),此前受疫情打击巨大的收入目前也在增加。声明表示,受减少合同工等影响,移民福利申请,包括调整身份、归化入籍等,都将需要更长的时间。
更新二:众议院 8/22 日通过 HR 8089 法案,”Emergency Stopgap USCIS Stabilization Act”,意在阻止移民局的大规模无薪休假。因疫情带来的移民申请与收入下降,移民局原定于 8/30 起,将 1.98 万名员工中的 1.34 万强制无薪休假。
更新一:据报道,鉴于国会可能会伸以援手 + 近期收到更多移民申请(收入增加),移民局将无薪休假暂时推迟到 8/30 。
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在联邦政府部门中,USCIS 是个比较特殊的存在,因为他们的主要收入不是国会拨款,而是各种签证和移民福利动辄几百甚至上千美元的申请费用。因此,每当国会两党无法达成一致、不能批准财政预算,导致联邦政府部门关门,移民局并不会受到影响,参见我之前的文章:《联邦政府关门期间 USCIS 正常办公,大部分移民不受影响》 。可以说,USCIS 更像是一个自负盈亏的政府事业单位。
这个事业单位最近缺钱了。原因是,受疫情影响,各项签证和移民福利的申请大幅减少(预计 2020 财年比上一年度下降 61%),由此导致收入骤降。根据 Federal News Network 的报道,移民局 5 月中旬向国会申请了 12 亿美元、为期 2 年的紧急拨款。若不批准,移民局发不出薪水,预计约 13,400 名官员将于 8 月 3 日起被迫无薪休假(furlough),相当于移民局全部工作人员的 75% 。
因为疫情带来的旅行限制政策和航班取消,我们最近看到了大量的 B1/B2 延期申请。在没看到这些新闻之前,我自己有个错误的印象,以为移民局现在很忙。现在看来,这些新增的 B1/B2 延期申请远远无法抵消其他签证和移民福利申请减少给移民局带来的冲击,他们现在并不忙(当然可能个别部门忙),处理缓慢我猜主要是因为 work from home 以及停止 in person services 、无法打指模造成。
移民局 6 月 4 日起恢复了部分对外服务,但处理打指模等服务的 Application Support Center 仍然关门,若大规模 furlough,延期申请、绿卡审批和发放等都可能会受到进一步的影响。
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