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哪些「紧迫情况」可以申请 (c)(35) EAD 临时工作许可?

持工作签证的外国人一旦失业,可能会产生连锁反应,包括自己和家人可能会同时丧失合法身份,给整个家庭带来巨大的困难。如果符合「紧迫情况」(compelling circumstances),他可能有资格申请 (c)(35) 类别的 EAD 工作许可。这种工作许可并不永久性解决身份问题,但在某些情况下能让申请人获得喘息之机。

2023 年 6 月 14 日,移民局发布 PA-2023-18 政策提示,澄清了哪些情形可能符合 (c)(35) 类别的 EAD 。

失去身份的后果

如果丧失合法身份,未获得适当授权而继续在美国停留,将被视为非法停留 (unlawful presence), 后果包括:

  • 非法停留累计达到 180 天以上,3 年内不得重新进入美国。
  • 非法停留累计超过 365 天以上,10 年内不得重新进入美国。
  • 非法停留还可能导致申请人无法调整身份、获得绿卡,并可能面临被驱逐的风险。

(c)(35) 类别 EAD 简介

(c)(35) 允许部分申请人基于「紧迫情况」申请临时的工作授权,主要适用于以下群体:

  • 持有 E-3 、 H-1B 、 H-1B1 、 L-1 或 O-1 等非移民签证。
  • 其 I-140 移民申请已经获批。
  • 由于绿卡排期,还不能提交 I-485 调整身份。
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「紧迫情况」的界定

移民局的政策提示较为明确地界定了哪些可以视为「紧迫情况」:

  • 严重的健康问题:比如需要持续医疗照顾、且危及生命的疾病。
  • 雇主的不当行为:比如遭遇不正当的解雇、或受到雇主的报复。
  • 意外的实质伤害:比如因为大规模裁员而突然失业,给申请人带来巨大的经济困难,或者因为母国的某些特殊情况无法离开美国、返回母国。

请注意,如果仅仅是失业,或者是达到了某种移民身份的最长法定期限,那么移民局通常不会将其视为「紧迫情况」,除非申请人能证明,存在一些其他的特殊因素,加剧了因为失业造成的困难。

除了申请人自身的「紧迫情况」外,如果申请人因为无法预见的原因,不能延续雇主为其申请的工作许可,而这将为雇主的运营带来极大的干扰、包括金钱或其他损失,那么也可能符合申请 (c)(35) 类别 EAD 的资格。

几个案例分析

案例 1:假设一位持有 H-1B 签证的工程师,最近被确诊患有一种罕见疾病,必须去西雅图的一所医院接受治疗。他的公司仅在东海岸有业务,并且无法提供远程工作的机会。这种情况下,他可以申请 (c)(35) 类别的工作许可。获批之后,他可以合法在美国继续停留,包括搬到西雅图接受治疗,也可以合法工作。

案例 2:假设某位在跨国公司工作的 L-1A 员工,因为公司结构调整被裁员,他和附属的配偶即将丧失合法身份,但因为母国战乱或疫情,无法返回母国。这时候,他和配偶可以分别申请 (c)(35) 和 (c)(36) 类别的工作许可,维持在美国的合法身份。

案例 3:一名持有 L-1B 的员工揭露了公司可能存在的违法或不当行为,遭到公司管理层的报复,威胁要将其解雇、或调职。他可能符合申请 (c)(35) 类别 EAD 的资格。

优点与局限性

如果你有本文讨论的「紧迫情形」,不但你可以申请 (c)(35) 类别的临时工作许可,你的附属申请人,包括配偶和未成年子女,也可以申请 (c)(36) 类别的临时工作许可。

然而,这种临时的工作许可,并非长期解决方案。它并不能帮助你调整身份、获得移民身份,而只是因为某种紧急情况,向移民局申请「暂停」计算你在美国非法停留的时间。

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Derek Yang

生于湖南,求学于北京,先后在广东、北京、DC 工作。一代移民,生活在美东小镇。

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