财富：TikTok「禁令」违宪，美国政府没有提供证据支持其主张

发布/更新：2024-04-29
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《财富》杂志采访了乔治敦大学教授 Anupam Chander，称 TikTok「禁令」违宪，并且美国政府并未提供其「国家安全担忧」的证据。如果美国禁止 TikTok 得逞，这可能成为世界其他地方的范本，特别是在那些批评美国 App 违反了本国法律的国家。

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美国的新法律将禁止 TikTok，除非其中国所有者出售大部分股份。专家称此举「违宪」，且没有证据支持。周三，这项法案由参议院通过，并由拜登总统签署成为法律。

拜登签署法案后不久，TikTok CEO 周受资发布视频，安抚观众「放心，我们不会消失」，他相信 TikTok 将在法庭上胜诉。字节跳动则于周四在其拥有的中国社交媒体头条上表示，「没有计划出售 TikTok」。

这项新法律是在多年试图禁止这个极受欢迎的短视频平台之后出台的，包括前总统特朗普因国家安全考虑而采取的措施。但一位数字法律专家表示，美国未提供任何证据支持其主张，且认为禁令违宪。

为什么禁令违宪

该法律要求 TikTok 的北京母公司字节跳动在九个月内出售公司大部分股份，如有销售在进行中，可再延长三个月。如果不出售，该应用将被禁止。但随着法律挑战的出现，这一时间框架可能会延长数年。

此外，对其 1.7 亿美国用户来说，TikTok 的禁令不仅仅是一个重大烦恼，还可能被视为违宪和侵犯用户及平台所有者的言论自由。乔治敦大学研究新技术全球监管的教授 Anupam Chander 表示，这是因为「对自由表达的明显侵犯，在国家安全的理由上并未得到证实」。

在法庭上，大部分争论可能会集中在禁令是否侵犯了美国人和 TikTok 的第一修正案权利上。 Chander 解释说，作为在美国注册的中国公司，TikTok 享有与美国人相同的权利，「当然有宪法权利」。

TikTok 可能会辩称，这项法律针对其与公众沟通的权利，就如同美国政府要求《纽约时报》更换所有者一样。他补充说，这也可能构成针对其特定观点的「观点歧视」，这在第一修正案下尤为问题重大，法院通常不予支持。

其他数据隐私解决方案

Chander 建议，制定适用于在美运营的所有公司的国家数据隐私法标准，可能更能保护美国人。

虽然在互联网上完全避免外国监视风险是不可能的，但他说，一套全国性的隐私规则将有助于减少多家美国公司普遍存在的安全漏洞风险。然而，起草并通过这样的法律将会很复杂。「出于政治原因，通过针对 TikTok 的法律比通过隐私法要容易得多，」他打趣道。

出于政治原因，通过针对 TikTok 的法律比通过隐私法要容易得多。
Anupam Chander

由于缺乏国家隐私法标准，多个不同领域表达了严重关切，但对是否应该更严格或更宽松没有达成一致。

没有国家标准，互联网上确保同意变得繁琐，因为网站需要确保每个用户同意通过 cookies 和广告进行信息交换。但由于各州规定不同，这使得设计面向州际受众的平台，如新闻发布商的工作复杂化，他指出。

加州已通过如 2018 年消费者隐私法等立法，赋予消费者更多控制权，管理企业收集的个人信息。此后，该州通过的提案还赋予消费者纠正企业所持其不准确个人信息的权利，并限制其数据的使用和披露。

禁令对埃隆·马斯克的 X 有什么连锁反应？

如果美国禁止 TikTok 得逞，这可能成为世界其他地方的范本，特别是在那些批评美国 App 违反了本国法律的国家。 Chander 警告说，政府可能会声称美国现在认识到「外国应用的危险」，并要求对美国应用拥有所有权提出自己的要求。

作为一个潜在的例子，他提到巴西最高法院正在调查埃隆·马斯克在其社交平台 X 上传播假新闻以及涉嫌妨碍司法和犯罪组织。如果巴西法官决定禁止 X，「他可能会引用这项 TikTok 法律作为支持。」

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