美国国务院最近公布,从2024年12月9号开始,来自中国和印度的J签证持有人(其中大多数是访问学者),不再受「Skills List」的限制,而且 the notice applies retroactively. 也就是说,来自中国的访问学者等J1签证持有人,和他们持有J2签证的家属,包括此前入境美国此前曾经持有J签证的人,不再需要完成「两年回国服务期」,也不再要办J1豁免,就可以直接在美国境内转为H1B、F1、B2等签证身份,也可以提交I-485申请取得绿卡(当然I-485还需要有职业移民I-140或者亲属移民I-130等Basis)。参见美国国务院网站的相关内容。

这个变化大大便利了众多来自中国的学者,学生,和专业人士。(政府直接资助的公费访学,比如国家留学基金委CSC资助的,理论上还需要完成服务期或者办理豁免,但是如果能与原单位或者派出机构结清手续,那么应当会有帮助)
那么,怎样办理J签证呢?有几种办法。
第一,可以联系美国的大学或者科研机构,取得DS-2019表(对应留学生的I-20表),然后在美国驻外使领馆申请J1签证,就像留学生申请F1签证一样。家属(配偶和孩子)可以申请J2签证。
第二,如果人在美国境内,目前持有其他签证身份,拿到DS-2019表以后,可以向美国移民局提交I-539申请,转换身份。比如,有的留学生毕业以后,在F1 OPT期间,没有抽到H1B工作签证,但是还希望继续留在美国生活和工作。目前,一个办法是使用所谓Day 1 CPT,同时继续读书,这个往往花费比较多,而且选择有限。以后,他们可以考虑转为J签证身份。同样,目前很多人有博士后等科研工作的机会,但是顾虑转为J签证以后后续转其他签证身份(包括绿卡)不方便。以后这种顾虑会减少或者消除。
第三,如果在美国其他地方(比如公司)做各类工作,但是想要通过J签证解决工作许可问题,可以由雇主和专门提供DS-2019表的一些专业机构合作,取得DS-2019表(需要付一些费用,这是合法的),然后用J签证身份合法工作。这对很多留学生和专业人士来说是一个好消息。
第四,如果人在中国,不是科研人员,也可以像前面那样,联系在美国的雇主或者访问交流机会,然后到美国工作(我们律所有的客户是这样的)。在美国的很多暑期工以及Au Pair都是用J签证的。用J签证在美国可以较长时间工作和生活(与B2签证相比),又不像F1签证那样需要全日制上课以及交学费,现在还可以不用豁免就(在以后)转换为其他签证身份,这都带来了很多便利。
与我们新未名律所合作的专业人士,曾经在美国国务院工作多年,最近刚退休,此前一直负责来自世界多国的J签证学生交流工作。我们可以为有兴趣的学生学者和专业人士提供详细的咨询,解释怎样办理J签证,怎样保持和延长J签证身份,怎样用J签证在美国工作(配偶一般也可以工作,子女可以免费就读美国公立中小学),以及此后如果有需求怎样转为其他签证身份和办理美国绿卡。