递解出境：怎样避免，以及对策

经常有客户询问我们新未名律师事务所（www.nwmlaw.com）：如果我这个申请被拒了，是不是就必须要离开美国了？绝大多数情况下，这种情况不会发生。申请人会有很多机会可以留在美国。在川普的第二任期，新闻里面经常提到「大规模遣返」(Mass Deportation) 的计划和执行，这让很多人增加了焦虑。我们在这里为大家解释一下，怎样避免收到递解出境的通知，以及如果万一收到这种通知的话怎样应对。

一些有可能引发递解出境（Removal Order）的情况

身份过期，或者非法入境美国，此后被指控犯罪。比如，有的人酒后开车出了事故或者被警察抓到，有的人从事不正规的按摩，有的人参与礼品卡信用卡或者其他电子诈骗，有的人种植或者贩卖违禁品，有的人因为盗窃，打架，威胁他人，冒用证件，或者家庭暴力而被指控。要避免这些情况，最好的办法当然是不要从事违法行为。

身份过期以后，未经许可工作被抓到。比如，有的人在餐馆或者按摩店工作，在美国移民执法机构组织的行动中被抓到。这种情况，经常是因为打工的地点此前就已经被相关政府部门比如美国移民执法局（USICE）盯上了。要避免这种情况，需要考虑取得合法的工作许可，包括申请工作签证或者 EAD 工卡。如果当前的签证身份要过期（或者要离职），要考虑及时提交延期申请，或者转为其他签证身份包括 B2，F1，J1 等等。在新的申请 Pending 期间，即使身份过期（Visa Status Expired），也可以不构成非法居留（Unlawful Presence），可以合法在美国等待结果，像这样一般不会收到递解出境通知。

移民或者签证申请被拒，然后没有采取任何行动。单纯的申请被拒本身不会直接引发递解出境，但是，如果申请被拒以后没有采取任何行动，然后原有的签证身份过期了，又没有任何新的申请提交和 Pending，那么，就有可能收到通知进入 Removal Proceeding。我们注意到，很多留学生因为毕业后 OPT 申请材料不全，或者申请提交得过早（学校还没签字）或过晚（错过了时间窗口），或者 OPT 期间没工作的时间超过了允许的三个月时间，或者有挂靠行为，造成 OPT 申请被拒，或者在过后被移民局追查。要避免这种情况，不能一直坐等，需要及时采取行动。比如，有的人的 I-485 绿卡申请因为材料不全或者个人背景问题被拒，完全可以及时重新提交申请，我们新未名律所有若干位客户是这类情况在重新提交申请以后取得了批准。有的人转身分或者办移民的申请邮件（包括补充材料回复 RFE 的文件）被移民局丢失，造成申请被拒，可以提交 Motion 重新开案；我们新未名律所也有一些客户是这类情况然后取得批准的。

收到递解出境的通知以后怎么办？

可以要求美国国土安全部（DHS）暂缓执行（Stay of Removal）。这可以通过法院（包括 Immigration Court, BIA, 和 Federal Court），也可以通过美国政府部门（DHS，ICE）。前者需要申请人的案子正在法院审理中，后者则没有这种要求，更加容易申请。

向美国政府部门提交申请，可以提到人道主义理由，健康原因，在美国亲人面临的困难，家庭团聚，等等，并且解释说明自己违反移民法和其他法律的情况比较轻微，不构成对社区的安全风险。可以提交医疗记录（自己和家人的），来自有美国身份的亲友的支持信，和其他人（包括朋友，同事，教会等社会组织）的证明信。

如果此前的申请（包括亲属移民，政治庇护，职业移民，以及签证身份转换，工作许可申请，等等）被拒，可以要求重新开案，提交 Motion to Reopen/Reconsider，此后如果还是被拒还可以提交上诉 Appeal。几次申请提交下来，往往可以争取到几年的时间，在此期间还可以有新的转机（比如找到有美国公民身份的配偶，或者当前的配偶或成年子女取得美国公民身份，或者符合其他移民申请条件）。提交了这种申请以后，一般就可以让递解出境的命令自动停止（Automatic Stay)。当然，只提交空洞的申请是不利的，最好包括有用的书面证据，解释个人情况，指出移民局没有考虑申请人的某些材料，或者应用法律错误。

在等待重新开案或者上诉处理期间，有机会提交新的申请。比如，找到配偶有美国身份，或者子女成为美国公民并且（长到）超过 21 岁，或者符合新的职业移民或投资移民条件，或者办理其他签证身份。

还可以考虑提交新的庇护申请。如果面对风险，（因为宗教原因等等）担心在离开美国以后会受到不公正的对待，可以相应说明。在庇护申请 Pending 期间（这个过程可能要好几年），还可以申请 EAD 工卡在美国工作。

如果过去的身份情况复杂（比如有身份 GAP，没有及时延续签证身份，或者在签证时提供了错误信息），或者有其他有可能引起问题的背景（比如组织成员身份，犯罪记录等等），还有可能办理豁免，取得批准。参见我们律所关于豁免的文章和视频。

如果没有其他好的选择，也可以选择自愿离境（Voluntary Departure），减少处罚，此后还有机会用移民签证或者各种非移民签证返回美国。

在美国有上千万无证移民（undocumented migrants），身份过期或者未经许可工作本身不一定会导致被递解出境（尤其是如果累计不超过六个月时间）。比如，我们新未名律所有的客户在绿卡面谈时直接对移民局讲到，因为要维持一家人生活，所以打工一段时间；移民局仍然批准了他的绿卡申请。还有一些客户曾经因为盗窃，骚扰，或者家暴等原因遭到刑事处罚，过了一段时间以后可以清除案底（虽然仍然要向美国移民局说明），也没有影响到绿卡批准。

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