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绿卡回美国被拒?还能出国旅行吗?特朗普新政下保持合法身份的注意事项

最近有很多关于抓捕和驱逐移民的新闻,绿卡也不例外。比如一位永久居民回老挝参加母亲的葬礼,呆了三个礼拜,回美国的时候,在洛杉矶国际机场被驱逐,绿卡被剪;持有绿卡的德国公民,从欧洲旅游回来,在波士顿洛根机场被暴力审讯,包括冲冷水、不许他睡觉,还施压要他放弃绿卡;持有绿卡的哥大学生,因为去年参加了针对以色列的抗议活动,美国政府最近逮捕了他,并准备驱逐。

这些事情都是最近发生,有很多细节还不清楚、也可能变化,但基本可以说,美国政府对移民的态度,是至少近一二十年来最严厉的,并且可能会波及到有合法身份的人、甚至是合法的永久居民。我在 reddit 等很多论坛上看到有人在问,包括中文和英文 —— 绿卡现在出国旅行还安全吗?回美国入境的时候会不会遇到麻烦?今天我就来聊聊这个事情。

1. 我的判断

首先,先告诉你我的判断。注意,每个人的情形不同,我的判断只是知识分享,不是法律建议。我认为,如果你在美国遵纪守法,没有任何犯罪的记录,也没有参加过任何敏感的政治活动,包括发表过政治敏感的言论,而是一个老实安分的普通上班族,那么正常的春假、暑假出国旅行,应该是没有问题的,无需过分焦虑。但是!万事就怕但是 —— 如果你有下面任何一条情形,那么我建议你慎重考虑,尽量不要离开美国,或者要特别小心,尤其是在这新官上任三把火、形势还不明朗的时候:

第一,是你有任何犯罪记录,尤其是和大麻、毒品、毒驾、枪支等相关的犯罪,哪怕是多年前,哪怕你早就已经完成了相应的处罚,甚至哪怕只是指控、最终并未定罪。

第二,是你参加过任何敏感的政治活动,发表过敏感的政治言论。宪法保护集会和言论自由,但这是针对美国人。外国人受到的法律保护要小很多,尤其是在边境检查的时候 —— 作为外国人,允许你入境美国,这是特权,并不是你理所当然的权利,哪怕你有合法的签证甚至绿卡。我之前在「绿卡和公民的区别、该入籍还是保持永居身份」的视频里有介绍过,您可以参考。除了前面那位因为抗议以色列而被逮捕的永久居民外,最近还有报道说,一位法国科学家来美国参加会议,边检官员发现他手机里有批评特朗普政府的言论,于是拒绝他入境,把他赶回了法国。

第三,是你的旅行计划可能会引起对你身份的怀疑、或者是审查。比如说,你打算离开美国很长时间,比如超过 6 个月、甚至一年;或者你拿的是政治庇护的绿卡,现在却要回中国,那么移民和边检官员可能会怀疑你申请造假,因为政治庇护的理由就是你遭受了中国政府的迫害,那么你能从中国安全回来,说明他们没迫害你啊?如果你过去的申请有任何不牢靠的地方,比如有身份 gap,有过挂靠,有些问题你可能因为各种原因没有如实披露、甚至撒谎,那么也应该小心。

如果你没有上面所说的任何问题,那么,我目前的判断是,你持有绿卡,正常出国旅游,应该不会有问题。下面我讲一下,绿卡,甚至也包括其他合法移民身份,离开美国、以及回来入境的一些注意事项,以及在美国保持合法身份的注意事项,包括一些以前无关紧要、但是现在因为新政策而可能会引起麻烦的事情。

2. 海关能检查我的手机和社媒账户吗?

第一个问题,是海关能检查我的手机和社交媒体账户吗?这个问题如果要深了讲,可以聊很久。我就尽量简单说吧:如果你在美国境内,正常来说,执法人员在没有搜查令的情况下,不能检查你的手机。但是,边境检查的权力比国内执法的权力大很多。

如果你是普通的访客或学生,你拒绝海关检查你的手机,他们可以拒绝你入境,把你赶走。

如果你是绿卡,你拒绝海关检查你的手机,他们可以扣押你的手机,或者扣押你,可以因为「合理怀疑」而申请搜查你的手机,也可以重新审查你的背景,甚至把你转移到移民法庭。

如果你是已经归化入籍的公民,你可以拒绝海关检查手机。他们如果有怀疑,可以扣押你的手机,但是无权因此扣押你,也无权拒绝你入境。

这还取决于你在哪里 —— 去年,美国东区联邦地方法院有一个判决,法官 Nina Morrison 裁定,手机有大量的隐私和个人信息,搜查手机跟脱衣服搜身一样,属于非常规搜查,而不是简单的行李检查,因此需要有合理怀疑、probable cause,否则侵犯了第一修正案的言论自由、以及第四修正案免受不合理搜查的权利。但是,这个判决只针对纽约东区有效,如果你是在纽约的肯尼迪机场入境,边检官员不能没事要求查你的手机。但是,在其他法院辖区,目前没有这样的判例。并且,即使是在肯尼迪机场,如果真要搜你的手机,你说这不合法,按照现在的形势,他们也不一定理你 —— 边检老大汤姆·霍曼最近在采访中明确说了:我才不管法官怎么想呢。

总结来说 —— 如果你还没有入籍,那么入境的时候,你要假定边检官员能看到你手机上的任何内容,甚至包括已经删除的内容。不久前也是在波士顿洛根机场,一位持 H-1B 的医生被遣返,国土安全部后来就说,是因为在她手机上、被删除的文件里,有她参加真主党领袖葬礼的相片。也就是说,他们不仅检查了她的手机,还翻看了被删除的文件。一般来说,海关可以对你的手机进行常规检查,就是打开相册、社媒账户,看看你拍了啥、写了啥、说了啥。如果有合理的怀疑,他们可以申请「数字取证检查」,就是拿到实验室进一步检测,包括恢复被删除的文件、app 等。如果你从中国回来,手机里有出席习近平葬礼的相片,或者战友聚会、党员活动,这些都有可能会引起麻烦。

3. 不要乱签字!

下一个问题就是:不要乱签字!前面我说了,如果你是绿卡,海关可能有权扣押你,但是,他们没有权利撤销你的绿卡!只有移民法庭才有这个权利!所以,有些边检官员可能会吓唬你、甚至威胁你,让你签字放弃绿卡身份,洛根机场那位被扣押的德国公民,报道说海关就施压想让他放弃绿卡身份,应该是想让他在 407 表格签字,这份表格是声明自愿放弃永久居民身份。海关虽然没有权利撤销你的绿卡身份,但如果你签了这份表格,你自己放弃了绿卡身份,就可以把你赶走了,至于他们有没有吓唬和威胁你,你自己是不是英语不好、看不懂这份表格的含义因而被误导签了字,那些都已经不重要了,因为你没有机会上移民法庭辩解了。假如您父母有绿卡,英语不好,那么他们从中国过来、或者是去国外旅游回来,您可要叮嘱好了 —— 入境的时候千万不要在自己不懂的表格上签字,哪怕是边检官员吓唬你,也不要乱签,否则后果是很严重的 —— 您可以要求翻译、要求律师、要求上法庭。

4. 长期离开美国

下一个问题:长期离开美国。什么叫长期呢?6 个月以上。大家知道,B1/B2 旅游签证,入境的时候统一给 6 个月的停留期限。为什么是 6 个月,不是 3 个月、不是 9 个月呢?因为您是访客,不是美国的居民,所以一年在这里停留最多不应该超过一半的时间,如果你有特殊情形的话可以延期。反过来,如果你是永久居民,那么你每年应该至少有一半的时间是住在美国,否则你就是游客了。如果你出国玩十天、半个月,你再入境美国属于「回家」,通常来说不会刁难你。如果你出国玩 6 个月以上,再来美国就属于「重新申请入境」,因为海关有理由怀疑你是否放弃了自己的居民身份,你可能需要证明自己在美国继续居住的意图,比如在美国有工作、有银行账户和存款,有房子等。按照现在的情形,甚至您只是离开美国两三个月、甚至一两个月,我也建议您随身携带这些证明文件,以防万一。

如果您一次离开一年以上,那么需要在离开之前申请返美证、re-entry permit,否则海关会认为您早已经放弃了自己的绿卡。您入境的时候应该携带没有过期的返美证,当然还有未过期的护照和绿卡,这些应该都属于常识。

5. 入境的其他注意事项

入境的时候还有些其他注意事项,很多规定其实一直有,只是很多人不知道、或者不遵守,边检官员人手不够,也经常睁一只眼闭一只眼,懒得仔细查,但现在的形势下,你一旦被查到,都可能被从重处罚,建议大家老老实实、不要冒险:

比如说,所有食品需要申报。包括水果、蔬菜、肉类、奶制品,还有现在很多人关心的鸡蛋 —— 我昨天还看到有马来西亚新闻说「不要走私鸡蛋去美国」,笑死我了 —— 这些东西都需要申报,原因是边检有责任防治病虫害、以及农业疾病进入美国,保护本土的农业和生态系统。多年前曾经有一个美国大姐,从巴黎回来,航班上的苹果没吃、放在了包里,没申报,被边检发现,罚了 500 美元,她的 global entry 快速通关许可也被撤销。我知道有很多华人、尤其是老人,把这个不当回事,来美国的时候大包小包带了吃的,又不申报,我建议您不要冒这个险。

除了食物外,超过 1 万美元的现金需要申报。处方药物需要放在原包装里、携带医生的处方证明。有些在中国常见的药物,含有在美国属于违禁品的成分,不能携带,比如吗啡类药物;跌打万花油、风湿关节炎片等含有士的宁的药物;以及麻黄碱类药物,比如鼻炎片、柴连口服液、复方川贝止咳糖浆、急支糖浆等。其实美国是个大国,常见的病痛,美国都有对应的药物,除非您得的是罕见病,比如思乡病,只有中国有药,否则一般来说没必要带,甚至很多中药在美国也能买到,比如加州的德成行,专门卖各种参茸药食,可以在网上下单,链接我会放在底部。

6. 美国境内的注意事项

即使您不离开美国,也有一些注意事项,我这里就说三点:

第一个是绿卡要随身携带。如果你是学生、旅游,那么 I-20、I-49 要随身携带。这个规定一直有,以前不怎么执行,没人查,但是现在移民局刚刚明确说了以后会是执法的优先事项,稳妥为上。如果您怕丢的话,至少随身带个复印件,或者拍照存在手机里,若被移民官员拦下、检查,你要能拿得出来,证明自己的合法身份。

第二个是搬家 10 天内必须通知移民局。这个规定也是一直有、以前不怎么查,但现在移民局也说要查,并且威胁说违者可以驱逐出境。有读者问,我几年前搬过家,没有通知移民局,现在上报还来得及吗?理论上来说,是搬家 10 天内必须通知。如果已经过去很久,比如几年,我觉得再通知已经没有意义,还是不要声张了。当然,再说一次,这只是我的看法,不是法律建议。还有读者问,我在 USPS 官网改了地址,这算不算通知了美国政府?这是两码事,USPS 只负责把你的信转寄到新地址,并不会掺合到你和其他美国政府部门的交道里。

前面说的那位洛根机场被拘押的德国哥们,据说他犯下的一个事儿,就是没有出席法院的听证会,原因是他搬家了、没收到通知。这个怎么说呢,他可能是无心之失,但错误在他。即使你去 USPS 改地址了,他们只转寄普通信件,不会转寄政府信件,我记得你办理改地址的时候它会有专门的提醒,原因很简单 —— 有很多政府的信件是有地址要求的,假如 USPS 帮你转寄,可能会无意之间犯错。

比如,移民局的案件,如果你搬家了,可能会适用另一个 office 来审理,你得主动通知移民局。你在 DMV 办驾照,必须是本州居民才能办理,我住在首都旁边,这里是 DC、马里兰和弗吉尼亚交界的区域,如果我办理了马里兰的驾照、或者申请了马里兰的车牌,接着搬到了弗吉尼亚,那么邮局不能把马里兰的驾照和车牌转寄到我的维吉尼亚地址,否则相当于帮我违法了。如果那样的话估计很多人会这么钻空子,因为车在马里兰没有财产税,而在弗吉尼亚有财产税,我一年要交好几千块。

我以前写过「搬家的 checklist」的文章,其中一条,如果你在任何政府部门有申请、福利,您都需要主动去通知相应的政府部门,光在邮局更新地址是不够的。

第三个是遵纪守法,不要违法。有不少罪名,是可以导致绿卡被驱逐的,比如任何与毒品、枪械相关的罪名,以及家暴、强奸等重罪、或者是累犯。这个话题我也可以考虑改天单独讲。很多人可能没意识到的是,绿卡终究还是外国人,除了捐款外,政治权利是有限的,尤其是在现在的形势下。移民局最近在《联邦公报》上发布消息,准备在 I-485、N-400、I-589 等表格中收集申请人的社交媒体账户,5 月 5 日起生效,简单来说,就是你申请移民,包括绿卡、公民入籍、政治庇护,移民局要查你的社交媒体账户。虽然现在还不知道它收集这些信息要干嘛,但是我们前面介绍了,有人因为参加挺巴勒斯坦的抗议活动而被捕、有法国科学家因为批评川普政府的言论而被拒绝入境,那么这些都是接下来几年移民局有可能会查的东西。我是支持言论自由,你批评共和党、民主党,骂川普、骂拜登,我都支持 —— 这是你的权利。但是,如果您是还没有归化入籍的外国人,您在美国并不会受到完整的法律保护,尤其是在入境检查的时候 —— 如果您有这方面的担忧的话,在一些敏感的政治问题上,您收敛一点,我觉得可以理解 —— 当然,如果您说,就算可能有这样的风险,言论自由是我天生的权利,我不会自我审查 —— 我对您表示尊敬,因为其实很多人是做不到的。

关于绿卡与公民的区别,我之前有视频详细比较过,您可以参考,链接我会放在底部。华人长期来给人的一个刻板印象是只爱赚钱、不关心政治权利。如果川普政府现在强硬措施,让许多原来没有计划入籍的华人绿卡,重新考虑、归化入籍,那倒也不失为一件好事了。

生于湖南,求学于北京,先后在广东、北京、DC 工作。一代移民,生活在美东小镇。

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