路透社 —— 美国和中国官员周一表示，他们已就短视频应用 TikTok 的所有权达成一项框架协议，将把其所有权转交至美国掌控。美国总统唐纳德·特朗普和中国国家主席习近平将在周五的通话中确认该协议。
这款备受欢迎的社交媒体应用在美国拥有 1.7 亿用户。这项潜在协议是中美两国数月来谈判中难得的突破，旨在缓解让全球市场感到不安的全面贸易战。
在马德里与中方谈判代表会晤后，美国财政部长斯科特·贝森特表示，9 月 17 日的最后期限促使中方代表达成这项潜在协议，因为该期限可能会扰乱这款流行社交媒体应用在美国的运营。他表示，该期限可以延长 90 天，以便最终敲定协议，但拒绝透露协议细节。
贝森特说，当协议的商业条款公布时，它将保留中方谈判代表所看重的 TikTok 文化特征。「他们感兴趣的是这款应用的『中国特性』，他们认为这是一种软实力。我们不在乎『中国特性』，我们在乎的是国家安全，」贝森特在为期两天的会谈结束时告诉记者。
当被问及中国是否会在该公司持有股份时，特朗普告诉记者：「我们还没决定，但对我来说，这是确认过的，我将在周五与习近平主席通话。」
这是两国今年第二次表示他们即将达成 TikTok 协议。今年 3 月，双方就曾宣布过一次，但最终未能成功。
协议面临的挑战
任何协议都可能需要得到由共和党控制的国会批准。由于担心 TikTok 的美国用户数据可能被中国政府获取，导致北京通过该应用监视美国人或开展影响行动，国会在 2024 年通过了一项法律，要求其剥离。但特朗普政府多次拒绝强制关闭该应用，因为这可能会惹怒数百万用户并扰乱政治沟通。特朗普曾表示，TikTok 帮助他在去年的竞选连任中获胜，他的个人账户有 1500 万粉丝。白宫上个月也开通了官方 TikTok 账户。
「我们的年轻人非常想保住某家公司，现在也达成了协议。他们会很高兴的！我将在周五与习近平主席通话。我们的关系仍然非常牢固！！！」特朗普在他的社交平台 Truth Social 上写道。
贝森特没有透露母公司字节跳动是否会将该应用的核心技术，包括其算法，转让给未具名的美国买家。中国网络监管机构官员王静涛表示，该协议可以授权知识产权，包括算法。
除了 TikTok，美国还以国家安全为由，阻止向中国运送半导体及其他先进技术，并禁止华盛顿认为可用于监视美国人或收集情报的中国产品。
中方首席贸易谈判代表李成刚告诉记者，这些担忧等同于「单边霸凌」。「美国不能一方面要求中国照顾它的关切，另一方面又继续打压中国公司，」李成刚说。他表示，双方已就解决 TikTok 相关问题达成「基本框架共识」，这与美方所使用的措辞略有不同。
谈判背后的考量
美中两国在西班牙外交部富有巴洛克风格的圣克鲁斯宫举行了这次会谈。这是四个月来为解决紧张的贸易关系以及 TikTok 剥离最后期限而举行的第四轮会谈。
由贝森特和中国国务院副总理何立峰率领的代表团自 5 月以来在欧洲城市会晤，试图解决贸易战。贸易战导致双方针锋相对地加征关税，并停止了对美国的稀土出口。
特朗普曾多次表示对与习近平会晤感兴趣，而中国正试图促成特朗普访华举行峰会。贝森特表示，是否会面将由两国领导人在周五的通话中讨论。
一位知情人士透露，美方团队告诉中方，如果双方未能在马德里就 TikTok 达成协议，今年秋季任何潜在的会面都将泡汤。
与此同时，华盛顿要求其盟友对从中国进口的商品征收关税，原因是中方购买俄罗斯石油。北京周一表示，这是一种强制企图。贝森特说，双方简短讨论了俄罗斯问题。
北京周一还宣布，对美国芯片巨头英伟达的初步调查发现该公司违反了中国的反垄断法。贝森特表示，英伟达的公告时机不佳。该调查被广泛视为对华盛顿限制中国芯片行业的回击。