爱荷华州收入预估委员会（Revenue Estimating Conference，简称 REC）在 10 月 16 日下调了 2026 财年的州税收预估，比今年 3 月的预测少了 3.75 亿美元。
会议由州管理厅厅长克雷格・保尔森（Kraig Paulsen）主持。委员会根据近期经济变化与税收政策调整（包括联邦的「One Big Beautiful Bill Act」）更新了预测。无党派的立法服务局（Legislative Services Agency）报告称，2025 财年的实际收入比 3 月预测少了 1.98 亿美元，原因同样是联邦税法的影响。
税收下调的主要原因
保尔森表示，新预测反映了联邦税改导致的州税收减少、爱荷华州在 2024 年提前实施的减税政策影响，以及经济面因素，例如失业率上升，还有中国转向从南美国家进口大豆，减少对美国农产品的需求。
根据预测，州收入将在 2026 财年下降 9%，明显高于 3 月时预测的 4.8% 降幅。预计收入将从本财年的 85 亿美元降至 81 亿美元。
预算缺口扩大至 13 亿美元
州议会和州长金・雷诺兹（Kim Reynolds）今年通过了 94 亿美元的预算。新的预测意味着收入与支出的缺口扩大到约 13 亿美元。共和党领导人表示，他们计划动用纳税人减税基金（Taxpayer Relief Fund）和州预算盈余来弥补减税带来的收入损失。保尔森指出，州政府目前在各项储备基金中共有约 60 亿美元，可用来应对收入下降。
他强调，共和党认为这代表让爱荷华州民众「保留更多自己的收入」。
保尔森说：「这次收入下降并不代表经济不好，而是说明原本由政府征收的税款，现在留在勤劳的爱荷华人手中。虽然我们目前不是在经济最强劲的时期，但仍在持续增长。」
民主党批评「透支未来」
民主党领袖则批评，共和党的预算方式会让州财政陷入困境。得梅因的州参议员珍妮特・彼得森（Janet Petersen）指出，共和党动用一次性资金来推动减税和「教育储蓄账户」计划，为私校学费提供公帑，却没有增加对公立教育的投入。
她说：「州议会共和党人通过企业减税和私校补贴制造了十亿美元赤字。这不是收入小幅波动，而是历史性的下降。他们计划透支储备金来弥补赠与性的政策漏洞。州预算的十亿美元缺口是长期的，但储备金不是。」
财政展望：短期下滑、长期仍稳
保尔森与另外两位委员会成员表示，尽管他们预期 2026 财年收入将进一步下降，但认为爱荷华州仍处于稳健的财政状态，并能在 2027 财年后恢复增长。
立法服务局财政部门主管 詹妮弗・阿克顿（Jennifer Acton）说，如果没有经济衰退，预计 2027 财年起，一般基金收入将趋稳并回升。
她表示：「由于减税政策的最大影响将在 2026 财年显现，我们预期 2027 财年起收入会逐渐稳定并增加，前提是经济不陷入衰退。」
保尔森补充说，根据目前的情况，委员会并不预期会出现衰退，「我们虽然不是在最舒服的位置，但州财政依然健康。」
共和党：减税是「必要的即时救济」
众议院拨款委员会主席加里・穆尔（Gary Mohr）表示，立法者是「有意」让支出超过收入，因为他们认为民众需要「从拜登总统失败的经济政策中获得即时纾困」，而州政府有足够储备来弥补。
他说：「无论地方或全国经济状况如何复杂，爱荷华依然财政稳健。我们手头有超过 60 亿美元现金，储备基金也达到了法定上限。凭借过去十年的负责任理财，爱荷华比多数州更能应对经济不确定性。」
州长雷诺兹也发表声明称，爱荷华的财政状况依旧「稳健」，收入预估下调主要是受到联邦预算调节法案影响。
她表示：「爱荷华州的财政健康，源于我们长期坚持的财政保守原则。我的政府和立法领导层将继续负责任地管理纳税人的钱。」
REC 将于 12 月再次召开会议，届时将确定 2026 年立法会议所依据的正式收入预测。