这两天美国政坛最大的瓜,是川普打电话给乔治亚州务卿布拉德,要他「找 11,780 张票」出来、让自己赢(拜登在该州赢了 11,799 票),结果完整的电话录音被《华盛顿邮报》公布。至于身为共和党人的布拉德为何要录下他与总统的对话,请参考下面的推文。
很多人会有疑问:布拉德「偷」录自己与总统的电话是否合法?下面的内容,快速编译自法律知识网站 Justia 的文章:Recording Phone Calls and Conversations。
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关于记录电话和对话的合法性,联邦和州法律不同。如果录音设备和当事人在不同的州,适用于哪个法律管辖区是个复杂的问题;因此,如果不确定的话,最好遵循涉及的各个州里边最严格的法律,或者在录音之前征得所有当事人的明确同意。
联邦法律
《美国法典》第 18 卷第 2511 节要求录音需获得当事一方的同意。这意味着,只要你是对话或通话的当事人,就可以录音。如果你不是当事人,则至少要其中一方同意、完全知情,你才能录音。该法规还禁止为了犯罪或侵权的意图而录音。
各州法律概览
大多数州都颁布了类似的法律,通常需要当事人一方同意方可录音。
只需一方同意即可录音的州(区)
- 阿拉巴马州
- 阿拉斯加州
- 亚利桑那
- 阿肯色州
- 科罗拉多州
- 哥伦比亚特区
- 佐治亚州
- 夏威夷
- 爱达荷州
- 印第安那州
- 爱荷华州
- 堪萨斯州
- 肯塔基州
- 路易斯安那州
- 缅因州
- 明尼苏达州
- 密西西比州
- 密苏里州
- 内布拉斯加
- 新泽西州
- 新墨西哥
- 纽约
- 北卡罗来纳
- 北达科他州
- 俄亥俄
- 俄克拉荷马州
- 罗德岛
- 南卡罗来纳
- 南达科他州
- 田纳西州
- 德州
- 犹他州
- 维吉尼亚州
- 西弗吉尼亚
- 威斯康星州
- 怀俄明州
需要所有人同意方可录音的州
在某些或所有情况下,这些州明确或潜在地需要所有各方的同意:
- 加利福尼亚州
- 康乃狄克州
- 特拉华州
- 佛罗里达
- 伊利诺伊州
- 马里兰州
- 马萨诸塞州
- 密西根州
- 蒙大拿
- 内华达州
- 新罕布什尔
- 俄勒冈州
- 宾夕法尼亚州
- 佛蒙特
- 华盛顿州
请注意,在许多州,「需要当事人同意」的要求,仅适用于对隐私有合理期望的场合,比如说,不是在公共场所。此外,怎样算「同意」,在不同法律辖区的规定也有不同,比如说是否要明确同意、还是说当时的情形下可以认为当事人已经默许同意了。
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各州法律细则
若想查看法规条文,请点击这里查看 Justia 的原文,里面有法规的链接。
- 阿拉巴马州:法律规定,至少有一方当事人同意,才可对现场或电话的交谈做录音。
- 阿拉斯加州:未经至少一方同意,对现场和电话的交谈录音,构成轻罪。阿拉斯加最高法院裁定,该法律仅适用于第三方窃听,不适用于交谈的当事人。
- 亚利桑那:未经至少一方同意,给现场或电话的交谈录音,构成重罪,并可能有民事责任。
- 阿肯色州:未经至少一方同意而给谈话录音,构成轻罪。
- 加利福尼亚州:给「机密交谈」录音需经所有人同意、且需以固定间隔的「哔哔」声提醒当事人正在录音,否则构成犯罪,可处以罚款并/或判刑。加州高院对「机密交谈」的定义是:当事人合理地期望没有人在收听或窃听。除刑事处罚外,非法录音还可能要赔偿民事损失。
- 科罗拉多州:未经至少一方同意,给现场交谈录音是轻罪、给电话交谈录音是重罪。
- 康乃狄克州:未经至少一方同意,给现场或电话交谈录音是重罪。电话录音须征得各方的书面同意、或在录音开始时取得各方同意、或在录音开始的时候通知各方、或以 15 秒为间隔发出正在录音的警告音。违反者可能面临民事诉讼、损害赔偿和/或律师费。
- 特拉华州:该州两条法规有些冲突,但至少需一方同意,方可给现场或电话的交谈录音。根据该州的窃听法,只要获得一方同意,且不用于犯罪、侵权或其他非法活动,即可录音。但是根据该州较早的隐私法,需要所有当事人同意方可录音。 1975 年特拉华州联邦地方法院在 U.S. vs Vespe 一案的意见认为,该州的隐私法与联邦法规同义,只需当事一方同意即可录音。违反窃听法是重罪;违反隐私法是轻罪。
- 哥伦比亚特区:未经至少一方同意而录音或窃听,将面临罚款和/或监禁,还可能有损害和惩罚性赔偿等民事责任。
- 佛罗里达:未经所有各方同意,不得给现场或电话的交谈录音。违反者将构成轻罪或三级重罪,取决于他的意图和犯罪历史;可能还会有民事损害赔偿。
- 佐治亚州:需经至少一方同意,才能给现场或电话的交谈录音。违反行为属于重罪,将面临罚款和/或监禁。
- 夏威夷:需经至少一方同意,才能给现场或电话的交谈录音,否则是重罪,还可能有损失及惩罚性赔偿。
- 爱达荷州:需经至少一方同意才能录音,否则是重罪,可能面临罚款和/或监禁,以及民事责任。
- 伊利诺伊州:该州以前的窃听法要求所有当事方同意、才能给任何对话或通讯录音,否则可能面临重罪指控和/或民事责任。 2014 年,伊利诺伊州最高法院宣布该法律过于广泛、违反宪法。该法规此后修改,允许在公共场所录音,但在可以合理期望隐私的场合下,仍要求所有各方同意才能录音。
- 印第安那州:未经至少一方同意,录音或窃听均为非法,构成重罪,可处以罚款和/或监禁,并可能承担民事责任。印第安纳州的窃听法规似乎并不适用于现场对话。
- 爱荷华州:该州的两项窃听法律规定,未经至少一方同意,对现场、电话或其他通讯进行录音或窃听,是严重的轻罪、或重罪,可能同时有民事责任。
- 堪萨斯州:隐私法规定,未经至少一方同意,对谈话或其他私人通讯录音,构成轻罪,还可能有民事责任。
- 肯塔基州:未经至少一方同意,窃听或给任何口头或有线通讯录音,构成重罪。
- 路易斯安那州:根据电子监视法,除非至少有一方同意,否则窃听、或给现场以及电子的对话录音是非法行为,将面临罚款、监禁和/或民事赔偿。
- 缅因州:未经一方同意,不得录音或窃听现场或电话的交谈。违反行为可处以监禁和/或罚款,并可能有民事责任。
- 马里兰州:必须各方都同意,才能对口头或电话交谈录音,不过,法院的解释将其限定于「各方对隐私有合理期望」的场合。此外,不管当事各方是否同意,以犯罪或侵权为意图的录音都是非法行为。违反该法律构成重罪,可处以罚款和/或监禁,并可能有民事责任。
- 马萨诸塞州:必须各方都同意,才能对任何口头、电话或有线通讯做录音。违反者将受到重罪指控,面临罚款、入狱和/或民事赔偿。
- 密西根州:必须各方都同意,才能对现场或电话的交谈录音,不过,曾有一个法院解释为仅要求一方同意即可。违反行为构成重罪,可处以罚款、监禁和民事损害赔偿。
- 明尼苏达州:在没有任何犯罪或侵权意图的情况下,经一个或多个当事人同意,可对口头或电话交谈录音。违反该法律、未经授权的录音可能面临监禁、罚款和/或民事责任。
- 密西西比州:如未经至少一方同意、或有实施犯罪或侵权的意图,而对口头或电话交谈做录音,是非法行为,可能面临罚款、监禁和/或民事损失。
- 密苏里州:如未经至少一方同意、或有犯罪或侵权的意图,而对电话做录音,是违法行为。非法录音是重罪,可处以罚款和/或监禁,以及承担潜可能的民事责任。
- 蒙大拿:法律要求所有各方都同意,才能对现场或电话交谈做录音,但有些特定情况除外,通常是涉及公职人员和政府部门,或已经给出了有关录音的警告。违反该法律可能会导致罚款和/或入狱。
- 内布拉斯加:经至少一方同意,可合法对口头或电话通讯做录音,但前提是该录音不能有犯罪或侵权的意图。非法录音是重罪;但在某些特定情况下,初犯是轻罪。还可能有民事责任。
- 内华达州:法律规定,未经至少一方同意,对口头交谈进行秘密录音是非法行为。内华达州最高法院裁定,电话录音必须取得所有当事方的同意。非法录音是重罪,还可能造成民事损害。
- 新罕布什尔:法律规定,未经所有各方同意,对现场或电话交谈做录音是非法行为。但是,新罕布什尔州最高法院裁定,如果当时的情况表明一方知道正在录音时,即视为他已同意。非法录音是重罪;但若录音者是当事方、或取得了当事方之一的同意,则是轻罪。违反者还可能承担民事责任。
- 新泽西州:法律规定,只要录音没有犯罪或侵权的意图,可在至少一方同意的情况下对现场或电话的交谈录音。非法录音是三级犯罪,还可能会有民事责任。
- 新墨西哥:该州法律似乎并未禁止未经许可就对现场对话做录音。但是,需要一方的同意才能给电子通信录音。非法录音是轻罪,还可能有民事赔偿。
- 纽约:窃听法规定,未经至少一方同意,给现场或电话的交谈录音是非法行为。非法录音是重罪。
- 北卡罗来纳:经一方同意,可合法给面对面或电话的通讯录音。非法录音是重罪,并可能有民事责任。
- 北达科他州:窃听法规定,除非有犯罪或侵权意图,否则只要至少一方同意,即可合法给现场或电话的交谈录音。非法录音是重罪。
- 俄亥俄:法律规定,没有犯罪或侵权意图、且获得一方同意,可合法对现场或电话的交谈录音。非法录音是重罪,还可能有民事责任。
- 俄克拉荷马州:通信安全法规定,如未经至少一方同意、或有犯罪或侵权意图,对现场或电话交谈做录音,是违法行为。非法录音是重罪,可处罚款和/或监禁。
- 俄勒冈州:在至少一方同意的情况下,可对电话进行录音。现场对话,则需要所有各方的同意方可录音;但特定情形除外,比如,所有各方应该合理地知道正在录音时。非法录音是轻罪,可能有民事责任。
- 宾夕法尼亚州:法律规定,未经各方同意,给现场或电话的交谈进行录音是重罪,并有民事责任。
- 罗德岛:只要不是出于犯罪或侵权目的、且获得至少一方同意,可合法对现场或电话的交谈录音。非法录音可处以监禁,并可作为民事损害赔偿的依据。
- 南卡罗来纳:法律规定,未经至少一方同意,对现场或电话的交谈录音是重罪,并有民事责任。
- 南达科他州:法律规定,未经至少一方同意,对现场或电话的交谈录音是重罪。
- 田纳西州:未经至少一方同意、或者出于犯罪或侵权目的,对现场或电话的交谈录音,构成重罪,还可能遭致民事赔偿、禁制令和/或限制令。
- 德克萨斯州:法律规定,未经至少一方同意、或有犯罪或侵权的意图,对现场或或电子的通讯录音,属于重罪,并可能有民事责任。
- 犹他州:如果没有犯罪或侵权意图,获得至少一方同意,可合法对现场或电话的交谈录音。非法录音是重罪,但特定情例外情形是轻罪。非法录音还有民事责任。
- 佛蒙特:尚未就此制定法规,但佛蒙特州最高法院裁定,执法人员在一个人的家中,未经许可、秘密地对他的谈话进行录音,是对其隐私的非法侵犯。
- 维吉尼亚州:法律规定,未经至少一方同意,对现场或电话的交谈录音,构成重罪,并可能有民事责任。
- 华盛顿州:法律规定,需要所有各方的同意,才能给现场或电话的交谈录音。在录音过程中向所有人发出合理清晰的警告,即可视为已经获得所有人的同意。违反行为属于严重轻罪,并可能有民事责任。
- 西弗吉尼亚:未经至少一方同意、或者出于犯罪或侵权目的,对现场或电话的交谈录音,构成重罪,可处以罚款和/或监禁。受害者还可能要求民事赔偿。
- 威斯康星州:法律规定,未经至少一方同意、或者有犯罪或侵权的意图,对现场或电话的交谈录音,构成重罪,还可能有民事责任。
- 怀俄明州:未经至少一方当事人的同意、或出于犯罪或侵权意图,对现场或电话的交谈录音,构成重罪,可处以罚款和/或监禁。
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