办美国身份的最高纲领和最低纲领（2025 年）

最高纲领听说过，还有最低纲领？有的。一百多年前，党的” 二大” 制定了党的最低纲领和最高纲领。最低纲领是：消除内乱，打倒军阀，建立国内和平，统一中国为真正的民主共和国。最高纲领是：在最低纲领实现之后，建立劳农专政的政治，铲除私有财产制度，渐次达到共产主义。后世对这次会议的历史评价是：第一次指明了” 分两步走”，指明了基本方向。以上信息来自中国共产党新闻网。

办美国移民，美国身份，不论你是留学生，博士后，访问学者，正在美国工作的专业人士，还是在中国的各类人才，也同样可以有最高纲领和最低纲领。本文既然是讲美国移民，那么，最高纲领是取得美国绿卡，全家移民，带上配偶孩子，以及此后加入美国籍，带上父母（和兄弟姐妹）移民，在新世界为华人增加一分光。最低纲领是在美国保持合法身份，以及工作许可，能够持续稳定地在美国生活，工作，马照跑舞照跳，给自己和家人带来想要的生活。然后，在最低纲领实现以后，按照“ 分两步走” 的战略，继续沿着基本方向，实现最高纲领。

这种” 分两步走” 办美国身份的策略在当前尤为重要

让我们用几个例子来说明：

例子之一，小美从中国到美国留学读硕士。她在硕士毕业后，找到一份专业工作，开始用 F1 OPT 工作。STEM 专业的 OPT 和延期一共可以有三年（如果是美国本科毕业用过一阵，到美国硕士毕业又有三年，到美国博士毕业又有三年），在此期间她可以参加几次 H1B 工作签证抽签，而且《除了 H1B 抽签，还可以用这十种工作许可在美国工作》。这样，她保持了高薪的专业工作，积累了业内经验，成长为熟悉自己领域的资深人士，保证了事业发展，存下了买房的首期款，可能还找到了心仪的另一半，稳步实现了最低纲领。同时，她工作认真，向雇主展示了自己的能力和贡献，成功说服上级主管和 HR 为她办理《雇主支持的 PERM 绿卡》，或者找到新未名律所（www.nwmlaw.com）为她办了NIW 绿卡，取得了 I-140 申请批准。这样，小美可以（1）一直使用 H-1B 签证在美国工作，不受六年期限的限制，一直到拿到绿卡为止；（2）如果中途换工作也可以继续保持她的优先日期，不增加等待时间；（3）她的配偶如果需要也可以用 H-4 EAD 工卡在美国自由工作。总之，马照跑，舞照跳，稳步走向最高纲领。当一些人在网上哀叹抱怨绿卡排期要等好几年，整日颠倒梦想的时候，小美已经投资美国房产和股市赚了至少几十万，工资也涨了几倍，什么都没有耽误，走上人生高峰。

例子之二，张博士从中国到美国做博士后，访问学者。到美国的第一年，他就根据周围朋友的推荐，和自己学习了解到的重要信息包括《访问学者博士后绿卡常见问题解答》，找到了新未名律所，依据自己此前读博士期间的研究成果，提交了 NIW 国家利益豁免申请（当时他有四篇期刊论文，35 次引用，没有审稿）。这样，他就牢牢掌握了较早的优先日期（Priority Date），which is 他 NIW 申请的提交日期而不是批准日期（当然，NIW 最终需要在新未名律所的支持下批准才能保持他的优先日期有效），实现了他的最低纲领，在 NIW 批准后，等待排期之际，已经和上面提到的小美一样拥有（1）（2）（3）三大好处。此外，张博士还可以《办理 H-1B 和 O-1 工作签证》，在等待排期期间可以合法在美国工作。此后，张博士还可以根据新未名律所的宝贵建议（毕竟新未名律所的多位律师们都有理工科博士学位和博后科研经历，有通过 EB1A 和 NIW 取得美国绿卡的亲身经验，都有名校学历和几百次几千次论文引用），增强个人背景，又提交 EB-1A 杰出人才申请取得批准（或者找到了雇主支持他的 EB-1B 优秀科研人才申请获批）。这样，张博士就把两边的好处都占到了：既能够按照 EB-1 的较短排期来排队，又能够继续使用基于他此前 NIW 的较早优先日期。等排期排到，张博士就提交了 I-485，然后不等拿到绿卡就可以比较自由地换工作，找到更好的高薪工作（不需要雇主支持工作签证），或者辞职创业，稳步走向最高纲领。走上人生高峰。实验室里其他几个人忙着找 Deal 或者阅读（传播）网上无用的新闻和视频之际，张博士已经家庭事业双丰收。

例子之三，本文作者蔡律师自己办绿卡的经验和教训。我在《博士毕业前申请绿卡，取得了 NIW 批准》，这样，《没有拿 H1B 签证也可以取得绿卡》，实现了移民的最低纲领，可以在美国稳定等待绿卡。按说，一直到这一步，还算比较顺利。但是，那时候我还年青，也和你们很多读者现在一样，在等绿卡的过程中，容易被各种自媒体（那时候是网上文章，门户网站）带偏，每天关注空洞的宏大叙事（小布什打伊拉克啦，提出所谓” 邪恶轴心” 啦，朝鲜又发导弹啦，美国经济在 Dot-com bubble 以后恢复缓慢）和鸡毛蒜皮的八卦消息（名人某某离婚了，某人和某人互撕，某人又做了啥啥事情）。吾生也有涯，自媒体的垃圾内容却无限；二十年来，热点消息常换，不变的是都在浪费你的时间。因此，在等待绿卡审批，等待最高纲领实现的那几年，我以自己” 还没有绿卡” 作为借口，做事拖延，导致《从名校毕业以后，我一直到 34 岁才找到第一份正式工作 》。我的同学们朋友们，有一些在实现最低纲领，等待最高纲领，分两步走的过程中，耐心等待，同时注重事业发展（通过最低纲领，保证了能够持续稳定地在美国生活，工作），在比较年青的时候就取得了相当可观的成就。

“ 天下事有难易乎？为之，则难者亦易矣；不为，则易者亦难矣。蜀之鄙有二僧：其一贫，其一富。贫者语于富者曰：「吾欲之南海，何如？」 富者曰：「子何恃而往？」 曰：「吾一瓶一钵足矣。」 富者曰：「吾数年来欲买舟而下，犹未能也。子何恃而往！」 越明年，贫者自南海还，以告富者，富者有惭色。西蜀之去南海，不知几千里也，僧富者不能至而贫者至焉。人之立志，顾不如蜀鄙之僧哉？” 不要接近那些喋喋不休地使劲让你丧失信心的人，更不要听信那种人，因为他们只会带来负能量，只会夸张事情的难度，让你自我贬低和放弃。真正为你好的人，会更多地鼓励你，并且具体为你指出各种方法各种选项各种出路。

办美国移民当然不是那么容易，不是躺平就能自动完成。僧多粥少，排期时间长，这都是事实。但是，你可以通过自己的努力减少负面影响，给自己和家人带来想要的生活。具体来说，你可以分两步走，先实现最低纲领，在美国保持合法身份，以及工作许可，能够持续稳定地在美国生活，工作。这样，马照跑舞照跳，在争取最高纲领的过程中，你可以安心等待绿卡到来，不至于因此影响了耽误了自己的心情，事业，和理想。

理解了办美国身份的最低纲领和最高纲领，二者的区别，分两步走的战略部署，你就不会因为绿卡排期和相关的各种花边消息而情绪波动，就可以保持平常心，活在当下，注重先实现最低纲领，同时注重提高自己在职场等方面的竞争力。再举一个例子：Zoom 的创始人袁征，出生于中国山东省泰安市，90 年代从山东矿业学院毕业，然后签了多次美国签证都被拒，最后终于签证成功，到了美国，然后从第一年就开始工作，很快成为大公司的重要员工，然后再过几年就自己创业成功，用 Zoom 改变世界。你也许没有他那样的运气和毅力，但是你也不一定要当上亿万富翁 Billionair 和美国国家工程院院士才算成功对不对？

我对你的建议

机不可失、时不再来，抓住时间窗口；临渊羡鱼、不如退而结网，积极采取行动；种一棵树最好的时机是十年以前，其次是现在，沉没成本已经发生了无法改变，不要驻足叹息，要抓住时机做出改变。

具体来说，如果你像我一样已经读了研究生、做了科研工作、有了论文发表和引用，可以拿来用作敲门砖和 Stepping Stone，让你用多年时间取得的专业成果起到作用、给你回报，比如用来支持你的 NIW 或者 EB1 美国绿卡申请，不需要有在美国的固定工作，不需要雇主支持，不拘于当前的签证身份（H1B, O1, L1, F1, J1 以及 H4, F2, J2 等等都可以），甚至不要求身在美国（也不要求提交申请后留在美国），不一定要已经有博士学位（我自己就是在读书期间申请的），不需要多少费用（和投资移民比起来不到一个零头），也不需要很长时间（两三个月准备，提交后一般一年获得 I-140 批准，再过几年拿到绿卡），全家（包括配偶和孩子）都可以取得绿卡。

绿卡是手段，不是目的；是让人多一些选择、多一些机会的保障；在这个文凭过剩、而职位有限，竞争激烈、而资源有限的时代，可以为你避免内卷、避免 996 提供一些帮助。像我这样的普通人，在因为自己的原因而错过了很多机会以后，也终于能够按照自己想要的方式生活。如果没有绿卡，这一切可能会更难一些，比如工作机会少、发展机会少、缺少稳定的支撑和后路。

考虑办美国身份，美国移民，美国绿卡，从什么地方开始呢？可以从阅读观看我们新未名律所（New Weiming Law Group）的文章和视频开始。像我这样手比较笨、有拖延症、有很多缺点的人，都能在毕业前鼓起勇气尝试，在 30 岁时拿到了绿卡。现在的条件和信息比那时候要好多了，你又有什么担心失去的呢？

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