2023年详解投资移民快速取得美国绿卡，解决身份问题

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我们新未名律所关注 EB5 投资移民绿卡方面的动态很长时间，但是以前很少推荐这个途径。主要问题是漫长排期和监管等方面。
最近，情况发生了重大变化。根据美国国会新通过的法案，EB5 保留名额（set aside）的投资移民（投资在高失业率地区或者乡村地区或者基建项目），不需要排期，中国申请人可以同时提交 I-526 和 I-485，解决在美国的签证身份问题。提交了 I-485 以后，不需要其他签证，就可以合法在美国居住，生活，几个月后就可以用 EAD 为几乎任何雇主来工作（除了要求美国公民身份的联邦政府职位等等），可以用回美证（Advance Parole）旅行。
相比之下，目前其他类别的职业移民，包括 EB1 杰出人才，EB2（包括 PERM 和 NIW），EB3 等等，对于中国申请人，都存在排期，而且排期前进较为缓慢。
另外，在目前移民局加强监管和投资人加强重视的环境下，过去存在的一些问题，包括什么时候还款等等，得到了重视和解决。举例来说，现在美国移民局明文规定，在 EB5 申请人拿到条件绿卡两年以后，就有权收回投资，不用继续等待项目进展或者 I-829 办理。这对投资移民申请人是利好消息。
投资金额增加到 80 万美元，减少了来自其他国家申请人的竞争，有利于让中国申请人获得较多的剩余名额。美国贷款利率在过去一年里升高了很多，也让更多的项目方有更强的意愿来配合投资移民，以便获得资金，达到双赢。
因此，我们律所认为，目前投资移民的情况和过去大不一样，如果选择好合适的 EB5 项目，可以考虑办理。这就像股市在不同的年份里面有牛市有熊市，是否入场，不能刻舟求剑，要与时俱进。
哪些人适合办理 EB5 投资移民绿卡呢？这包括（1）在美国读本科和研究生的中国留学生。如果毕业后没有拿到工作签证，而学生签证（包括 OPT）将要过期，可以快速提交 I-526 和 I-485，解决当前签证身份问题，并有望较快取得美国绿卡。据我们所知，已经有一些在美国大城市留学的中国留学生利用 EB5 新规提交了 I-485（他们本人而不是父母可以作为申请人，避免超龄问题）；（2）在美国读中学的中国留学生，父母用 B2 等签证陪读，但是不容易长时间留在美国陪伴子女。办理投资移民后，父母的身份问题和子女在美国的发展都得到解决和助力；（3）最近因为 IT 大厂 Layoff 等原因出现工作变动和签证问题的程序员和其他专业人士，投资款在工作几年后就可以赚到，节省下来宝贵的青春时间；（4）在中国的商业人士，成功人士，其他符合条件的申请人，如果有意愿移民美国，但是不符合其他职业移民和亲属移民的条件，可以考虑办理 EB5 投资移民。
选择什么样的 EB5 项目？这是投资移民成功的关键。我们认为，美国大城市房地产类项目相对比较成熟，实现的间接就业数量多，是一个可以认真考虑的选项。我们考察了一些这类项目，包括在纽约市地区的，华盛顿地区的，亚特兰大的，加州湾区的，等等。有兴趣的申请人可以联系我们新未名律所了解更多信息。
关于这些设在美国大城市的项目。作者的经验是，近年来随着金融行业的进一步发展，带动高薪就业（包括在金融公司做 Quant，IT，以及基于技术的 Trading 等工作），一些大城市比如纽约的工作机会和房价得到了强力支持。我的一位华人邻居，儿子从哈佛大学毕业，到金融公司做 Quant 工作，起薪就有几十万美元。另一位华人朋友，女儿从 NYU 的商科专业毕业，在投资公司工作，起薪就比父母两个人（都在华盛顿地区做政府 Contractor 的 IT 工作）加起来还要高。我的孩子在 MIT 上学。她的若干校友（我曾经见过，其中有的还曾经在我们新未名律所做过实习工作）在毕业后和实习期间选择在纽约，华盛顿，湾区等大都市地区工作，因为年青人多，机会多，都比较满意。
更多个人经验：我自己的华人邻居们（步行距离内就有几十家）包括在 EB5 区域中心工作了十年左右的资深经理，也包括已经通过 EB5 拿到美国绿卡的年青人（孩子在上小学或者幼儿园）。我的大学同学（同系，同年级，住在隔壁宿舍）在另一家区域中心和地产公司工作多年。通过与他们的交流，我们看到很多 EB5 投资移民的成功经验，对于怎样避免一些问题也做了深入讨论。我自己的高中同学，大学同学，也有很多办理了 EB5 投资移民的。
波士顿和周边的新英格兰地区是在美国的中国留学生集中的地方，有若干万中国学生在读大学本科，硕士博士，和高中。从留学生人数（包括存量和每年增量），工作签证发放数量，和绿卡发放数量来看，目前的 EB1，EB2，EB3，和亲属移民，只能解决部分留学生的移民需求。有意向留在美国的人数比每年拿到绿卡的中国人数量要多很多。
我们新未名律所近年来已经帮助若干位 EB5 投资移民申请人顺利取得了 I-485 批准。根据美国移民局公布的数字，每年正常情况下通过 EB5 投资移民取得美国绿卡的中国人，数量超过 EB1，也超过 EB2 和 EB3 二者的总和。虽然 EB5 投资移民不是完美的，但是每年还是有众多中国人通过这个途径实现了美国梦。根据我们的经验和观察，美国移民局按照新规收下同时提交的 I-526 和 I-485 申请以后，即使政策又有变化，或者排期有变化，已经提交了 I-485 的申请人应当仍然可以合法留在美国，工作生活。加拿大等国曾经出现停止投资移民项目，退还申请人款项和文件的事，美国一直没有发生过这种情况。美国是世界上最大的移民国家，每年新发出一百万张绿卡；相比之下，投资移民的每年一万绿卡名额并不算多。
中国的亿万富翁（Billionair）人数比美国更多，处于世界第一。 Millionaire 的人数也仅次于美国。 80 万美元的投资款听上去不少，但是，考虑到通货膨胀因素，和中国人收入增加因素，比三十多年前投资移民刚开始时候的 50 万美元更容易达到。北京上海深圳等地的一套普通住房，就经常比这个金额要高；从私立中小学（国际学校）读到大学的学费，也要几十万美元。另外，根据目前的规定，还可以先支付一部分，开始申请流程，过后补齐全款。
办理 EB5 投资移民的投资款不是用掉了就没有了。正常情况下，投资款在申请人拿到美国绿卡以后，可以返还，经常还有收益。我们研究过的一些区域中心在这方面有还款历史和文件证据。
目前中国的存款利率比美国低，房子市场也出现了停滞和降价（以及烂尾楼等问题），各种基金和 P2P 等等更不必说。很多在中国的高净值人士存在难以找到投资对象的问题，一个直接证据就是中国的银行存款增加了很多，增发的货币大多被高收入者拿来存到了银行里而不是投资实业，创业，或者消费。从这方面考虑，办理 EB5 投资移民，有了资金来源，也有了多元化投资的渠道。
除了精心选择 EB5 投资项目以外，向美国移民局证明投资款的合法资金来源是 EB5 成功的一个重点。我们新未名律所认真研究了这方面的规定和关键因素，可以为申请人提供高质量的服务。
最近，美国国会通过法律，要求 E2 签证的申请人在（新的）国籍所在国居住超过三年，然后才能申请。换句话说，投资取得格林纳达等小国的国籍，然后再办理美国 E2 签证，这条路比以前的难度增加了许多。与其花费几十万美元办一些欧洲国家，太平洋国家，加勒比国家的移民或者护照，不如一步到位办理美国投资移民。美国的经济规模，事业发展机会，高薪工作机会，和其他优点，是大多数其他国家不能相比的。
也有一些申请人办理加拿大的雇主支持移民，或者澳大利亚移民，但是因为这些国家的移民政策经常改变，在打分方面的水涨船高，以及雇主支持方面存在的一些问题，而中途出现障碍。即使顺利办下来了，几年以后，还是有很多人重新搬迁，继续申请美国的工作签证和绿卡（我们律所就为不少这类申请人办理过美国绿卡）。相比之下，对于符合条件的申请人，一步到位移民美国，经常是更合理更有利的选择。
新加坡全国才和北京市海淀区差不多大小，发展空间有限，在购房，买车，兵役等方面对新移民也存在不利因素。香港，房价同样很高，其他的不便多评论，不过，从 1997 年回归算起，五十年已经过去快三十年了。新西兰人口太少，专业工作和高薪工作都比较少。
总之，虽然不是每一位申请人都有条件拿出八十万美元来办理 EB5 投资移民，但是，对于有能力也有想法的人来说，最近的美国法律改变，让 EB5（Set Aside 保留名额类型）成为职业移民中对中国人唯一没有排期的类别，是一个机会。我们的经验和观察是，在初始阶段，很多人还在犹豫的时候，占据先机的人办理各种手续会比较快比较顺利，当年 PERM 职业移民刚出来的时候就是这样。等到大众都涌上来的时候，很可能就没有哪些好条件了。我们律所的其他客户，办理其他类别比如 EB1 和 NIW 获得批准的申请人，也可以感到高兴：经过我们新未名律所和申请人（科研人员，专业人士，等等）的共同努力，每一位申请人省下的绿卡费用现在已经不止五十万美元，而是达到八十万美元了。

本文由新未名律师事务所提供，供教育和交流目的，不是具体的法律建议。欢迎来电来信询问。

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我们新未名律师事务所帮助数千位中国申请人准备和提交了 I-140 、 I-485 和各类移民签证以及非移民签证申请，获得了绿卡和签证批准，其中包括职业移民也包括亲属移民，包括 EB-1A 、 EB-1B 、 EB-1C 、 NIW 、 PERM 、 EB-2 、 EB-3，以及从 EB-2 降级到 EB-3 、 EB-5 投资移民，等等；包括 H-1B 、 B-2 、 O-1 、 L-1 等签证申请，还包括 I-485 申请被拒或者遇到 RFE 以后找到我们，在回复 RFE / NOID 以后，或提交 Motion to Reopen 以后，或重新提交申请以后，获得批准的。除了一条龙全套服务（比如从一开始准备 I-485 的全部表格和材料、到申请人全家拿到绿卡，负责到底），我们也可以根据客户的需求提供咨询（consultation），帮助回复 RFE 、 NOID，提交 Motion，帮助联系移民局询问 Case 情况并要求加速审批，陪同参加（或帮助准备）移民面试，提供翻译，以及 Review 申请表格和材料，解答问题等各种服务。

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