美国再次修改刑法和移民法：故意不停车将被判刑和递解出境

国会众议院已经在 2024 年通过，今天（2025 年 2 月 13 号）在参议院讨论，估计共和党控制的参议院也会通过，经川普签署成为法律。这个法案同时包括对美国刑法（Title 18）和移民法（Title 8）的修改。

我们新未名律所（www.nwmlaw.com）前不久为大家报道了《川普 2025 年已签署国会两院通过的新移民法案（不是行政命令）》。根据《莱肯·瑞丽法案》（Laken Riley Act），如果一个人在美国非法居留，然后因为盗窃或者人身伤害嫌疑被逮捕或者只是被指控（包括轻罪 misdemeanor，不限于重罪 felony），他就有可能被迅速拘押，不经过法庭审理，然后被递解出境。此外，一个人如果在申请美国签证的时候提供虚假的目的（比如想要到美国生孩子或者工作但是说是要旅游探亲），或者错误信息（比如有亲属在美国但是说没有，曾经是组织成员或者在体制内工作但是说不是），或者在入境的时候隐瞒事实（比如已经怀孕或者携带了大量现金但是说没有，已经辞职卖房结婚订婚了准备一直留在美国但是给出误导答案），那么，就有可能被认为是（试图）通过欺诈手段取得美国签证或者入境许可。

值得注意的是，即使成功入境，在美国生活若干年以后，在办理绿卡或者签证身份转换的时候，如果被查出来有这种历史情况，也有可能导致绿卡或者签证身份被拒。

今天，我们介绍这个新的法案（《边境巡逻执法人员劳尔冈萨雷斯安全法案》— 预计很快会在参议院通过，然后正式实行。

任何人故意不停车，逃避执法，将被判刑

根据这个法案（Agent Raul Gonzalez Officer Safety Act)，任何人（包括非法移民，合法移民，持各类签证和绿卡在美国的人，和美国公民）在距离美国边境不超过 100 英里的区域内，驾驶机动车，有意逃离执法人员，将被判刑。这里提到的执法人员包括（1）美国边境巡逻，正在执行追捕任务的执法人员（a pursuing U.S. Border Patrol agent acting pursuant to lawful authority；和（2）任何正在帮助（1）执法追捕的美国联邦一级，州一级，和地方（市县镇）一级的执法人员（any pursuing Federal, State, or local law enforcement officer who is actively assisting, or under the command of, U.S. Border Patrol)。

量刑范围：有上述故意驾车逃离边境执法人员（或者正在帮助边境执法人员）追捕的人，将被判处两年以下徒刑和罚款。

如果在上述追捕过程中出现了严重受伤，刑期将是五年到二十年。

如果在上述追捕过程中有任何人死亡，刑期将是十年起步，到终身监禁。

注意，这是对美国刑法的修改，因此不只限于非法移民，帮助非法移民试图驾车逃离的美国合法移民和美国公民也适用这个新法规定的处罚。

任何外国人触犯此法，将无法取得美国身份并被递解出境

上面是新法案对美国刑法条文的修改，下面是对美国移民法条文的修改。我们新未名律所（www.nwmlaw.com）在这里详细介绍说明。

任何外国人（any alien），包括非法移民和合法移民，包括在美国持有绿卡和签证的人，如果触犯此法，将无法入境美国（is inadmissible）。如果已经在美国境内，将无法改变签证身份，无法取得美国绿卡。

此外，任何外国人（any alien），包括非法移民和合法移民，包括在美国持有绿卡和签证的人，如果触犯此法，会被认为是构成了被递解出境的条件（is deportable）。

此外，任何外国人（any alien），包括非法移民和合法在美国的人，如果触犯此法，将无法申请美国移民身份（ineligible for relief under the immigration laws），包括无法申请政治庇护（including asylum）。

此外，这个法案要求美国司法部长和美国国土安全部长每年对国会提交报告，统计识别有多少人触犯了这个新法，以及报告：有多少这样的人已经被起诉，已经被抓获，正在被审理，和已经被判决。

法案缘起和背景

美国除了有依据法庭判决产生的判例法（Common Law），也有国会立法（Statute）和州议会立法产生的条文法。

《美国法典》United States Code 一共有五十多编（Title），每编之下可以细分作分编（subtitle）、部（part）、分部（subpart）、章（chapter）、分章（subchapter）。每一编均以节（section，或称作条，以「§」为前导记号）作为其基本连贯单元，并且同一编内的所有节连续编号，无论编之下是否存在高于节的单位。节通常由大到小细分为小节（subsection）、段（paragraph）、小段（subparagraph）、款（clause）、小款（subclause）、项（item）、小项（subitem）。（这一段背景介绍来自维基百科）

2022 年 12 月 7 日凌晨，美国边境巡逻执法工作人员劳尔冈萨雷斯（Border Patrol Agent Raul Gonzalez, Jr.) 在追捕正在逃离的非法移民时，他驾驶的 ATV（全地形车，All Terrain Vehicle，也叫全地形四轮越野机车）在高速行驶中出了撞击事故，造成他身亡，殁年 38 岁。事件发生时，劳尔冈萨雷斯已经在美国国土安全部（包括海关入境部门 CBP 和边境巡逻部门））工作了超过十年，当时正在负责美国和墨西哥边境的格兰德河（Rio Grande）附近的边境巡逻。他留下一双子女。

这一事件发生后，美国国会众议院在 2024 年通过了以劳尔冈萨雷斯名字命名的法案，见上面的介绍。美国德克萨斯州参议员克鲁兹（Ted Cruz）在 2023 年提交了这个法案到参议院，当时没有通过。2024 年大选以后，克鲁兹在今天（2025 年 2 月 13 日）重新提交了这个法案到参议院，在当前的形势下很有可能通过然后成为美国联邦法律，得到实施，正式修改美国刑法和移民法的相关内容。我们新未名律所（www.nwmlaw.com）因此专门撰文解释说明。

这个法案得到了美国边境巡逻员工联合会（National Border Patrol Council）的支持。

新未名律所评论

大家看到，当前形势下，全球政治气候右转，美国和很多其他国家包括加拿大澳大利亚一样，收紧了在移民方面的法规，对于各种违反法律的行为更少容忍。同时，因为世界经济增长缓慢，全球多个地区局势动荡，想办理美国绿卡的人比以前更多，这造成了绿卡排期等待时间变长，一些申请也更难批准。

相应地，申请人要与时俱进，不能刻舟求剑。在追求取得美国绿卡这个高目标的同时，也要考虑到兼顾（取得和保持）在美国的合法身份和工作许可这个当前目标。这样，几十万在美国的中国留学生和其他专业人士就可以申请和保持高薪专业工作，促进事业发展，走上人生高峰。你的未来，掌握在你自己的手中。

我们新未名律所在过去十六年里已经帮助数千位中国申请人取得了美国绿卡，工作签证，和其他签证批准。让我们帮助你实现美国梦。

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新未名律师事务所

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