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美国 50 个州谁在养谁?

川普喜欢拿钱威胁人。对外是关税,对内是你不听话我就卡你的联邦拨款,或者不让你跟联邦政府做生意,比如缅因、哥伦比亚大学、敢跟联邦政府打官司的大律所,等等都因此栽了跟头。但也有硬气的 —— 纽约州最近提案,联邦政府如果非法扣我们的钱,那么我们也要扣给联邦政府上缴的钱。纽约州的报告说,2022 财年,纽约上缴了 3600 亿美元的联邦税,而从联邦政府那里只收到区区 3.8 亿,大约是上缴额的一千分之一。真要撕破脸,谁怕谁啊?这个视频我们就来看看,美国的 50 个州,到底是谁在养着联邦政府、以及其他州,而谁又是在吸血呢?

1. 五个血亏的州

无党派的洛克菲勒政府研究院从 2015 年起,每年都会发布一个联邦政府从各州的收支报告,最新的是 2022 财年,有 64 页。根据这份报告,全美 50 个州在跟中央政府的财政往来中:

有 11 个在亏钱,图中为蓝色,其中最亏的冤大头是加州,亏了 720 亿美元;其次是麻省、300 亿;再次是华盛顿州、225 亿;第四是新泽西、194 亿;第五是纽约,亏了 193 亿。所以,纽约州敢跟中央政府叫板是有底气的。这 5 个州都是传统的民主党州。

剩下的 39 个州则从联邦政府捞到了好处,图中为红色 —— 最多的是我们弗吉尼亚,狂赚 1290 亿美元;其次是马里兰,赚了 716 亿;再次是肯塔基,赚了 654 亿;第四是俄亥俄、567 亿;第五是北卡、527 亿。

2. 谁在养联邦政府和其他州?

您可能会想,哎不对啊,这 11 个蓝色的州,感觉不够养这 39 个红色州啊?是的,这 11 个蓝色的州,多给联邦政府的钱大约是 1984 亿,而光弗吉尼亚和马里兰,就要从联邦政府那里多拿 2008 亿。那剩下的红色州,他们从联邦政府多拿的钱,是哪来的呢?

是赤字。借的。

红蓝州收支相抵,联邦政府多掏了 8800 亿;2022 财年联邦政府还支付了 4750 亿的利息;这两项加起来就是亏空 1.35 万亿,当年的财政赤字是 1.4 万亿,也就是说只有大约 500 亿花在了别的地方,比如在国外搞个援助、政变、推翻一下中国共产党等等。

3. 弗吉尼亚是吸血鬼吗?

弗吉尼亚从联邦政府赚了 1290 亿美元,是吸血鬼吗?是的,我们弗吉尼亚盛产吸血鬼。

开玩笑的啦 —— 这份报告比较的是联邦政府在这个州花的所有钱,包括五大部分:

  • 1 是直接付款,就是发给个人的联邦福利,比如社保、医保、失业救济金等;
  • 2 是给州和地方政府的拨款,用于教育、医疗、基础设施等项目;
  • 3 是政府合同,比如买飞机大炮;
  • 4 是给联邦雇员的工资;
  • 5 是 Covid 救济,这个在 2022 财年还是不小的支出。

如果我们细看一下联邦政府支出最高的 5 个州,就会发现各自的情形有很大的不同:

这是平均到每个人头上的数字,括号里的红色数字是负数、指的是低于全国平均水平。弗吉尼亚人收到的个人福利、政府拨款、以及 Covid 救济都低于全美平均,尤其是政府拨款,平均每个人只有 2347 美元,比全美平均低了 540 美元、少了接近 20%!

联邦政府在弗吉尼亚花那么多钱,最重要的是有大量的政府合同,因为这里有很多国防承包商,比如制造 B-2 轰炸机和雷达、防空系统的诺斯罗普·格鲁曼,制作潜艇和装甲车的通用动力,以及多家情报分析和网络安全公司,规模都很大,美国唯一能建造核动力航空母舰的造船厂也在这里。其次是有大量的联邦雇员工资支出,原因是国防部在这里,这是美国最大的雇主;这里还有多个重要的军事基地,比如全世界最大的海军基地诺福克。这些是联邦政府的国防支出,买飞机买武器买情报,以及给他们的人付工资,其实跟弗吉尼亚的州政府、以及大部分普通人来说,没有什么关系,并不是联邦政府反哺弗吉尼亚、花在弗吉尼亚人身上的钱。

4. 其他几个「联邦支出大户」

马里兰也是类似的情形 —— 它收到的个人福利有点多,略高于全美平均;但是收到的政府拨款以及 Covid 救济都低于全美平均;至于为什么在联邦政府支出榜上能排到第二,也是因为有巨大的国防合同和联邦雇员工资,其中工资这块甚至比弗吉尼亚还要高,因为马里兰也有几个非常重要的联邦政府部门,比如 FDA、NIH、国家安全局、网络司令部等,他们雇的人不少,并且估计薪水很高。

如果刨除给承包商的钱和雇员的工资,那么联邦政府反哺给马里兰州的钱,其实跟全国的平均水平差不多,略高一点点,而弗吉尼亚的话甚至是「亏」的。这也符合常理,因为弗吉尼亚和马里兰在全国都属于高收入州,不大可能会受到联邦政府的额外照顾 —— 其他州也不会干啊!

相比之下,肯塔基和新墨西哥,联邦政府的支出这么高,则是因为两方面的原因:一方面,收入低,联邦政府的补助、拨款都远远高于全国平均;另一方面,国防合同以及联邦政府雇员的工资支出,也都高于全国平均。新墨西哥有洛斯阿拉莫斯和桑迪亚两个著名的国家实验室,是美国核武器研究中心,而肯塔基有美国的黄金储备库,并且据说老乌龟麦康纳,作为任职时间最长的参议员之一、也是共和党领袖,为肯塔基争取了很多的拨款和项目,对家乡还是蛮照顾的。

5. 对联邦政府财政贡献高的州

下面这幅地图是全美 50 个州上缴给联邦政府的钱。五个巨头分别是加州、上缴 6900 亿;德州,上缴 3800 亿;纽约,上缴 3600 亿;佛罗里达,3200 亿;伊利诺伊,1850 亿。联邦政府如果想拿钱来卡这几个州的话,还真得要好好掂量一下自己。

各州人口差很多,比总数可能不大公平。下面这个表格是人均贡献,最高的是麻省,平均每个人为联邦财政贡献了 20700 美元;其次是康州,20500 美元;第三是纽约,18200;第四是华盛顿州,18160;第五是怀俄明,17900。麻省、康州、华盛顿州好理解,他们是全美收入最高的几个州,因此交的联邦个人所得税最多。

纽约的中位家庭收入不高,2022 财年不到 8 万,排名全美 16,但是对联邦政府的财政贡献却排到了第三,原因可能有两方面:一方面是纽约市有大量的极高收入人群,他们的税率比普通人高很多,因此拉高了平均;另一方面,联邦收入还有很大一部分是企业税,而纽约的金融企业不管是数量还是规模都很大,因此创造了大量的企业税。

怀俄明就更神奇了 —— 它的中位家庭收入只有七万出头,全美排名第 28,但是财政贡献却高达第五位,原因是怀俄明盛产石油、天然气等能源和矿产,并且很多是在联邦政府的土地上 —— 很多人可能不知道,阿拉斯加,以及中西部的很多州,有大量的土地属于联邦政府,最高的是内华达,80% 的土地属于联邦政府,州政府、地方政府、个人,加起来不到 20%;怀俄明有近 50% 的土地属于联邦政府,这些土地上生产的能源、矿产,联邦政府是要抽成的,加上怀俄明是美国人口最少的州,这些抽成平均下来是很大一笔钱,所以怀俄明的人均财政贡献就非常高了。

6. 对联邦财政贡献低的州

当然,反过来的例子也有 —— 夏威夷的中位家庭收入超过 9 万美元,全美第四,但是对联邦政府的财政贡献,人均只有 1.17 万,全美第 30,原因有多方面:首先,夏威夷的生活成本极高,因此很多人被迫几代人住在一起,是全美平均家庭代数最多的州,他们的中位家庭收入虽然高,但是个人收入并不高,因此缴纳的个人所得税并不高;其次,夏威夷有非常高比例的驻军,他们在税收上有优惠;最后,夏威夷除了旅游,基本上没什么企业,所以除了个人所得税以外,联邦政府能捞到的其他收入也很少。

另一个对比明显的州是犹他 —— 中位家庭收入 8.9 万、全美第 9,但是人均财政贡献只有 1.26 万,全美第 24 名。它跟夏威夷有个出人意料的共同点 —— 摩门教徒重视家庭,是全美平均家庭人口数量最多的州,因此它也是「家庭收入高、但其实人均收入不高」,并且由于孩子多,拿到的儿童税收抵免也很高,缴纳的个人所得税就会降低。此外,犹他的中小企业很多,大型企业和跨国企业很少,因此企业税也不多。

其实,如果不看上面这些有特殊情形的州外,大部分州对联邦财政的人均贡献,是跟收入直接相关的 —— 收入高的州,人均财政贡献高;收入低的州,人均财政贡献低 —— 最低的是密西西比,人均财政贡献只有 7500,大约是麻省的三分之一;其次是西弗吉尼亚,人均 7900;再次是新墨西哥, 8600;第四是肯塔基,9000;第五是俄克拉荷马,9200;这些都是全美收入倒数的州。

生于湖南,求学于北京,先后在广东、北京、DC 工作。一代移民,生活在美东小镇。

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