美联社 —— 尽管川普表示他仍在寻求和北京达成大豆协议，但他正计划出台一项重要的援助方案，以帮助美国大豆农民挺过中国因他的贸易战而抵制美国大豆的困境。
不过，农民们担心，要及时达成协议并将今年的收成卖给他们最大的客户，时间已经不多了。
美国财政部长 Scott Bessent（斯科特・贝森特）周四在 CNBC 上表示，公众最快周二就能看到「为农民，特别是大豆农民提供的实质性支持」的消息。
该援助方案的具体细节尚不清楚，但它是在全球两大经济体未能达成贸易协议、且中国已停止购买美国大豆的背景下出台的。中国多年来一直是美国大豆最大的外国买家，但上一次购买美国大豆还是在 5 月份。从 9 月开始的本收割季，中国一直没有购买。
Trump 周三在 Truth Social 的一则帖子中写道：「我国的大豆农民正在受苦，只是因为中国出于『谈判』目的而不买。」他补充说：「我们在关税上赚了很多钱，我们将拿出其中的一小部分来帮助我们的农民。」
Trump 写道：「我将在四周后和习主席会面，大豆将是讨论的一个主要话题。」
为什么大豆对中美贸易如此重要？
中国进口大豆主要是用于榨油和制作动物饲料。大豆是美国农业的重要作物，它是美国第一大食品出口，约占所有海外农产品的 14%。近年来，中国购买了美国所有大豆的 25% 左右。
根据 American Soybean Association（美国大豆协会）的数据，在 2022-2023 销售年度，美国农民种植了大豆价值 607 亿美元，产量近 43 亿蒲式耳。其中出口量过半。伊利诺伊州是美国最大的大豆种植州，爱荷华州、内布拉斯加州和明尼苏达州也是主要产区。
Trump 和中国国家主席习近平预计将在亚太经济合作组织年会期间会面。该峰会将于 10 月底在韩国举行。
在 Trump 第一次对华贸易战期间，他曾分别在 2019 年和 2020 年向美国农民提供了超过 220 亿美元和近 460 亿美元的援助款项，不过后者也包括了和 COVID 疫情相关的援助。
大豆交易「时不我待」
American Soybean Association 主席、肯塔基州农民 Caleb Ragland（迦勒・拉格兰德）对 Trump 承认农民所面临的困境表示欢迎。他表示，现在需要采取行动，防止许多农民破产。
他说，在贸易战之前，农民就饱受高成本和低作物价格的困扰。之后，他们最大的客户又消失了。
Ragland 说：「不幸的是，我们在这场并非由我们自己发起的贸易战中被当作了讨价还价的筹码。」
他表示，两国政府达成协议的时间已所剩无几，因为中国已经从巴西和阿根廷等国订购了截至 12 月份交付的大豆。如果大豆协议不能尽快达成，中国可能会完全跳过美国。
Ragland 说：「如果他们再拖几个月，巴西和阿根廷的新一季大豆就要上市了。如果我们不小心，他们就会完全绕开我们。」
协议「仍有可能」达成
自从 Trump 今年春天宣布对全球征收关税以来，中国已对美国大豆征收 20% 的关税，这使得美国大豆在价格上缺乏竞争力。
中国的报复性关税是为了回应 Trump 的新进口税，因为他指控北京未能阻止制造芬太尼（fentanyl）的化学品流入美国，同时也回应了 Trump 全面的「解放日」关税（Liberation Day tariffs），该关税现已降至 10% 的基准税率。
观察人士表示，如果白宫撤回和芬太尼相关的关税，中国可能会放松对美国农产品的关税。但这尚未发生。
华盛顿智库 Stimson Center（史汀生中心）中国项目主任 Sun Yun 表示，自从今年春天以来，白宫「没有把芬太尼列为优先事项」。她说，中国公安部长王小洪在 5 月份出现在日内瓦，但没有遇到任何美方谈判代表。
不过，她说现在还不是放弃大豆协议的时候。「在韩国的领导人会议上，中国仍然需要展示一些成果。」Sun 说。
咨询公司 Teneo（泰尼奥）的董事总经理 Gabriel Wildau（加布里埃尔・维尔道）表示，大豆协议是两国政府「最容易达成的目标」。
Wildau 说：「中国需要大豆，美国有大豆可供出售。中国转向购买美国大豆、放弃巴西和阿根廷，基本上不会花费什么。如果华盛顿和北京不能在大豆问题上达成协议，那么他们在出口管制等更棘手的问题上就没什么希望了。」
阿根廷现在是让美国农民感到痛心的一个话题。因为 9 月 24 日，北京利用阿根廷的税务假期，订购了近 200 万吨阿根廷大豆和相关产品。而阿根廷获得税务假期，是在美国表示将提供 200 亿美元的支持方案以帮助稳定这个拉丁美洲国家的经济之后。
Ragland 说：「这种情况让很多农民感到愤怒。虽然我不认为这样做的具体意图就是给阿根廷一大笔钱，让他们能向中国输送大豆，但结果就是如此。这给人的观感绝对糟透了。」
农民更喜欢贸易而非援助
如果农民今年无法向中国销售，政府援助可能是必要的，但农民们表示他们宁愿在市场上出售他们的农作物。
爱荷华州农民 Robb Ewoldt（罗布・埃沃尔特）说：「所有农民都为自己的工作感到骄傲，他们不喜欢施舍。我们宁愿靠自己的双手赚钱，而不是靠别人给予。」
与此同时，像 Ryan Mackenthun（瑞安・马肯滕）这样的农民正在尽一切努力生存下去。他是明尼苏达州中南部的一位第五代农民。
Mackenthun 说：「这绝对是勒紧裤腰带，要审视投入，看看我以前在化肥上的投资是否还能再维持一两年，以降低成本，同时保持同样的产量预期，让设备运行更久。」
