Next Shark —— 唐纳德· 特朗普总统屡次呼吁以行政命令方式禁止邮寄投票,虽然尚未得逞,但已引发民权组织的强烈宪法挑战。
在特朗普上个月会见俄罗斯总统普京之后,他发出这些威胁,并散布关于国际投票做法的虚假言论。拥护者认为,这是对投票权进行协同攻击的一部分,将对移民社区和有色人种选民造成不成比例的伤害。
在接受《叛逆的黄色》(The Rebel Yellow)独家采访时,亚裔美国人平权促进会(AAJC)会长兼执行董事杨重远(John C. Yang)阐述了任何此类行政行动可能面临的宪法挑战。
宪法授权受质疑
杨重远解释说,联邦选举法的宪法授权属于国会和各个州。「总统无权规定各州如何进行选举,」他说。
尽管尚未发布正式的行政命令,但长期倡导投票权的亚裔美国人平权促进会仍保持高度警惕。杨重远誓言将「利用我们所能获得的一切工具来反击对邮寄投票的攻击,包括对我们社区的教育和宣传、倡导和诉讼」。
这一挑战立足于坚实的宪法基础。宪法框架清晰地界定了选举权,由各州控制宪法规定的选举「时间、地点和方式」。目前,有28个州允许无理由邮寄投票,另有8个州加上华盛顿特区会自动向所有选民邮寄选票。特朗普提议的禁令将颠覆这一制度。他声称各州「仅仅是联邦政府『代理人』」的说法,与既定的宪法法律和数十年的法律先例相矛盾。
这对亚裔美国人社区来说,风险尤其高,因为他们已在很大程度上依赖邮寄投票。根据2024年亚裔美国人选民调查,近半数亚裔美国人选民偏爱邮寄或投递选票。
杨重远指出:「许多移民的子女都有帮助父母填写表格和文件的经历。选票也没什么不同。因此,邮寄投票能让首次投票或英语水平有限的选民有额外的时间来核查他们的选票资料或寻求语言协助。」
这种对邮寄投票的依赖,使得受威胁的禁令对于新入籍公民和首次投票的选民来说尤为令人担忧,他们需要更多的时间和支持来了解选举过程。在亚裔社区选举权快速增长之际,这项禁令正危及他们投票的宪法权利。
个人经历与策略性回应
这场关于投票权的斗争对杨重远本人有着深刻的意义,他过去曾经历过无证移民的身份。他家的移民故事,反映了他所在组织所服务的许多社区的经历,并塑造了他对投票权之于移民家庭意味着什么的理解。
「我家是随我父亲的工作签证来到美国的。不幸的是,在我10岁左右时,他未能续签签证,所以我们变成了无证移民,」杨重远回忆道。他一直保持无证身份,直到初中和高中,直到1986年的《移民改革和控制法案》提供了获得公民身份的途径。
他分享道:「在许多亚裔家庭中,父母从不告诉我们无证身份的事,直到有了获得公民身份的途径,这其中涉及『耻辱』的观念。」
这段个人历史深刻地影响着他目前的倡导工作。「我认为许多移民会内化这种感觉,即我们在美国社会中处于边缘地位。特别是对于我们这些曾经是无证移民的人来说,可能会有一种对政治的无力感,」他解释道。
「正因为如此,投票是移民社区珍视的一项权利。作为归化公民,我们必须争取并赢得这项权利。」
杨重远的组织正在制定一项全面的法律策略,以挑战任何可能出现的行政命令。他说他们的策略是「维护宪法及其对美国人民的保护,包括移民和有色人种社区」。
尽管特朗普对邮寄投票的攻击带有党派性质,但他表示,他的团体保持非党派立场。「邮寄投票和投票机对于跨越政治光谱的包容性民主至关重要,」他指出。「事实上,邮寄投票的历史反映了两党甚至共和党领导的承诺,即为所有意识形态的人提供具有成本效益、高效且用户友好的选举参与方式。」
执行挑战与更广泛的投票限制
除了眼前的宪法问题,即使特朗普签署行政命令禁止邮寄投票,考虑到当前的法律和政治环境,执行上的实际挑战也将是巨大的。
杨重远指出了根本的宪法问题:「宪法明确规定,总统无权规定各州如何进行选举。没有任何行政命令可以改变这一点。」
然而,受威胁的邮寄投票禁令只是特朗普宣布的一系列更广泛的投票限制措施中的一部分,这些措施还包括普遍的选民身份证明要求和取消投票机。杨重远警告说,这些变化的累积影响将对边缘化社区造成毁灭性的后果。
「其意图是为了瓦解和削弱亚裔美国人及其他边缘化社区在选举进程中发表意见的能力,」他说。亚裔美国人不仅是选民中增长最快的部分,他们使用替代投票方式的比例也异常高。2020年的选举数据显示尤为引人注目,只有四分之一的亚裔美国人在选举日当天亲自投票。这意味着四分之三的亚裔美国人选民依赖邮寄投票、提前投票或缺席投票——这些方式都可能在特朗普提议的改变下受到限制。
取消投票机将制造额外的障碍,特别是对残疾选民而言。「全国有超过4,000万残疾选民,」杨重远说。「对于残疾人士,他们的需求和偏好意味着他们更倾向于邮寄投票。我们知道,那些让投票变得容易的州,残疾选民的投票率要显著更高。」
这些对投票权的担忧,因为亚裔美国人社区投票本身就面临的现有障碍而进一步加剧。「不幸的是,我们已经看到了许多新增的障碍,阻碍了亚裔美国人和其他有色人种社区在投票箱前行使权利。最高法院的裁决削弱了1965年《投票权法》的效力,允许各州通过歧视性的投票法,损害了亚裔美国人选民投出有效选票的能力,」杨重远引用道。
这些歧视性措施包括要求在投票站出示特定的政府签发的带照片身份证明等冗余规定,以及限制使用安全的选票投递箱。杨重远强调,即使在法律规定提供语言协助的司法管辖区,拒绝提供语言协助仍然是一个持续存在的障碍。
在没有看到实际行政命令的情况下,对2026年中期选举的实际影响尚不清楚,但杨重远警告说,限制无障碍投票选项将制造一种「不受欢迎和不包容的环境」,可能通过恐吓和制造障碍来压制投票率。
民主、假信息与前进之路
特朗普威胁禁止邮寄投票的理由,是建立在虚假信息的基础上的,包括他错误地声称美国是唯一一个使用邮寄投票的国家,以及他引用了俄罗斯总统弗拉基米尔· 普京的建议。研究表明,全球有34个国家允许某种形式的邮寄投票,这与特朗普的断言相矛盾。
杨重远强调了反击此类错误信息的重要性。「特朗普总统本人已经收回了这一说法,并承认其他国家,包括加拿大和澳大利亚,都有邮寄投票。美国自内战以来一直在使用邮寄投票,它是维系我们民主的纽带的一部分,」他说。
「我们必须继续追究那些有影响力的人物散布错误信息和虚假信息的责任。有影响力人物的虚假声明是危险的,可能对公民参与产生严重影响。」
外国势力介入塑造美国投票政策的问题,引发了额外的担忧。尽管亚裔美国人平权促进会主要关注国内政策,但杨重远承认这有更广泛的影响。「美国民主历来受到其他国家的羡慕。我们必须尽一切努力保护这一制度,使其免受可能侵蚀公民参与权的攻击,」他敦促道。
特朗普的投票限制措施的更广泛背景,使得对民主参与的担忧变得尤为紧迫。杨重远认为,总统的威胁不仅是眼前的法律挑战,也是针对移民社区的更广泛恐吓模式的一部分。
「就像本届政府对出生公民权的攻击一样,这也是企图在移民社区制造恐惧和不确定性文化的全面尝试,」他说。「这是在我们的政治发言权应该比以往任何时候都更响亮的时候,试图压制我们的政治力量。」
然而,他将反对这些限制的斗争视为社区动员和教育的机会。「反对这一潜在命令,意味着在我们的社区建立对所有威胁我们投票权的意识和力量。这是一个教育和动员的机会,」他宣称。
「这是一个提醒我们为了获得宪法投票权,我们奋斗了多么艰辛的机会,并让我们重新致力于尽我们所能捍卫它,在民主进程中发出我们的声音。」
对于亚裔美国人社区,杨重远的信息很明确:「我们不会让任何人开历史倒车,剥夺我们来之不易的宪法权利,我们的社区将继续作为社会结构的一部分,占据应有的位置。」这场关于邮寄投票的斗争,如果真的发生,将不仅仅是一场政策争议,它是关于谁能充分享有美国民主的斗争。