1923年,加州天使岛的移民官员正在问讯一名拘留者

梅·艾:反华法律正在增加,这条路似曾相识

《纽约时报》12 月 11 日发布了这篇文章:Anti-Chinese Laws Are on the Rise. We’ve Been Through This Before 。作者梅·艾 (Mae Ngai) 是哥伦比亚大学历史和亚裔美国研究教授。

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1923年,加州天使岛的移民官员正在问讯一名拘留者
1923 年,加州天使岛的移民官员正在问讯一名拘留者
图:美国数字公共图书馆

20 世纪 50 年代末,我父母想在新泽西北部买地建房。没人愿意卖给他们。房地产经纪人说,因为他们是中国人。

那个时期,住宅隔离在整个美国普遍存在,包括房贷政策,房地产契约中经常有禁止向黑人、犹太人和亚洲人出售的规定。在 19 世纪末和 20 世纪初,西部各州通过外国人土地法,禁止亚洲移民购买或租赁农业地产。这些限制的理由是防止亚洲人(「外来入侵者」)接管美国。

现在,新的法律再次针对中国人拥有房产。上个月,共和党总统候选人在第三场辩论中提出了各种建议,从加强美国核潜艇力量、到禁止中国公民购买美国土地。佛罗里达州长罗恩·德桑蒂斯(Ron DeSantis)自豪地说:「我禁止中国人购买佛罗里达州的土地。」

多个州已经通过法律,禁止在靠近军事设施、机场和其他关键基础设施附近,向中国公民、中国公司或中国政府出售住宅、商业或农业地产。在许多州,限制也适用于伊朗、俄罗斯、朝鲜和其他有关国家的人。迄今为止,至少有 15 个州制定了限制外国土地所有权的法律,包括佛罗里达、弗吉尼亚、阿拉巴马和蒙大拿;约有 20 个其他州的法案正在审议中。有些已经在联邦层面提出。

这些外国土地法背后的理由似曾相识:房产在这些外国对手的人和公司手里,对美国的国家安全构成威胁。这些法律的支持者认为,我们的对手可能会在军事基地上进行间谍活动,危害我们的基础设施,甚至威胁国家的食品供应。

今年五月,当德桑蒂斯先生称赞佛罗里达的土地法案(该法案对某些住宅物业提供了豁免)是对抗中国共产党的保护时,他邀请公众考虑中国人(以及所有亚洲人)为美国在种族、地缘政治和意识形态的敌人。这种观念已经在美国政治中存在了 100 多年 —— 在美国的华人,包括出生在美国、以及归化入籍的公民,他们天生忠诚于中国,永远不能成为真正的美国人。

自 19 世纪末以来,对黄祸的恐慌,煽动了对中国和其他亚洲人的种族主义立法。除了土地法外,法律还禁止了亚洲人对白人作证、嫁给白人、与白人孩子一起上学、以及获得专业和商业执照。最高法院支持了 1882 年的《排华法案》,禁止中国人移民和入籍,理由是他们构成种族危险、对国家安全构成威胁,即使在美国与中国之间没有敌对行动的情况下。反华和反亚洲的法律,与南方和西部领导的白人至上主义一脉相承,一直延续到 20 世纪。

新的土地法是一波反华措施的最新表现。在唐纳德·特朗普(Donald Trump)的政府领导下,他将新冠大流行归咎于中国和中国人,并引发了对亚裔美国人的种族骚扰和攻击的风暴。根据司法部 2018 年的「中国倡议」,美国大学的学术科学家,无论是中国籍还是美国华裔,都受到了骚扰和迫害。特朗普还威胁对中国发起贸易战,制定了至今仍然有效的进口限制。如今,拜登总统似乎仍然将中国视为战略对手,并加强了对中国的贸易限制。

很难反对这些措施的所谓理由:国家安全。毕竟,我们不希望敌人窥探我们的基地或炸毁机场。但威胁有多可信呢?根据美国农业部的数据,外国公民拥有美国私有农地的约 3%,而中国人拥有其中不到 1%(注:外国投资者和公司在美国总计拥有 4,000 万英亩农地,占美国私有农地的 3.1%;其中,中国投资者拥有 38.3 万英亩,占所有外资土地的 1% 、占美国农地的 0.03%,参见:中国和其他国家在美国究竟拥有多少农业土地?)。来自中国的潜在威胁被夸大了。在其他情况下,中国的威胁是虚构的:中国人是冠状病毒的受害者,而不是其原因。

这种「中国倡议」,可能起初是因为对知识产权盗窃的合法担忧,但它很快失控了。它成为了针对中国和中国裔美国教授的种族歧视的基础。根据麻省理工学院的研究人员分析的案件,根据中国倡议对学术科学家提出的诉讼中,没有一个显示出经济间谍活动或其他知识产权盗窃的证据。该计划于去年解散。然而,根据普林斯顿、麻省理工学院和哈佛的团队在 2021 年和 2022 年进行的一项调查,72%的中国和中国裔美国科学家感到在工作中不安全。来自美国的中国科学家的逆向人才流失,以及申请美国大学的中国学生数量的下降,威胁到美国的科学人才。将中国描绘成敌人是当今美国的政治风向。这利用了人们对中国崛起为全球经济大国的焦虑,已经被证明在政治上是策略明智的。然而,它有严重的后果。

今年夏天,拜登政府缓和了言辞。财政部长珍妮特·耶伦呼吁对中美贸易关系进行 「去风险化」,而不是 「脱钩」;上个月,拜登与习近平主席在加利福尼亚会面,迈出了稳定关系的一步。尽管降低紧张局势是受欢迎的,但这还不够。政府应该停止将与中国的贸易仅仅视为国家安全的棋子。只要这种联系还存在,中国和其他亚裔美国人将继续遭受种族骚扰、暴力和歧视。

在美国参加二战后,政府将主要居住在太平洋沿海的大约 12 万名日裔美国人集中起来,拘留在营地中,尽管根据军事情报,他们对国家安全没有威胁。直到 1988 年,美国才对拘禁问题发表正式道歉。尽管最高法院在 1948 年削弱了房地产契约和外国人土地法的种族歧视,但人们不禁会想知道,当前一系列外国土地法在当前法院面前会得到怎样的待遇。

我的父母是在二战后从中国移民来的医生。在 20 世纪 50 年代,我父亲在美国陆军服役并成为了入籍公民。我的父母希望他们的家庭在郊区过上美国梦的生活。他们最终在一个混合种族的城镇买了一所房子。他们受益于民权时代的收益,这是由非洲裔美国人赢得的,也造福于其他有色人种。我的父母在他们的职业生涯中取得了成功,尽管他们并不陌生于歧视。如果我的父母今天还活着,我知道他们会担心美国的对华政策,以及它在我们背后设下的靶子。

Derek Yang

生于湖南,先后在北京和广东学习与工作。2013年移居美国。EB-1 职业移民。非移民律师、非移民中介。Twitter @mrderekyang

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