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如何办理加拿大、澳大利亚、新西兰移民

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蔡律师按:我们新未名律所提供美国移民和签证服务。本文是我的北大校友黄晨琦先生写作的,他对于加拿大绿卡有丰富经验。他的 Email 地址是 huangchenqixiamen@gmail.com ,微信 ID 是 a3014122877 另外,他对于申请留学美国和加拿大(包括读本科和研究生,包括入学和转学)也有丰富经验。

黄晨琦,福建省高考文科状元。本科毕业于北京大学光华管理学院金融系,获得全额奖学金赴美国约翰霍普金斯大学、马里兰大学留学,现在美国生活工作。

后面关于澳大利亚和新西兰移民的介绍文章是蔡律师前一段时间写的,供大家参考。

跳出舒适圈,增加机会

过去一年里全球局势突变,海外华人如果尚未获得所在国永久居留权,一方面因为疫情导致的经济不确定性,面临可能裁员丢失工作签证身份的压力。另一方面,国际形势紧张,各国特别是美国是否会紧缩居留条件,甚至能否按时完成学业,都成了未知数。这种情况下,与其紧张等待命运安排,不如自己主动出击,化危机为转机,具体方法,我有以下建议,尽量只写干货,希望对各位有所帮助。

大部分海外华人对所在国的政策非常了解,但对其他国家所知甚少。比如很多人都不知道,就算人不在境内,也可以直接申请美国,加拿大,澳大利亚,新西兰等国的永久居留权(以下用俗称 「绿卡」)。目前,从实务上来说,最容易办理的是加拿大技术移民。

对 「技术移民」 最大的误区就是认为一定要理工科 「技术」 才行。其实,更准确的叫法应该是 「人才移民」 。加拿大目前的技术移民是不限制专业的,也就是说,你是电脑硕士还是古代中文硕士,都可以申请,而且在学历这一项,打分是一样的。

同时,你也不需要先在加拿大居住或找到一个加拿大雇主就能拿到,很多申请人在拿到加拿大绿卡之前,从来没有在加拿大居住的经历,也没有找到工作。具体的办理条件,大部分在美国读书或工作的中国人都满足,只是很多人不知道信息,或没有决心行动而已。

拿到加拿大永久居民之后,就有了在北美立足的保证,不论局势如何变化,你都可以进可攻退可守。如果美国身份出现问题,可以去加拿大随意工作生活,没有任何限制,你的身份也不需要身份才能维持。在加拿大期间,你还可以飞回美国面试,录用以后再回来。多伦多飞美国东岸大城市,就一个小时。温哥华飞加州,也就两小时。

如果在加拿大五年内居住满三年,就可以申请加拿大国籍。入籍后,凭美加两国条约,加拿大公民可以申请 TN 身份,在美国境内几乎不受限制的从事白领工作,无需抽签,无需专业对口,可以自由随意更换雇主。

加拿大绿卡等于给自己预约了一个未来的可能性,和你现在的学习工作不冲突。退一步说,如果几年后你发展得特别好,加拿大绿卡就算作废了,也不算什么。但如果你没有这个备选方案,雇主因为疫情一旦裁员,或者国际关系紧张导致签证情况突然发生变化,就只能遗憾自己没有早做准备了。

关于加拿大移民申请的详细情况,你可以扫本文后面的二维码加我。

主动出击,早做准备

以美国为例,很多人都以为,只有毕业找到工作,公司开始办理,才能办绿卡。这是完全错误的。

对于理工科硕士、博士生、博士后、访问学者来说,很可能在读期间,就已经可以用 NIW(国家利益豁免)或 EB1(科研人才)自己开始绿卡申请。很多人可能觉得自己并不 「突出」,但是绿卡的审查官根本不可能了解每个具体科研领域,你的成果,很多时候需要进行专业律师的整理,也就是以最好的方式展现出来。

对于其他身份在美国还没有开始绿卡排期的人,可以考虑 EB2 或 EB3 由雇主提交的绿卡申请,这个雇主不一定是你现在工作的雇主。如果你有这方面的资源,一定要用起来。同时,不管你现在身份如何,甚至人还不在美国,也有 L 类、 O 类等签证可能可以申请,并作为申请绿卡的跳板。

同时,投资移民也是一条可行的路,可能你需要和家人和移民顾问商量一下,在现有资金情况下,有哪些国家你可以办理,可能需要的钱,没有你想的那么多。记住投资移民,投资的不只是 「移民」,投资的是自己和家人的未来。

与其花时间关注国际形势美国政策,在屏幕前忧心忡忡,不如给移民律师打个电话,介绍一下自己的情况,听听专业的建议。

相信我,懂行的人十分钟能告诉你的信息,可能比你自己在电脑前研究十小时,更有价值。而且你十小时研究出来的,可能还是完全错误或过时的。真正有价值的信息,很少放在网上免费让人使用,而且未必你就有专业眼光看出哪些是有价值的。

你身边的学长学姐,同事朋友,很可能就有信任和推荐的移民律师,不妨向他们问问。如果你不知道靠谱的律师,或者考虑用雇主申请的方式办理绿卡,或者有什么单纯的信息上的问题,你也可以加我微信或给我公众号留言。

身份问题是在海外发展的一个核心问题

如果有了永久居留权,工作没了,可以再找。工资少了,可以再挣。但是如果身份出现问题,变成非法居留,很多时候就不是钱或个人努力能解决的了。疫情会有多大影响,连美国总统可能都不知道。你的公司学校前景如何,估计连老板校长都搞不清楚。与其把希望寄托在别人身上,不如自己现在就行动起来,掌握自己的命运。当下一次不确定性袭来的时候,你可以稳坐钓鱼台,静看天下云卷云舒,让当年的那些忧心忡忡,成为人生一段云淡风轻后的插曲。

黄晨琦,福建省高考文科状元。本科毕业于北京大学光华管理学院金融系,获得全额奖学金赴美国约翰霍普金斯大学、马里兰大学留学,现在美国生活工作。

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美国以外的移民之(二)澳大利亚

现在具体介绍一下澳大利亚移民:和加拿大一样,这是一个打分制的系统。总体来说,技术移民去澳大利亚的要求要比去加拿大相对低一些:澳大利亚每年接受的移民数量有十几万到二十万人。这里面有三分之二是职业移民或者叫技术移民,亲属移民占三分之一(主要是配偶移民,一年将近五万,其中三万人从澳洲境外申请),难民数量有一万多人(2015 年数字,主要来自伊拉克,叙利亚等国),不到加拿大的一半。在这些职业移民里边(数字包括主申请人和配偶子女,下同),专业人士(一般有大学学位,做白领专业工作)大约四万人,技工一万人,管理界人士六千人。人数最多的专业有:会计/审计,计算机/IT,厨师,和护士。

作为背景信息:澳大利亚全国人口为两千三百万人,和台湾的人口,或者北京市,上海市的常住人口数量相当,是加拿大全国人口(三千六百万人)的三分之二左右。澳大利亚无疑是一个移民国家:过去十几年里接受的移民人数超过本土的出生人数。而且澳大利亚的出生率不算低,与中国,美国,英国,法国相当,比加拿大的出生率要高一些;人口年龄中位数也比加拿大要低一些,和中国相当。在出生率排行榜垫底的是日本,韩国,德国,还有台湾(日本和德国的全国人口年龄中位数在全世界差不多居第一,老龄化严重)。顺便提到,天主教大国(传统上生育率高)意大利西班牙波兰的出生率都很低,看来现代生活方式对这些国家的影响是巨大的。

根据澳大利亚政府公布的数字,在 2015-2016 年度(澳洲的财政年度从每年 7 月 1 日开始),澳大利亚接受的移民中,有四万人来自印度,占 21%;三万人来自中国,占 15%(这个数字和所占比例都比移民加拿大的中国人多,尤其是从中国直接申请成功的),还有近两万人来自英国,占 10%,其他移民主要来源于菲律宾,巴基斯坦,越南,尼泊尔,爱尔兰,南非,马兰西亚等(印度尼西亚距离澳大利亚更近,而且人口是马来西亚的将近 10 倍,移民澳大利亚的却很少,可能是因为印尼人平均收入低一些,而且两国关系不好)。

澳大利亚全国分为六个州和两个 「地区」 。根据澳大利亚政府发布的移民数据报告,2015-2016 年新移民定居最多的是新南威尔士州(New South Wales,包括悉尼,首都堪培拉也在这一带),达到三分之一,六万多人;其次是维多利亚州(Victoria, 包括墨尔本),占四分之一,近五万人。昆士兰州(Queensland,包括布里斯班/Brisbane)和西澳州(Western Australia,包括佩斯/珀斯/Perth)各占十分之一多一点,各两万多人。南澳州(South Australia,包括阿得雷德/Adelaide)占 6% 除了有限的几个大城市,其他地方都算 「偏远地区」,去那些地方移民可以加分,但是不好找工作,生活不便。

和加拿大相比,对于技术移民,澳大利亚相对来说更看重申请人的专业是否用得上,而不是申请人是否已经在澳洲有工作经验;而其他方面,对于申请人年龄,学历,英语水平,配偶情况等等的要求类似。技术移民自己申请的类别分为 189(Skilled Independent Visa,可以翻译为 「独立技术移民签证」),190(Skilled Nominated Visa,需要由澳大利亚政府下面的州提名,需要去对应的州工作,可以加 5 分)和 489(Skilled Regional Visa,由偏远地区提名,可以加 10 分,需要去这些地区生活两年),这里面中国申请人最多的种类是 189 。

根据澳洲政府公布的数字,2015-2016 年度,有 43,994 人通过 189 类别取得移民签证(其中有 24,196 人是在澳洲以外申请的),有 24,650 人通过 190 类别取得移民签证(其中 15,536 人从澳洲境外申请),有 4,196 人通过 489 取得移民签证(其中 1,247 人从境外申请);总数达到 72,840 人。

以上三种申请,都需要申请人的总分数达到 60 分,专业种类符合澳大利亚(或者提名的州)需要,并且英语达到要求(雅思的听说读写都在 6 分或者更高,也可以考托福或者其他英语考试)。评分标准是:年龄 25 到 32 岁得 30 分,33 到 39 岁得 25 分,40 到 44 岁 5 分,45-49 岁 0 分,50 岁以上的不要(考虑到申请程序需要时间,一般 48 岁以上的就不会申请了);雅思单项都达到 8 分水平,加 20 分,雅思都达到 7 分水平,加 10 分,雅思都达到 6 分水平,加 0 分。在澳大利亚的工作经验可以加 5 到 20 分,在其他国家的工作经验也可以加 5 到 15 分。学历,博士加 20 分,本科和硕士加 15 分(一些理工类硕士可以另外加 5 分)。在澳大利亚留学两年以上加 5 分。

我自测了一下,作为四十多岁的大叔,勉强可以得到 60 分以上,比加拿大移民要容易一些。总体来说,和加拿大移民一样,澳大利亚移民更偏重二十多岁和三十多岁的英语好的人。年纪大一些,英语差一些的申请人,比较难批准。配偶符合年龄,职业,英语,以及工作经验的要求,可以加 5 分。配偶不减分。但是,有的专业如会计需要满足特殊条件才算通过职业评估,而且要求的总分数高:达到 60 分对于计算机专业或者电子工程师可能就够了(但是因为印度人申请的很多,英语要求提高了,很多时候雅思要达到 7 分),其他工程师往往需要 65 分,会计审计等专业往往需要 70 分。

上面提到的三类技术移民,189,190,和 489,都不需要澳洲的雇主。申请人在完成英语考试和职业评估以后,自测分数,在网上填写提交一个 EOI (Express of Interest),取得收据号码。然后,等待收到邀请以后,可以在网上交费,上传文件,办理无犯罪记录证明(中国的,和曾经居住过的外国的;派出所可以出证明,到公证处办理翻译公证),出生公证,学历公证/认证,体检,等等。申请人的工作经验需要有税表,工资单,工作证明等等支持。中国的工作经验需要经过认证评估。这些文件都需要翻译成英语,这对于美国移民,加拿大移民等等都是一样的。

除了上面提到的类型,还有由澳洲雇主担保的技术移民(这一点类似美国),要求申请人已经有澳洲工作和工作经验,不需要总分满 60 分。这里面又包括 186(要有三年工作经验,英语能力,职业评估),187(在偏远地区工作),和 457(对申请人要求低一些,但是要等 3 年才能转为永久居留)等等。根据澳洲政府公布的数字,2015-2016 年度,有 35,981 人通过 186 类别取得移民签证,有 12,269 人通过 187 类别取得移民签证。这两个类别加起来,一共有 48,250 人,其中 41,454 人在澳洲境内申请,还有 6,796 人从境外申请。 457 类别不算正式的移民签证(因为有 3 年的考察时间,有点类似美国的 H-1B 工作签证),但是这一类别的人数很多(因为容易申请),达到 5 万人左右,其中也有不少 IT 业人员。

此外,澳大利亚还有几种投资移民(严格来说,应当叫 「商业技能/创新」 移民,针对商业管理人士,而不是一般的有钱人),加起来一年批准了七千多人,还有一万人左右在等待(排队的数字比美国投资移民要少很多)。这里边,188A,188B 类别对申请人资产,公司营业额,或者投资额的要求不高(80 万,50 万,150 万澳元等等),但是要求申请人打分超过 65 分,因此更适合来自英语国家的商人。其他一些投资移民类别(188C,888,132 等等)对于资产,投资额,营业额,或者雇佣人数的要求更高一些。符合这类投资移民的商业人士,可以同时考虑美国 L-1A 商务签证以及 EB-1C 跨国公司经理绿卡。

综上所述,澳大利亚对于从中国申请,或者来自中国的技术移民,每年批准的数量和比例比加拿大要多(这是 2017 年的情况)。相应地,在中国办理澳洲移民比较热门。留学生在澳大利亚上学可以加分,也有利于找到澳洲的雇主提供担保(如果所学专业不在澳洲政府列出的热门专业需要移民的种类里面,也有机会由雇主担保办理移民),这也促进了到澳洲留学的申请。

另一方面,和加拿大一样,澳大利亚移民的年龄,英语考试分数,学历,尤其是工作种类都被用来打分,尤其强调英语水平和在热门专业的工作经验。年龄大一些的(为孩子而考虑移民的),英语不够好的,从事基础科研工作的,以及艺术类体育类的申请人,在澳大利亚移民申请中(和移民加拿大一样)处于劣势。英语不好的商业人士也受到很多限制。这些人更适合考虑移民美国。

最后,澳大利亚的物价比美国和加拿大要高,因为很多商品要从世界其他地方运来。澳大利亚申请父母团聚移民的等待时间非常长,按照移民局的官方估计,可能长达 30 年!如果想快一些,需要付费给澳大利亚政府:除了每个人三千多澳元的签证费,还需要为父母每个人付四万多澳元的 「捐献金额」 才能实现团聚(也可以分两次付款,相应地,澳洲政府在钱付清以前给的是临时居留)。加拿大没有这种要钱的项目,但是为父母申请也需要五六年才能批准。相比之下,美国移民在入籍的当天就可以为父母申请绿卡,没有等待时间,一般可以在一年以内批准,如果父母已经(持探亲签证)在美国还可以直接等待绿卡批准。

这反映了美国和澳大利亚加拿大在移民理念上的一些区别。澳洲和加拿大地广人稀,需要劳动力,所以注重吸引年轻的职业移民,严格控制移民年龄。美国不缺人,更多考虑对工作机会的保护,所以对年轻人移民的要求高一些,对父母没什么限制,对移民申请人的年龄也没有限制。我们律所曾经为六十五岁的主申请人取得杰出人才移民批准。

美国以外的移民之(三)新西兰

新西兰是一个小国。具体有多小呢?全国人口 450 万,比北京三环里面的常住人口要少一些,略多于上海内环里面的常住人口。中国每年参加高考的考生数量是新西兰全国人口的两倍以上。北京三环内的面积一共 159 平方公里,上海内环内的面积一共 114 平方公里。新西兰的国土面积有 26 万多平方公里,是北京三环内面积的一千六百多倍,接近中国山东省和河南省的面积总和—-这两个省加起来有两亿人口,是新西兰人口的四十多倍。

以上数据说明,新西兰的北岛和南岛上完全可以容纳更多人口。这是新西兰注重吸引移民的一个重要原因。另外一个原因是,几个主要的移民国家,美国,加拿大,澳大利亚,新西兰,都是历史较短,由一波又一波的移民组成。美国独立不过两百多年,加拿大是一百五十年,澳大利亚是 1901 年独立,而新西兰是在过去一百年里经过几步程序逐渐达到独立的。 1900 年的时候新西兰一共只有 80 万人口,到 1950 年增长到 200 万人口。

新西兰现在的人口流动幅度也相当大。从 2016 年 6 月到 2017 年 5 月,有 58,400 人(超过全国人口的 1%)离开新西兰(其中大部分去了澳大利亚,这里面又有很大一部分是出生在新西兰以外的,可以说把新西兰作为了 「跳板」 或者尝试的地方),另外又有 130,400 人(相当于全国人口的 4%)移居到新西兰,所以全年净移入人口是 72,000 人。这个年度移民人口比例比澳大利亚和加拿大都高。此外在这一年里还有 360 万旅游者访问新西兰(接近全国人口)。

2016 年有 10,100 人从中国移居新西兰,仅次于印度(11,300 人),超过菲律宾(4,900 人),英国(4,400 人),和南非(3,200 人)。来自中国的移民在过去几年里持续增长:2015 年是 8,200 人;2014 年是 6,600 人,2013 年是 5,400 人,2012 年是 5,100 人,2011 年是 4,500 人,2010 年是 3,500 人。不过,中国移民在 2002 和 2003 年曾经超过一万人,而从 2004 年到 2008 年又只有一两千人。这应当和新西兰的移民政策变化,以及其他移民国家政策的收紧和放松周期有关。

从 2010 年 1 月到 2017 年 1 月,一共有大约 31 万人移民新西兰,其中 70% 是技术移民,21% 是亲属移民,还有 9% 是难民等。新西兰的移民政策经常改动,包括对技术移民的打分标准,对本国紧缺职业的重新认定,对投资创业移民的标准,等等。

根据最近修改的新西兰技术移民打分标准,满 160 分可以取得移民资格,其中 20 到 39 岁都是年龄的最高分 30 分,然后递减,50 到 55 岁还有 5 分(好欣慰)。有博士或者硕士学位可以得 70 分,配偶是博士或者硕士还可以另加 20 分。每两年工作经验加 10 分,最多可以加到 10 年工作经验 50 分。有新西兰的工作另外加 50 分,如果工作是在本国最大城市奥克兰以外,或者有高工资,还可以另加 30 分或 20 分。在新西兰本地大学毕业可以加分,从事紧缺职业也可以加分。

我算了一下,对于 40 岁以上的申请人,如果没有新西兰本地的工作,不是从事紧缺职业,要取得 160 分仍然不容易。新西兰对年龄的限制比较宽,而且打分项目不包括英语,虽然技术移民仍然需要有英语总分达标(和澳大利亚以及加拿大不同,不需要听说读写四个单项样样都达标,如果在新西兰上过学,工作过,或者有其他英语国家的学位或者工作经验也可以)。

移民新西兰,取得 Resident Visa 并且住满两年后(其中每年里面需要居住半年以上),可以取得 「永久居民身份」(Permanent Resident Visa),然后即使离开新西兰很长时间也可以随时回来定居。这是移民新西兰的一个优势。相比之下,加拿大和澳大利亚都要求永久居民在 5 年里面住满 2 年才能保持移民身份。如果要入籍,加拿大要求 4 年里面住满 3 年,澳大利亚要求 5 年里面住满 4 年。美国呢?入籍要求 5 年里面住满两年半,中间中断不超过半年。保持美国绿卡一般要求每半年至少入境一次,每年在美国最好住半年以上,但是可以用工作或者家庭原因申请 「回美证」(Reentry Permit),两年有效,这两年里面不需要到美国,可以在中国工作和生活。到期以后还可以申请新的,又是两年。然后还可以继续申请。我们为许多客户成功办理了回美证,有的客户已经在用第二个两年的回美证。

新西兰比较需要劳动力,因此,除了移民以外,申请那里的工作签证或者学生签证也比较容易。除了针对一般中国人的签证以外,对于 18 到 30 岁的中国公民,还有一种专门的 「假期工作签证」,可以在寒暑假到新西兰工作。申请家属团聚也比澳大利亚容易。

但是,新西兰提供的工作机会和职场发展机会不如澳大利亚和加拿大,更不如美国。根据世界银行和国际货币基金组织提供的统计数字,2016 年的人均 GDP,美国是五万七千多美元,加拿大是四万两千多美元,澳大利亚是五万到五万一千多美元(不同统计数字),但是澳大利亚的物价贵,而新西兰是三万八九千美元。

因为人口少,市场小,新西兰提供的高薪或者高科技工作尤其少一些。前面提到,从 2010 年 1 月到 2017 年 1 月,一共有大约 31 万人移民新西兰,这里面人数最多的职业种类是导游,达到三万多人(前面提到,每年有几百万游客访问新西兰);其次是厨师,也有三万多人;还有零售店经理和主任两万多人,餐馆经理一万多人,畜牧农场主和农场工人一万多人,护士和照顾老人的工作人员一万多人,木工七千人,学生六千多人,等等。 IT 类工作人员有几千人,其他类型的工程师比较少。

从这个角度看,移居新西兰以后的发展有限制。移民要么选择相对平淡的生活,要么转去澳大利亚或者其他国家生活和工作,要么在取得身份以后回到中国继续工作。

总结和比较

这一个系列的三篇文章,总结了美国以外的另外三个主要的移民国家:加拿大,澳大利亚,和新西兰的最新技术移民标准,移民统计数字,和移民这些国家的利弊。这些国家是中国人移民并且实际移居的主要目的地。其他国家,如西班牙,葡萄牙,意大利,匈牙利,希腊,塞浦路斯,马耳他,格林纳达,等等,往往只是用来办身份,不一定长期居住。香港和新加坡这两个城市在这里没有讨论。英国,德国,法国,日本等等,不是传统意义的移民国家(比如在日本长期居住入籍需要改姓)。

从全家移居,长期定居,工作生活,以及家庭团聚的角度来说,移民美国有很多优点。因此,美国华人的数量一直在迅速增加,现在已经超过了 450 万人,超过以上其他国家的华人数量。这还不包括留学美国的三十万中国学生,几万中国访问学者,几万持工作签证的中国人,以及每年旅游探亲访问美国的三百万人次。此外,如前面提到,移民美国没有年龄限制,没有英语考试分数限制,没有专业限制,适合一些科研人员和其他杰出人才,以及商业人士。美国也提供移民方面的灵活性:主申请人为全家包括子女取得美国绿卡以后,可以继续持 「回美证」 在中国工作并且保持美国绿卡,而子女可以在美国上学就业,安家立业。

早在 1948 年,由联合国起草,各国通过的《世界人权宣言》(Universal Declaration of Human Rights) 就宣告:人人在各国境内有权自由迁徙和居住(Everyone has the right to freedom of movement and residence within the borders of each state),人人有权离开任何国家,包括其本国在内,并有权返回他的国家(Everyone has the right to leave any country, including his own, and to return to his country)。现实不如理想完美,但是有幸生活在当下的人总是可以,在一定程度上,选择自己的居住地和想要的生活。


本文由新未名律师事务所提供,供教育和交流目的,不是具体的法律建议。欢迎来电来信询问。

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