移民申请被拒以后,可以重新开案多少遍?无数遍!

移民申请被拒不意味着结束!你可以无数次申请重新开案,争取新的机会。让我们告诉你如何在失败中找到成功的路径。#绿卡被拒 #重新开案 #移民策略

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美国绿卡和签证申请,不可能所有人都顺利得到批准。

这个道理很简单:目前每年有十万左右的中国留学生新抵达美国,还有他们的家属,还有访问学者,博士后,用各类工作签证(H1B,L1,O1等等)直接到美国工作的,用B2等签证入境美国然后留下的,还有往年积累的毕业生 — 从十几年前开始,留美的中国学生数量就大幅增加,到现在总量超过一百万,其中一些人在美国读了高中以后继续读本科,读了本科以后读硕士,读了硕士以后读博士或者工作或者读第二个硕士,现在仍然在美国。

相比之下,每年通过职业移民拿到美国绿卡的中国申请人(不包括EB5投资移民),连同家属,数量有多少呢?一般也就是一万多人。每年通过抽签新拿到H1B工作签证的中国人数量有多少呢?也在一万人左右。当然还有办理亲属移民,投资移民,和政治庇护等绿卡类别的,但是总体来说在留学生群体里面是相对少数。

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个人的努力能够让你改变自己在群体中的位置,但是不能改变数学规律。一个群体里面(比如一个班级里),总是有一半的人在bottom 50% 按照前面提到的人数和名额比例,过去十年抵达美国的留学生和访问学者里面,大约只有百分之十几的人能够取得美国绿卡。

(当然,理论上美国移民局也可以增加所有人的I-140批准率,但是因为I-485名额有限,是由移民法决定的,I-140批准人数增加的结果只会是排期越来越长,比如现在印度EB-2类别的I-140已经有几十万人批准,理论上排期需要一百多年。很多人传说IT公司里面的印度人如何团结,如何有能量,但是,那些人努力了很多年的“取消绿卡国别配额”提案一直没有在美国国会通过)。

但是,百分之十几,这个比例很低吗?也不见得。我们以前写过一篇文章,在中国的高中毕业生里面,每年能上985大学的,以及一线城市985大学的,只有千分之几,万分之几。目前中国的本科毕业生里面,起薪超过两万人民币的,大约也只有很小比例。很多中国留学生和家长的目标是美国的Top 30或者Top 50大学,能被这些大学录取的学生经常也只占申请人总数的百分之十甚至百分之五,更不用说还有很多没有申请的。中国很多大学本科毕业生和硕士毕业生要考公务员,考编制,经常是几百个人竞争一个职位。和这些激烈竞争相比较,百分之十几的批准率看起来并不低。

而且,你可以申请不止一次。这对于已经在美国的申请人尤其重要。我最近读到美国移民局2023年公布的案例,有一位申请人在被拒以后连续十次提交了重新开案(Motion to Reopen)的申请,估计前后跨度达到好几年。也就是说,如果申请被拒,可以重新提交,也可以反复提交Motion to Reopen,得到更多机会。对于一些身在美国的绿卡申请人来说,这一点尤其重要:在Motion Pending期间,可以继续待在美国,等待结果,不用离境。此后,如果情况改变,比如与美国公民结婚,或者在美国出生的子女达到21岁,能够为父母办理绿卡,或者其他申请获得批准,就可以有新的机会,改变结果。

在Motion Pending期间,可以继续待在美国,等待结果,不用离境。

参见我们新未名律所写的文章,关于绿卡申请重复三遍后批准的真实案例。大家都听说过或者使用过Zoom。Zoom的拥有者和建立者,亿万富翁,华裔第一代移民,袁征,成功创业人士,在九十年代从山东矿业学院毕业以后,办了七次赴美签证都被拒,然后第八次签证获得成功,拿到签证,来到美国,很快开始工作然后创业成功。如果他中途放弃了,就不会有今天的成果。现在大家面对的绿卡和签证形势,尤其是各类信息经验和工具,已经比当年要好得多,条件要有利得多,更没有借口轻易放弃。

绿卡申请重复三遍后批准的真实案例

我们新未名律师事务所有一位客户,他的杰出人才绿卡(EB-1A)申请在第三次提交以后获得了批准。精诚所至,金石为开,尤其是考虑到他的背景并不特别突出,而且还是在公认比较困难的NSC(内布拉斯加处理中心)得到批准的)。踏遍青山人未老,这位申请人从印度博士毕业然后到美国工作的。虽然已经申请了三次,但是因为开始着手早,批准时年龄并不大。

他的名字叫库马尔博士(Dr. Kumar)。只提到姓并不会暴露客户的信息,因为库马尔是全世界第九大姓,和中国的张博士王博士李博士一样,有这个姓的人数量达到上亿。在我们律所批准的客户里面就有很多姓库马尔的。在最近一次申请时,他有十来篇论文,包括发表在PLoS One和Oncotarget这类不那么有名的期刊上的,并没有发表在顶级期刊上的论文,很多论文也不是第一作者。这些论文得到了290次引用。这在NSC的EB-1A批准案例里面算是比较少的。可想而知,他此前两次申请时,论文和引用数量更少。

他的第一次申请在经过RFE以后被拒。过了几个月,提交的第二次申请又在经过RFE以后被拒。接下来,我们为他提交了第三次申请,在提交三个月后,未经RFE就顺利取得批准。此前两次和这一次,我们都为他认真准备了申请材料,包括回复RFE的内容,展示了他对本领域的原创贡献,得到同行的认可,在本专业的影响。这些材料,包括回复RFE的,也用在了第三次申请上。根据我们与客户的合同,在申请没有批准的时候,我们为客户免费准备了对RFE的回复和新的申请材料,没有额外的律师费。

众所周知,印度出生的申请人EB-2和EB-3类别的职业移民排期漫长,积压严重。因此,很多印度申请人会努力取得EB-1杰出人才批准,缩短排期时间。相比之下,中国申请人面对的绿卡形势要比印度好得多。考虑到申请人数随着时间推移还会增加(全世界每年净增八千万人口,中国每年毕业上千万万大学生,几百万研究生,在全美国有几十万在读中国留学生,几十万往届毕业生,还有许多访问学者和持签证工作的专业人士,以及从美国境外直接办理EB-1和NIW的申请人),排期也可能会变长。那么,可以怎样应对呢?

一个简单有用的办法是:先提交NIW的申请(或者,如果条件足够,EB-1和NIW的申请同时提交),这样,不但有一个保底的绿卡机会,还可以有较早的优先日期,在队伍里有较早的位置。过后,如果申请EB-1A或者EB-1B等等,还可以 同时 使用较早的NIW优先日期并且按照EB-1类别排队。

让我们看一个例子:张博士在2024年5月提交了NIW申请,几个月后获得批准。然后,在2025年,或者2026年,张博士又提交了EB-1申请并且获得批准。这样,张博士可以保持较早的“优先日期”(即NIW申请的提交日期,2024年5月,而不是后来的EB-1申请提交日期),同时又可以灵活选择按照EB-1或者NIW类别来排队(一般来说,EB-1的排期时间会比NIW的要短一些)。

这样,张博士就有机会较早提交I-485申请或者办理移民签证,拿到绿卡。总体来说,通过

  • 在2024年5月提交NIW,获得批准;然后
  • 在2025年,或者2026年提交EB-1申请获得批准,张博士达到的综合效果,与在2024年5月提交EB-1A申请获得批准是一样的,可以在同样的时间段拿到美国绿卡。如果张博士在2024年5月直接提交EB-1A申请,可能会因为背景不够强(论文,引用数量不够多,缺少其他有力的证据证明他是世界顶尖人才)而被拒。但是,通过上面“两步走”的办法,张博士先提交NIW,过后再提交EB-1,达到了同样的效果,绕过了目前背景不够强带来的问题。

凡事要考虑周全。即使张博士的EB-1申请在第一次没有获得批准(大家知道,目前移民局批准EB-1申请的门槛比以前提高了很多),他还可以第二次甚至第三次提交EB-1,就像前面提到的库马尔博士那样。按照此前的介绍,只要张博士(或者李博士王博士,或者正在阅读本文的你)的EB-1申请最后批准了,他总是可以用到此前的NIW提供的较早优先日期。这个早就种下的优先日期总会在那里默默地等着他,为他提供重要的便利。而我们也会为客户提供这样的服务,没有额外的律师费。这样,就可以大大缩短等待绿卡的时间。请参见我们微信公众号的相关文章:提交EB-1和NIW两个申请 另一个选项是,《先提交I-485然后转换绿卡申请类别》。

大家都听说过或者使用过Zoom。Zoom的拥有者和建立者,亿万富翁,华裔第一代移民,成功创业人士,当年是在七次赴美签证被拒以后第八次获得成功,拿到签证,来到美国的。如果他中途放弃了,就不会有今天的成果。现在大家面对的签证形势已经比当年要好得多,条件要有利得多,更没有借口轻易放弃。

重要的事情要说三遍。重要的行动,如果需要,也应当尝试几遍,不要浅尝辄止,未经努力就投降。中文讲:种一棵树最好的时机是十年以前,其次是现在。英文说:Better Late Than Never。希望大家不要在观望中失去时机。机会只对有准备的人开放。 


本文由新未名律师事务所提供,供教育和交流目的,不是具体的法律建议。欢迎来电来信询问。

– 蔡律师:[nwmc]
– 杨律师:[nwmy]
– 张律师:[nwmz]
– 网址:www.nwmlaw.com

我们新未名律师事务所帮助数千位中国申请人准备和提交了 I-140、I-485 和各类移民签证以及非移民签证申请,获得了绿卡和签证批准,其中包括职业移民也包括亲属移民,包括 EB-1A、EB-1B、EB-1C、NIW、PERM、EB-2、EB-3,以及从 EB-2 降级到 EB-3、EB-5 投资移民,等等;包括 H-1B、B-2、O-1、L-1 等签证申请,还包括 I-485 申请被拒或者遇到 RFE 以后找到我们,在回复 RFE / NOID 以后,或提交 Motion to Reopen 以后,或重新提交申请以后,获得批准的。除了一条龙全套服务(比如从一开始准备 I-485 的全部表格和材料、到申请人全家拿到绿卡,负责到底),我们也可以根据客户的需求提供咨询(consultation),帮助回复 RFE、NOID,提交 Motion,帮助联系移民局询问 Case 情况并要求加速审批,陪同参加(或帮助准备)移民面试,提供翻译,以及 Review 申请表格和材料,解答问题等各种服务。

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