美国移民局公布 NIW 绿卡审批数据（多图）

美国移民局最近公布了 2018 年到 2023 年的绿卡审批数据，信息量很大。我们新未名律师事务所在这里提供详细分析。

NIW 绿卡占比例逐年提高

大家知道，职业移民第二优先（EB2）类别包括雇主支持的 PERM 绿卡和自主申请的 NIW 绿卡。多年以来，移民局只提供 EB2 的整体审批数据，并没有提供这一类别里面 NIW（国家利益豁免）的申请和批准数据。最近，为了强调美国移民局配合白宫吸引 STEM（理工科）人才的政策，移民局公布了更多详细内容：

从上图可以看到，NIW 国家利益豁免占 EB2 职业移民绿卡的比例逐年增加，2018 年只占百分之十二，到 2023 财政年度就已经占了将近一半。

NIW 绿卡批准数量增加，批准率高

我们新未名律所在过去若干年里帮助上千位来自中国和其他国家的申请人取得了 NIW 国家利益豁免绿卡批准（参见我们律所详细的 Case Summaries）

从移民局公布的数据看，NIW 绿卡的申请数量和批准数量都逐年增加，批准率近年来有所降低，但是总体来说仍然比较容易批准。2023 财政年度，美国移民局收到了 39,810 份 NIW 申请，批准了 31,750 份 NIW 申请，批准率为 79.8%（这只是一个估算，因为 2023 年里面收到的 NIW 申请不一定都在同一年里面批准，2023 年里面批准的 NIW 申请也不一定都是在 2023 年提交的，但是移民局平时公布批准率，包括 EB5 投资移民申请的批准率，都是这么简单计算的）。雇主支持的 PERM 绿卡一般来说（在经过劳工部批准以后）更容易在移民局获批（因为，对于 PERM 绿卡来说，劳工部的步骤才是关键步，后面主要是文书工作），所以 2023 年 EB2 类别总的批准率是 90%

过去的说法是 「书中自有黄金屋」。办理 EB5 投资移民需要八十万美元的投资，还需要将近十万美元的管理费和律师费，然后拿到的还是条件绿卡，还需要等到两年以后再申请去除条件，这个去除条件的申请还需要好几年才能批准，而且移民局收取的政府费用就要上万美元。作者生活中最近遇到的几位投资移民申请人，投资早已完成了几年到十几年，一直在等待，但是没有能够收回投资（有的还在和项目方进行诉讼）。这种风险需要考虑。相比之下，NIW 绿卡可以为你和家人节省下来这笔资金。

没有理工科学位也可以获得 NIW 绿卡批准

我们新未名律所的几位律师都有名校理工科博士学位，有博士后科研经历，有通过 EB1A 杰出人才和 NIW 国家利益豁免取得美国绿卡的亲身经历。我们律所的很多客户们来自美国，中国，和其他国家的大学和科研机构，是科研人员，博士后，博士生，工程师，医生等专业人士。同时，我们律所还为商业人士，艺术家，设计师，作家，文科学者，在校学生，包括很多没有博士学位和硕士学位的申请人取得了 NIW 批准，理工科学位并不是必须的。从美国移民局公布的数据也可以看到这一点。下面表一是 EB2 类别包括 NIW 总的申请和批准数据。

表二是理工科 STEM 专业的数据。可以看到，STEM 专业的申请人只占所有 NIW 申请人的一半左右（但是占到了批准总数的百分之七十）。

表三列出了非 STEM 专业的 NIW 申请人（比如文科学者包括社会学，政治学，法学，历史学等等，也包括商业人士，艺术家，演员，运动员等等），在 2023 财政年度，有一万多人申请，批准率为 63.6% 注意，这一类申请人在 2023 财政年度比上一年数量翻番，表明这类申请人对美国绿卡的极大热情。

表四列出了 「未知」 类别的申请人（一些人可能在申请材料里面没有明确标注自己读书期间学习的专业，比如到美国开设公司，促进经济，增加就业，这也可以符合 NIW 的要求，当然要有一定规模和书面证据）。在 2023 财政年度，有七千人申请，批准率为 42.6% 注意，这一类申请人在 2023 财政年度的数量几乎是上一年的三倍，同样表明这类申请人对美国绿卡的极大热情。

表三和表四列出的申请人，可能有相当数量是 「有枣没枣打三杆子」 尝试的，也有因为世界政治和经济局势变化而临时决定申请绿卡的。加起来，这两类不属于 STEM 理工科专业的申请人，在 2023 财政年度取得了一万份 NIW 国家利益豁免批准。你敲门，门就为你开；你寻求，你就能找到。反过来，空想而不采取行动，就会错过宝贵的时机。

北海虽赊，扶摇可接；东隅已逝，桑榆非晚。

一千多年前，初唐四杰之首的王勃在《滕王阁序》里面写下的这几句话，千古流传。北海虽然遥远，乘着大风仍然可以到达；晨光虽已逝去，珍惜黄昏却为时不晚。

申请美国绿卡不容易，僧多粥少，要等待排期，这些道理大家都知道。但是，一年又一年地拖延下去，绿卡申请人只会越来越多，形势只会越来越不利。中国绿卡申请人积压的数量多吗？比印度人的天量数字差远了！简直是天上地下。沉没成本，不要回顾；亡羊补牢，为时未晚。泰戈尔说：如果你因错过太阳而流泪，那么你也将错过群星了。

办理美国绿卡比办理其他一些国家的移民要难。难有难的道理。我最近读到一个说法，说加拿大过去二三十年里面（因为北美自由贸易协定等原因）产业受到严重摧残，原先的明星企业比如北电，黑莓，庞巴迪，现在要么消失了要么衰落了。连始祖鸟都被中国的安踏收购了。现在加拿大很大程度上变成了一个资源出口国，和沙特的生态位接近了。在人均资源方面，又比不上澳大利亚。优势只是距离美国近，适合有钱来花钱（包括买房投资）的人，没有多少高薪工作，房价高。很多人的想法是（因为美国身份不好办）到加拿大过渡几年，然后再到美国。但是这样严重增加了时间成本。

我们新未名律师事务所已经有超过十五年的历史，帮助上万名中国申请人取得了美国绿卡和各类签证批准。欢迎联系我们。

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