因为党员身份收到 RFE, NOID, 怎样回复并取得绿卡批准？

本文介绍移民局经常问到的相关问题，提供建议，帮助收到美国移民局 RFE，NOID（以及在美国驻广州总领事馆参加移民签证面谈后被要求补充材料），或者被拒的绿卡申请人解决问题，帮助正在办理绿卡（I-485）和移民签证的申请人避免常见问题。

中国有将近一亿党员，每十几个人里面就有一位。在城镇居民，大学毕业生，专业人士，和体制内工作人员（包括大学教师，国企员工，科研和事业单位员工，公立医院员工，中小学教师，等等）里面，这个比例更高。

如果说，办理各类美国绿卡和移民签证的申请人里面，党员的比例很低，那明显不可信。绿卡申请人，包括职业移民，亲属移民，投资移民等等，不应当隐瞒事实，否则可能会终身难以拿到绿卡，难以入籍，或者有其他严重后果。

同时，不要被道听途说误导。绝大多数情况下，对于一般人（不是高干，不是情报人员），党员身份可以不影响绿卡批准。参考我们律所的文章：《党员绿卡详细说明和批准案例》。

我们最近了解到，一些绿卡申请人，在提交了关于党员身份的说明以后，或者在 I-485（以及移民签证）面谈以后，仍然收到了 RFE，NOID，或者补充材料的通知。这个可能与最近的政治局势发展有关，如果经常看新闻就可以注意到。移民局目前（在 RFE，NOID，或者 Interview 的时候）经常问到的问题有：

Why and how did you join the party? (What would happen if you do not join? Is it required by law?)

Your duties and responsibilities?

Did you hold any official / leading position in the organization?

When and how did your membership end?

相关的问题还包括：

Have you ever promoted the goals, beliefs or ideology of the communist party?

Have you ever been employed by the government?

Have you ever held a political position?

Have you ever served in the military?

那么，作为个人，怎样避免这种情况？如果已经遇到这种问题，怎样回复和解决？

1、很多时候，这是因为绿卡申请人的陈述（Statement）内容不够有说服力，自相矛盾，过于空洞，或者千篇一律：

• 有的人拿来别人的文件然后照抄，只换个名字，缺乏个人的具体情况和信息。有的人从中间说起，只描述了入党过程，缺少前因后果，逻辑链不完整。
• 有的人侧重描述入党以后才能有事业发展，科研机会，升学机会，说来说去都是入党能获得什么好处，或者不入党会错过什么好处。
• 有的人引述党章说自己没交党费就算自动退党，这个属于自说自话，美国移民局已经多次指出这是对党章断章取义的误读，要求申请人提供书面证据证明党组织已经开会将他除名并报经上级组织批准。
• 有的人说因为父母或者老师的要求所以入党，这种解释一般也不符合移民法对于例外条件的规定。参见我们律所的文章《美洲党员绿卡被拒案例》。

2、那么，怎样避免这些问题呢？申请人需要换位思考，从移民官签证官的角度来想，从外在的角度来观察自己的形象，建立适当的人设（比如，自己是科研人员，专业人士，或者退休人士，不是官僚，不是政工人员，不是政治活动家；自己的家庭，环境，个人成长经历，和想法，是怎样怎样的）。

如果要从「involuntary membership」的角度来解释，那么，需要有清晰的描述，完整的逻辑链，表明自己符合要求。如果想从「已经退党较长时间」这方面来解释呢？我们看到的例子，如果你没有正式的关于你个人的书面文件，很难只依靠这一条来解决问题。参见我们律所的文章：《出国超过 5 年，过去的党员身份是不是就不影响绿卡了？》。

3、如果收到了移民局（或者广领馆）的面谈通知，可以事先准备一下，在面谈问答中需要抓住重点，强调对自己有利的地方，不要迷失在无意义的细节之中。

面谈是一个重要的直接交流机会。一些绿卡申请人要么不够认真，要么准备的方向不对，结果在面谈时答非所问，不能有效解答移民官签证官提出的关于：「入党原因」，「如果不入党会怎么样」，「目前是否还是党员」，「党费交到什么时间」，「参加过什么活动」，「是怎样退党的」等等方面的重要问题，浪费了机会。参见我们律所关于面谈亲身经历和准备的多个视频，以及我们的文章：《I-485 绿卡申请，在移民局面谈时需要携带的文件》，《I-485 绿卡面谈，律师可以为你做些什么？》。

4、如果收到了 RFE，NOID，或者广领馆的 Administrative Processing 通知，可以认真研究内容和措辞。

如果需要办理 I-601 豁免，并且符合要求（比如有孩子在美国出生，或者将要出生，或者有其他直系亲属是美国公民或绿卡持有人），可以考虑办豁免，参见我们律所的文章：《2023 年批准的一些 I-601 豁免和绿卡案例》，《I-601 豁免申请两周获批，解决绿卡被拒风险》。一般来说，这类 I-601 豁免申请是比较容易批准的，不用担心（但是当然还是要认真准备，申请不会自动批准）。

除了党员身份问题以外，其他情况也可以考虑申请 I-601 豁免，参见《有 OPT 挂靠和其他问题，用 I-601 豁免等渠道取得美国绿卡的近期案例》。

5、如果申请被拒，不要太担心，你此前的职业移民 I-140，亲属移民 I-130，或者投资移民 I-526 批准仍然有效。你当然应当尽量避免申请被拒，具体来说要把前面提到的步骤做好。但是，即使申请已经被拒，也可以重新提交，参见《I-485 提交后的流程，以及被 RFE 或被拒怎么办？》，《移民签证被拒了怎么办？》，《绿卡和签证被拒后，重新申请或者 I-601 豁免批准的近期案例》。

更多的绿卡申请人，包括在美国提交 I-485 和在中国办理移民签证的，可以参考上面的说明，根据个人情况，提前做好准备，避免问题，让申请直接顺利批准。

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本文由新未名律师事务所提供，供教育和交流目的，不是具体的法律建议。欢迎来电来信询问。

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我们新未名律师事务所帮助数千位中国申请人准备和提交了 I-140、I-485  和各类移民签证以及非移民签证申请，获得了绿卡和签证批准，其中包括职业移民也包括亲属移民，包括 EB-1A、EB-1B、EB-1C、NIW、PERM、EB-2、EB-3，以及从 EB-2  降级到 EB-3、EB-5  投资移民，等等；包括 H-1B、B-2、O-1、L-1 等签证申请，还包括 I-485  申请被拒或者遇到 RFE  以后找到我们，在回复 RFE / NOID  以后，或提交 Motion to Reopen  以后，或重新提交申请以后，获得批准的。除了一条龙全套服务（比如从一开始准备 I-485  的全部表格和材料、到申请人全家拿到绿卡，负责到底），我们也可以根据客户的需求提供咨询（consultation），帮助回复 RFE、NOID，提交 Motion，帮助联系移民局询问 Case  情况并要求加速审批，陪同参加（或帮助准备）移民面试，提供翻译，以及 Review  申请表格和材料，解答问题等各种服务。

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