- 2023 年 3 月更新：参见我们律所的新文章：《因为党员身份收到 RFE, NOID, 怎样回复并取得绿卡批准？》
- 2021 年 8 月更新：参见我们律所的新文章《绿卡和签证被拒后，重新申请获得批准，或者豁免批准的近期案例》。
不需要 RFE 和面试的绿卡直接批准案例
我们新未名律所帮助很多办理 I-485 和移民签证的客户取得了绿卡批准。在我们的众多客户里面，曾经是党员的绿卡申请人，在提供了 Statement 做出解释和说明以后，绝大多数没有经过 RFE 和面试，直接获得了绿卡批准。下面是最近的一些批准案例：
- 绿卡批准案例一：申请人曾经是党员并且曾经在军队单位工作，1989 年入党，到美国不满五年，住在加州，作为主申请人的配偶在 2020 年 10 月 19 号提交了 I-485 申请，2020 年 12 月中旬收到打指纹通知，2021 年 1 月初打了指纹，2021 年 4 月 14 号绿卡获批。没有 RFE，没有面试。
- 绿卡批准案例二：申请人曾经是党员，2011 年入党，2012 年出国，作为 EB-1A 批准的主申请人在 2020 年 10 月 20 号提交了 I-485 申请，2021 年 1 月打指纹，2 月收到 EAD/AP Combo 卡批准，4 月收到要求补交体检报告的通知，2021 年 5 月 14 号绿卡获批。没有关于党员身份的 RFE，没有面试。
- 绿卡批准案例三：申请人在 2008 年读高中时入党，夫妻都曾经是党员，两人在 2020 年 10 月 19 号提交了 I-485 申请，11 月底收到收据，2021 年 1 月打了指纹，2 月收到 EAD/AP Combo Card 批准，2021 年 5 月 25 号绿卡获批。没有 RFE，没有面试。
- 绿卡批准案例四：申请人在 2005 年读高中时入党，2009 年出国，作为职业移民主申请人在 2020 年 10 月 19 号提交了 I-485 申请，11 月底收到收据，12 月底收到打指纹通知，2021 年 5 月 13 号绿卡获批。没有 RFE，没有面试。
- 绿卡批准案例五：申请人 2008 年在 「国防七子」 大学就读时入党，2014 年出国，我们律所为他先后取得了 EB-1B 和 O-1 批准。作为绿卡主申请人在 2020 年 10 月 26 号提交了 I-485 申请，12 月收到收据，2021 年 4 月收到了要求补充体检报告的通知，2021 年 5 月 19 号绿卡获批。没有关于党员身份的 RFE，没有面试。
- 绿卡批准案例六：申请人曾经是党员，在美国东部做咨询工作，作为雇主支持的职业移民主申请人在 2020 年 10 月 20 号提交了 I-485 申请，2021 年 4 月 28 号绿卡获批。没有 RFE，没有面试。
- 绿卡批准案例七：申请人 2012 年在上海读大学时入党，2015 年到美国，住在美国南部某州，作为职业移民主申请人的配偶在 2020 年 10 月 26 号提交了 I-485 申请，2021 年 2 月收到打指纹通知，3 月打指纹，2021 年 6 月 8 号绿卡获批。没有 RFE，没有面试。
- 绿卡批准案例八：申请人 2005 年大学期间入党，出国后，家人为他交党费一直到 2016 年，停止交党费不满五年，作为绿卡主申请人在 2020 年 10 月 20 号提交了 I-485 申请，12 月收到打指纹通知，2021 年 2 月收到 Combo 卡批准，3 月收到要求补交体检报告的通知，2021 年 6 月 11 号绿卡获批。没有关于党员身份的 RFE，没有面试。
- 绿卡批准案例九：申请人曾经是党员，2014 年到美国，作为主申请人在 2020 年 10 月 20 号提交了 I-485 申请，2020 年底收到打指纹通知，2021 年 1 月打了指纹；2021 年 6 月 25 号绿卡获批。没有收到关于党员身份的 RFE（2021 年 3 月收到过要求补交体检报告的通知），没有面试。
- 绿卡批准案例十：申请人夫妻都曾经是党员，2000 年入党，2014 年出国，作为主申请人在 2020 年 10 月 20 号提交了 I-485 申请，2020 年 12 月收到打指纹通知，2021 年 1 月 5 号打指纹，1 月 6 号 EAD 和 AP Combo Card 获批，2021 年 6 月 21 号绿卡获批。没有 RFE，没有面试。
- 绿卡批准案例十一：申请人曾经是党员，作为职业移民主申请人的配偶在 2020 年 10 月 5 号提交了 I-485 申请，2021 年 3 月初收到打指纹通知，3 月 24 号打了指纹，2021 年 6 月 29 号绿卡获批。没有关于党员身份的 RFE（在 2021 年 4 月收到过要求补交体检报告的通知），没有面试。
- 绿卡批准案例十二：申请人在 1998 年大学期间入党，2014 年出国，作为职业移民主申请人在 2020 年 10 月底提交了 I-485 申请，2021 年 3 月初收到打指纹通知，2021 年 5 月 6 号绿卡获批（此前 EAD 和 AP Combo 卡还一直没有批准）。没有关于党员身份的 RFE，没有面试。
下面几个例子是亲属移民，一般需要经过面试才能获得 I-485 或者移民签证的批准。从一开始就联系我们律所帮助准备的申请人，没有被要求补充材料就直接获得了批准。在收到补充材料要求或者申请被拒以后联系我们律所的申请人，最终也获得了绿卡批准。
- 绿卡批准案例十三：亲属移民申请人，美国公民的父母，一直生活在中国，一直在交党费，担任过工作单位的部门领导。在美国驻广州领事馆办理移民签证，2021 年面谈以后，被要求补充材料。他和在美国的子女这个时候第一次联系了我们律所。我们为申请人提供了电话咨询（与身在中国的移民申请人和在美国的子女做了三方通话），然后根据申请人的情况帮助他准备了关于过去经历的书面说明。提交到广领馆以后，申请人顺利获得了移民签证批准，入境美国后就可以拿到绿卡。
- 绿卡批准案例十四：亲属移民申请人，美国公民的父母，此前在中国军队院校做教员，到美国几个月后经过我们律所帮助提交了 I-485 申请（与子女为他办的 I-130 申请一同提交）。经过在美国东北部移民局办公室的 I-485 面试以后，在 2020 年底顺利取得绿卡批准，没有 RFE，没有被要求办 I-601 豁免。
- 绿卡批准案例十五：亲属移民申请人，美国公民的父母，此前是中国北方一家工厂的主任，到美国几个月后提交了 I-485 申请，此前在中国一直在交党费。在美国南部的移民局办公室参加了 I-485 面试，在 2020 年底顺利取得绿卡批准，没有 RFE，没有办 I-601 豁免。
- 绿卡批准案例十六：亲属移民申请人，此前曾经在体制内工作，用 K-1 签证入境美国，然后和美国公民结婚，第一次提交了 I-485 以后，因为面试沟通问题，造成 I-485 被拒。她在 2020 年 I-485 被拒以后第一次联系了我们。我们律所帮助这位申请人在 2020 年 9 月重新提交了 I-485 和 I-601 豁免申请，并且在此后通过电话陪同她参加了在移民局办公室的面试。面试后几天她的 I-485 在 2021 年 4 月顺利取得批准。
其他这方面的例子，包括职业移民和亲属移民，还有很多—-亲属移民一般需要参加 I-485 面试，证明亲属关系，财务担保等情况，而且很多亲属移民抵达美国才几个月或者一两年时间。但是，在面试前和面试后，我们的客户一般也没有收到关于过去党员身份的 RFE 或者 NOID（除了在面试后或者收到 RFE 以后才第一次联系我们律所的）。参见我们律所的专栏文章：《最近 I-485 绿卡和工作签证快速批准的案例和批准书》，和《最近 I-485 快速批准的例子和常见问题解答》，《I-485 提交后的流程，以及被 RFE 或被拒怎么办》。总体来说，从一开始就做出认真准备的申请人，正常情况下不会遇到问题。我所了解到的遇到问题的申请人，一般是在沟通方面出现误解的。申请人强调自己 「为了事业发展」，「为了找一个好工作」，「为了保送研究生，拿到奖学金，找到体制内工作，留在大城市」，或者」 因为成绩好而获得邀请，这是特别的荣誉，对班级有利，让老师满意 「等等，这些，都不是移民局接受的 Exception 理由。绿卡申请人如果曾经是党员，需要解释入党原因，在党员身份期间的个人情况，以及当前状况。更多信息请参见下面的详细说明。
本文介绍党员身份和绿卡申请，以及 I-601 豁免，包括通过 I-485 和移民签证途径获得批准的相关信息，文件和手续，以及注意事项。
大多数曾经是党员的绿卡申请人可以不需要办理 I-601 豁免，参见下面链接的说明文章和视频。但是，有些绿卡申请人因为没有认真准备，或者沟通有误，没有提供合理解释，遇到了问题，因此被移民局要求提交 I-601 豁免申请，或者需要提交 I-601 豁免来帮助自己的申请获得批准。
移民法规定下列情况不能取得绿卡
美国移民法规定，有下列情况，往往不能取得绿卡，包括：一些传染性疾病，（严重的）犯罪纪录（一般的问题比如打架，shoplifting，轻微家暴，违反公共场所的法规，交通违规等等，在大多数情况下不影响绿卡批准），在移民申请中弄虚作假，帮助他人偷渡，曾经被递解出境或者因为曾经较长时间黑在美国而受到三年或者十年不得入境的限制，以及党员身份。
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移民法同时提供了 I-601 豁免机会
同时，移民法又规定，对于很多有这类情况的绿卡申请人，如果他们有近亲是美国公民或者绿卡持有人，他们还可以考虑申请 I-601 豁免（Waiver of Inadmissibility）。这给很多绿卡申请人提供了又一次机会。本文展示我们新未名律所最近收到的来自美国移民局的一些 I-601 豁免批准书，包括申请提交的日期和批准日期。更多信息，参见我们律所微信公众号关于 I-601 豁免的文章。
I-601 豁免的批准率
利用 I-601 豁免机会的人还是很多的，而且批准率也不低。我们新未名律师事务所（www.nwmlaw.com）为很多客户成功取得了 I-601 豁免批准，几乎所有这类客户都获得了批准（包括因为程序原因第一次被拒然后重新申请后获得批准的，以及在上诉以后获得批准的）。
根据美国移民局和美国移民律师协会此前提供的信息，从 2010 财政年度到 2015 财政年度中段（一共五年零四个月的时间），移民局处理了 64,826 份 I-601 申请，其中有 79.6% 的申请获得批准。另外，还有很多人申请 I-601A 豁免（适用于曾经非法居留或者非法入境，又要离开美国出境去参加在美国驻外使领馆的移民签证面试的人），以及 I-212 豁免（适用于曾经被递解出境或者曾经进入递解出境程序（Removal Proceeding）的人）。
党员身份、豁免条件和注意事项
下面我们重点讨论一下，因为曾经是党员而提交 I-601 申请的情况，需要的条件、材料和注意事项。其他类型的 I-601 需要的文件和流程与此类似。
中国有九千多万党员，每十几个人里面就有一位。在城市居民、国企员工、政府部门、中高收入阶层、以及访问美国的人里面，这个比例应当更高。这类数据是公开的，在各种媒体包括网站和自媒体上面也经常有报道，包括中国的大学和单位组织各种活动的报道，包括照片和姓名。如果在办理 I-485 申请和移民签证的人里面，自述是党员的人数比例非常低，那显然不可信。
此外，最近有关于党员名单的一些媒体报道，谷歌 Google 搜索相应的关键词可见，百度搜索也可以看到各地各单位的党员名单，以及组织活动、参加会议、评奖评优、义务劳动、扶贫植树、捐款赈灾、以及对个人的报道等等。很多人可能不知道自己在公布的名单上面和数据库里。
前面提到，大多数曾经是党员的绿卡申请人不一定需要办理 I-601 豁免，参见链接的文章和视频。我们的经验和观察是：对于一般普通人，如实陈述并且解释，就可以解决问题。我们帮助很多有这种情况的申请人顺利获得了绿卡，其中不少连 I-485 面试都免去了、直接得到批准。
对绝大多数有这方面背景的绿卡申请人来说，可以提供一份书面说明，解释相关情况，获得批准。如前面提到，申请人需要注意多从理性角度，逻辑角度来论证，用证据说话，而不是诉诸感性诉求；你需要：
- 陈述事实。
- 把事实和移民法律法规以及移民局的具体文件或判例联系起来。
- 解释为什么你符合要求、你的申请应当获得批准；论述要简洁、清晰、到位 / to the point 。
除了演绎说理，还可以使用类比方法。比如说，对于为什么是组织成员、前因后果、意识形态、政治角度，等等，经常不容易说清楚，但举一个例子或者类比就很简单。因为中美关系和国际局势的变化，目前申请形势比以前有所不同，但只要认真准备，I-485 申请、移民签证、各类非移民签证申请、以及在美国境内的签证身份转换和延期，还是可以顺利批准的。
如果是已经收到了来自美国移民局的 RFE 、 NOID，或者 I-485 申请已经被拒，那么，就要更复杂一些，但是在绝大多数情况下也仍然可以有解决方法，见下文的更多信息。主要的问题在于沟通和表达，很多中国申请人在这方面有一些误区。
有些绿卡申请人因为没有认真准备，或者沟通有误，没有提供合理解释，遇到了问题，因此被移民局要求提交 I-601 豁免申请，或者需要提交 I-601 豁免来帮助自己的申请获得批准。我们曾经为多位党员申请人，包括美国公民的父母、配偶，以及绿卡持有人的配偶，包括亲属移民和职业移民，提交过这类 I-601 豁免并且顺利获得批准。
目前，移民官和签证官在处理绿卡申请时（包括 I-485 和广领馆移民签证），根据申请人的背景情况，比以前更多地要求申请人提交 I-601 来 Overcome RFE / NOID / Visa Denial / I -485 Denial 。申请人也可以自己预先提交 I-601，比如和 I-485 同时提交，或者在办理移民签证前就（从中国）提交，以便节省时间，有利于申请顺利获批。
I-601 的申请条件：绿卡申请人（不管是在美国境内办理 I-485 还是在广州美领馆办理移民签证）需要有美国亲属；如果申请人的父母之一、或者配偶、或者子女、或者兄弟姐妹是美国公民；或者父母之一、或配偶，有美国绿卡，那么就可以。
这里的美国亲属包括在美国出生的幼年子女（网上有传言说必须要是成年子女才可以，没有这回事）。如果是办理 K-1 签证，那么，未婚夫/未婚妻是美国公民也可以符合 I-601 豁免对 「美国亲属」 的基本要求。
批准 I-601 豁免可以是出于人道主义原因（humanitarian purposes，比如避免申请人和家属遇到生活上的困难），可以是为了家庭团聚目的（to assure family unity），或者在其他方面符合公众利益（otherwise in the public interest），并且申请人不是对美国的安全威胁（if you are not a threat to the security of the United States）。
注意：一些类型的 I-601 豁免申请要求申请人证明，如果他/她不能获得美国绿卡，要被迫离开美国的话，会对他在美国的亲属造成 「极端困难」（Extreme Hardship），但是，这一条对于党员的 I-601 豁免申请来说并不需要。相应地，党员的 I-601 豁免可以比其他类型的更加容易批准一些。
那么，需要什么样的申请材料呢？当然需要填表、缴费（对于 I-601 豁免申请，美国移民局的官费目前是 930 美元）。此外，申请人一般还需要提供一个 statement，解释前因后果、当时的情况、个人目前的状况、为什么不是对美国安全的威胁、为什么 I-601 豁免申请应当批准，等等。根据个人的具体情况，还可以考虑提交来自其他人（一般需要身在美国）的证明信（Affidavit）等等。
有利于申请批准的因素
有利于 I-601 豁免申请批准的因素包括：
- 绿卡申请人与在美国的家庭成员/亲属联系紧密（或者有其他财产/商务 联系），如果绿卡申请人不能定居美国会给申请人个人和在美国的亲属造成困难。
- 申请人在美国已经居住（过）较长时间，在美国的亲属有疾病需要申请人陪伴或照顾。
- 申请人没有犯罪纪录（或者过去的事情已经过去了很久）。
- 有社区服务或者其他表明良好道德的行为。
- 申请人能够表明不是对美国安全的威胁（这里考虑的因素包括间谍活动、恐怖主义、颠覆政府、公共安全包括犯罪纪录、对知识产权和信息安全的威胁、对选举的威胁、对公共健康的威胁）。
- 此外，I-601 申请人还可以提供美国亲属的更多情况作为辅助证据。
怎样填写 I-601 表格
I-601 表格需要提供的信息：
- 第一部分是姓名、地址、出生日期，以及这个 I-601 豁免申请与哪些已经提交了的申请相关。
- 第二部分是此前出入境美国的历史。
- 第三部分是个人的身高体重等信息。
- 第四部分申请 I-601 豁免的原因以及对应的 statement（这是关键部分，可以另纸详细书写）。
- 第五部分是美国亲属的情况（姓名、住址、联系方式、亲属关系）。
- 第六部分是在美国的其他亲属（如果有）的情况。
- 最后是申请人保证填写内容正确无误并签名。
被拒和重新申请获批的案例
I-601 豁免申请虽然批准率比较高，但是并非提交以后就可以自动批准，或者在美国有近亲就一定会批准。对这个申请的审批还要看移民局的 discretion，要看申请材料是否完备并且有说服力。
如果申请人提供的信息互相冲突、过于简单，或者没有足够证据支持，就有可能造成申请被拒。我们新未名律所的 YouTube 频道上面就讲解过一个移民局公布的这类党员办理 I-601 在面谈以后被拒案例，申请人可以相应了解并吸取教训：
下面的视频讲解我们此前为一位 I-485 被拒的申请人（访问学者）重新提交申请获得批准的案例。下面的文字介绍我们最近为另外一位 I-485 被拒的申请人重新提交申请获得批准的案例。此外，我们还有很多为这类情况的申请人直接获得 I-485 批准，I-601 批准，回复 RFE，NOID 批准，或者提交 I-290B 表办理 Motion to Reopen 获得绿卡批准的案例，就不逐一列举了。
- 2017 年底-申请人 提交 I-485（在填写 I-485 表时关于党员的内容有疏漏和错误）
- 2019 年初 – I-485 面试（在移民局办公室面试时发生一些交流的问题）
- 面试后不久收到 I-485 NOID，主要质疑是退党时间未满 5 年且入党属于自愿
- 此后，申请人提交了 rebuttal letter，解释说明党员问题
- 2019 年夏季，申请人收到 I-485 申请拒绝信。主要问题是党员问题的陈述前后不一致（申请，面试和后来的回复内容不一致），以及退党时间未满 5 年。
- 然后，这位申请人第一次联系了我们新未名律所。经过和我们的详细讨论，准备了新的 I-485 申请，I-601 申请，和相应的 Statements 以及支持材料。
- 在 2019 年 8 月，提交了新的 I-485 申请，和 I-601 申请（配偶是职业移民 I-485 的主申请人，配偶的绿卡已经获批，以这个理由提交了 I-601 豁免）。这时，因为申请人的配偶已经拿到了绿卡，申请人原有的签证身份已经过期失效，但是失效时间还不久。提交了新的 I-485 申请以后，就可以继续合法留在美国等待 I-485 批准。
- 此后，申请人搬了家，换了工作，I-485 申请转到了不同的移民局办公室
- 2020 年 11 月初，申请人提交的 I-601 获得批准
- 2020 年 12 月，申请人新的 I-485 没有经过面试就直接获得批准，已经收到了移民局邮寄到家里的绿卡。
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我们帮助上千位中国申请人取得了 I-485 和移民签证批准，包括从头开始准备的和在收到 RFE/NOID（比如因为身份 GAP 问题，违法问题，未经许可工作问题，过去的党员身份问题，体检问题，出生公证/结婚公证/亲属关系证明，在美国境外包括中国驻其他国家使馆注册结婚是否被承认，被捕纪录，雇佣关系证明，文件缺失等等）或者申请被拒以后联系我们的，包括在提交 Motion 以后获得批准的。我们的服务除了为申请人准备各类表格（这些表格的版本时常更新），还会检查和增补申请材料，在 Cover Letter 解释申请人的背景和一些特殊情况，解答申请人的各种问题，以及回复来自移民局的 RFE/NOID 要求补充材料和解释问题的通知，并且在面试前帮助准备。
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