实例解释 EB-1A 和 NIW 申请侧重点的不同

今天通过一个案例分享来区别 EB-1A 和 NIW 申请的侧重点有哪些不同。现在越来越多的申请人会同时申请 EB-1A 和 NIW 。在一些申请人眼里，这两个申请本质上没有什么区别，他们可能在材料准备方面就不会做区别对待，认为只是批准率和批准难度有不同。这个观点不完全正确。

有时我们会遇到客户问这样的问题：比如我现在做的工作还没有发表，应不应该在申请里强调这些工作？或者我换了研究方向，以前的工作有比较多的文章、和影响力较大的发表，但现在的工作还没有很大成果，那我的申请应该侧重于哪一个方向？这些问题，本质上都在于考虑 EB-1A 申请和 NIW 申请的侧重点。

总体来说，EB-1A 针对申请人已经取得的成就，需要满足杰出人才的要求。我们往往强调的项目包括”contribution of major significance”，需要申请人做出一些有影响力的工作。而 NIW 是针对未来的工作（proposed work），它的要求包括三条：

1. Proposed work 需要对美国国家利益有益（proposed work has both substantial merits and national importance）。
2. 你是否适合你 proposed 的工作（are you well positioned to advance the proposed endeavor）。如果你以前做出了这方面的研究成果、和有影响力的工作发表，可以说明你适合这项工作，但这是充分不必要的条件。
3. On balance, it is beneficial to the United States to waive the requirements of a job offer and labor certification.

通过一个例子，我们可以更好地了解这两个申请的不同。有一位申请人是哈佛的住院医生，获得 MD 学位，主攻肿瘤研究。因为他大部分时间放在临床工作上，所以发表的文献比较少，总共有 4 篇文章，16 次引用。他初次提交 NIW 时收到了 Notice of Intent to Deny，因为这个背景在肿瘤研究上并不特别突出。

在回复这个 Notice of Intent to Deny 时，我们不能按照 EB-1A 的思路来准备，而是针对 NIW 的三个 Prong 相应做解释：

首先，我们准备了一份详细的 research plan，列出了他目前正在进行和未来可能从事的项目，以及这些项目的资金情况。

其次，我们强调了申请人的综合素质：哈佛 MD 学位，临床结合科研的工作经验，以及他所在机构的优势。最重要的是，他 proposed 的项目已经获得了经费，项目的 PI 都是业内非常有名的研究人员。

最后，我们解答了移民官提出的其他问题，如 MD 学位是否算作 advanced degree，以及他的临床工作和研究工作的时间分配，是否满足 researcher 的定义。

在我们提交回复后，他的 NIW 申请顺利获得批准。这个案例说明，申请 NIW 的背景不一定需要特别强，但需要能够结合自己的有利条件，说明自己想要从事什么样的工作（proposed work），以及为什么适合这个工作。

回到开始提出的问题：

首先，对于正在进行但尚未发表的工作，在 EB-1A 申请中不建议重点强调，因为难以证明其影响力。但在 NIW 申请中可以提到，因为它属于 proposed work 。

其次，如果申请人换了研究方向，在 EB-1A 申请中应强调有影响力的研究方向，将现在的工作作为延伸。而在 NIW 申请中，可以将现在的工作作为 area of expertise，原来的工作成果，则作为证明你 well positioned to perform the proposed work 的例子。

具体操作上还是有一些细节需要注意，因为每个申请人的背景和工作类别都不同。如果您有这方面的问题，可以联系我们进行评估。

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