签证移民

2000-2018年中国和印度职业移民绿卡签发记录

因为讨论 HR 1044 法案对中国和印度绿卡排期的影响,我查了一下两国的职业移民批准记录,发现实际情况跟移民法案规定的「单个国家不超过7%」相差巨大。我原来就知道某个类别未用完的配额会通过特定的顺序分配到其他类别,但是没想到这种再分配对数据的影响这么大。

以下数据整理自国务院签证办公室从2000财年到2018财年的年度报告,原始报告的存档在这里。下面所有表格,中国「占比」指该类别中国签发量占全球签发量的百分比;印度「占比」指该类别印度人签发量占全球签发量的百分比;全球「占 EB 比例」指全球范围内该类别占职业移民所有类别签发总量的百分比。

中国与印度 EB1 绿卡签发数据

财年中国占比印度占比全球占EB比例
20004,10314%2,4578%29,04226%
20016,48215%3,5438%42,99723%
20024,23912%2,8208%33,92220%
20031,65411%1,2669%14,70018%
20043,93913%2,99810%31,14020%
20056,42210%6,33610%66,34427%
20063,2789%3,1568%37,48928%
20072,98211%2,85511%26,80617%
20085,60215%5,32615%36,58422%
20094,99912%6,67216%40,97629%
20106,74116%6,74116%41,02627%
20113,94016%4,56318%25,22918%
20126,18316%9,50624%39,38727%
20136,24916%9,64025%39,05824%
20146,16715%12,97832%40,60827%
20156,23915%12,25329%41,99029%
20166,71115%10,98525%43,72331%
20176,33715%13,08231%41,82830%
20186,58817%10,96728%39,52128%
前10年平均4,37012%3,74310%36,00023%
后10年平均6,01515%9,73925%39,33527%
过去5年平均6,40715%12,05329%41,53429%
过去19年平均5,20314%6,74418%37,49325%
过去19年总数98,84914%128,14418%712,37025%

前10年,中国和印度的 EB1 差不多;2012年以来,印度 EB1 急遽增加。

中国与印度 EB2 绿卡签发数据

财年中国占比印度占比全球占EB比例
20006,45931%7,34635%20,93219%
200111,66626%21,35548%44,94924%
200210,51824%21,31049%43,39025%
20032,61317%8,53655%15,60419%
20046,68620%16,26250%32,71121%
20059,34622%16,68738%43,41218%
20063,34415%3,71917%22,42517%
20076,79715%6,20314%44,40029%
20086,95510%14,80621%70,09943%
20093,0457%10,10622%46,01633%
20106,50512%19,96137%53,87236%
20118,25712%23,99736%66,80448%
20125,85812%19,72639%50,59335%
20133,6276%17,19327%63,46139%
20143,5617%23,52748%49,07132%
20154,2029%7,23516%44,47931%
20162,8377%3,93010%39,11128%
20172,5596%2,8797%39,96129%
20182,6887%4,09610%40,64129%
前10年平均6,74318%12,63333%38,39425%
后10年平均4,3139%13,26527%49,40134%
过去5年平均3,1687%8,33320%42,65330%
过去19年平均5,65913%13,09930%43,78629%
过去19年总数107,51613%248,87430%831,93129%

近年印度和中国的 EB2 都有下降,其中印度的下降幅度非常大,因为原来的基数太高了。

中国与印度 EB3 绿卡签发数据

财年中国占比印度占比全球占EB比例
20003,4887%5,56711%51,71147%
20014,8985%16,40518%90,27448%
20024,9086%17,42820%87,57451%
20033,4857%10,68023%47,35457%
20044,7335%19,96223%88,11456%
20054,9984%23,39919%122,13050%
20062,7394%3,1775%63,34547%
20073,6815%17,98525%72,57447%
20082,0574%3,7458%47,16529%
20091,0773%2,3046%39,77828%
20103,6769%3,0367%42,43128%
20112,5427%4,00211%37,42527%
20122,8277%2,8047%39,54927%
20133,2297%7,81618%43,74027%
20143,6769%3,5268%42,69928%
20153,2119%7,02619%37,45026%
20162,8157%4,61712%37,54027%
20172,5247%6,64118%37,77027%
20184,39811%6,11215%39,96629%
前10年平均3,6065%12,06517%71,00246%
后10年平均2,9978%4,78812%39,83527%
过去5年平均3,3249%5,58414%39,08527%
过去19年平均3,4196%8,74916%56,24237%
过去19年总数64,9566%166,23216%1,068,58937%

十九年来中国的 EB3 大致平稳,略有下降,而印度在2008年以后有巨大的跌幅,原先的基数实在是太大了。

中国 EB5 绿卡签发记录

财年中国占比全球占EB比例
20004218%2310.21%
20013217%1880.10%
20023020%1470.09%
20032941%710.09%
20041613%1260.08%
20054413%3490.14%
20069612%8020.60%
200711014%7930.51%
200836025%1,4430.89%
20091,97947%4,2182.99%
201077241%1,8851.25%
20112,40870%3,4632.49%
20126,12480%7,6405.28%
20136,89581%8,5645.31%
20149,12885%10,6927.06%
20158,15684%9,7646.78%
20167,51676%9,9477.09%
20177,56775%10,0907.23%
20184,64848%9,6026.88%
前10年平均27433%8370.54%
后10年平均5,51973%7,5875.23%
过去5年平均7,40274%10,0197.01%
过去19年平均2,94570%4,2112.80%
过去19年总数55,94670%80,0152.80%

EB5 在2008年之后才成气候,不知是否跟金融危机有关;几乎是中国一家撑起来,占全球的70%还多!

中印全部类别职业移民签发记录

财年全球中国占比印度占比
2000111,16614,15113%15,88814%
2001186,53623,14212%41,72022%
2002171,58319,73612%41,91924%
200383,0207,8279%20,81825%
2004157,10715,40710%39,49625%
2005242,33520,9289%47,16019%
2006133,6229,5557%10,6828%
2007154,49713,6159%27,41918%
2008162,94915,0679%24,35715%
2009140,98711,1918%19,92514%
2010150,26217,79212%30,62420%
2011139,30217,22512%33,04324%
2012144,64721,10915%32,71223%
2013161,26920,07812%35,29822%
2014151,35922,64115%40,85927%
2015143,95221,88915%27,33419%
2016140,35019,98614%20,40115%
2017139,60419,10314%23,56617%
2018139,48818,45513%22,52416%
前10年平均154,38015,06210%28,93819%
后10年平均145,12218,94713%28,62920%
过去5年平均142,95020,41514%26,93719%
过去19年平均150,21217,31012%29,25019%
过去19年总数2,854,030328,89712%555,74519%

印度职业移民一直比中国多,但最近5年的差距缩小了很多。原因……是 EB5。

中国各类职业移民签发记录

  • 过去19年,中国的 EB1 虽然有升有降,但大致在一个数量级。
  • EB2 总体在下降且幅度较大。
  • EB3 总体也在下降但幅度较小。
  • EB5 自2012年以来突飞猛进,近5年平均 7,402 份,远超 EB1/2/3,是中国职业移民数量最多的类别!
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生于湘西农村,毕业于北京大学,曾在广东省中山电视台、北京盛唐传扬公关公司、迪思传媒集团工作,2012 年底搬到美国首都华府,两个儿子都在 Arlington 出生,先后在 Falls Church 和 Vienna 买了两套房。「美国攻略」给新移民提供实用可靠的美国生活信息,很多是亲身经历。如果你经常网上购物,记得用 Rebate 返利,我几年来返了6万多美元。回国探亲请参考《回国礼物攻略》。另外,我还撰写博客「戴睿可美国日记」,还不时会在微信碎碎念。如果你觉得本站内容有用,欢迎点击这里订阅

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9 条评论

  1. 重分配的顺序是EB4->EB5->EB1->EB2->EB3,现在基本每类都没有剩余签证,所以类别之间的分配逐渐稳定了。

  2. 为什么碎片剪凑 copy;不是原创;尊重原创知识产权保护。

    1. @William 侬脑子瓦特啦?

  3. 1. EB1由于Rest of World (ROW)没有spillover (SO)给中国吃,所以2019财年发卡数量会下降,原来说是2800法定额度,上个月奥本把中国EB4给EB1吃SO,所以估计本年度在三千多。

    EB5本来也是中国吃ROW的SO,但是ROW这些年土豪也开始申请,所以吃的SO也少了。中国EB5排期卡在那,原因是加拿大砍了投资移民。#蝴蝶效应#

    EB2/3本来也吃不了多少SO,因为SO都给印度裔了,所以法案通过头几年估计ok,后面真不好说,我个人预测是会糟糕,因为印度裔的PD太早了,十年前?大陆申请人PD,现在EB2/3都前进到2016年了,比不过。

    1044通过的话,EB1和EB5都应该是赢家。但是因为EB1A/B的标准在提高(也就是说以后能走EB1A/B的人可能会少),所以EB5应该是唯一确定的赢家,而EB1,如果以后每年就通过1400个,那这个法案也没啥影响。

    2. 家属也算名额,所以也许每个类别的主申请人数一样多,但是EB5大概率一个主申请带2-3个副申请,而EB23 PERM只有一个主申请的情况也不是很少见(或者只带一个副申请因为孩子出生在美国)。数据只有总数,估计也没办法细化了。

    1. @Andy F. 是的,变数及影响的因素很多,可靠和可预测的数据很少,所以要想准确计算非常难。大胆假设很容易,小心求证很困难。

      1. @Derek Yang 建议调整“假排期”一文倒数第二段中对于未来EB1 排期的分析。按2013-2018年五年平均数来预测未来中国EB1 每年签发的绿卡数量不合适,因为2018年财年末开始,全世界其他地区的EB1 也开始有排期,持续到现在。说明ROW 没有spill over 可以给中国EB1 吃,所以大概率EB1 及家属2019年获得的绿卡数量,就是上面分析的约3000个。来年的数量也大概就是两千五到三千多的范围内,比五年平均值6500都少一半左右。

  4. 中印每年发放的绿卡占比和全球总量都每年有高有低, 而且好像没有趋势

    1. @lachenjun 虽然确实有很多似乎是随机的波动,但仔细看还是有些趋势的,这也是为什么我整理了「前10年平均」、「后10年平均」和「过去5年平均」的原因。

      比如说,印度的 EB1 签证前10年平均占全球的 10%、后10年占到了25%、近5年更是占到了29%,说明过去19年,印度 EB1 占全球的比例总体来说在持续上升。同样的观察,印度和中国的 EB2 在过去19年的全球占比总体来说是持续下降。另外,这些数据也量化了我之前的一些印象,比如 EB5 中国一家独大,看了数字才知道大到占全球70%并且占比还在上升。EB5我以为已经开始很久了,其实直到2009年之后才开始成气候(难道跟金融危机有关?),之前全球每年才几百甚至几十份,2009年起中国一家就有几千份。此外,过去5年的平均数,中国的 EB5 达到每年7,402,而 EB1/2/3 分别是6,407、3,168、3,324,也就是说中国的 EB5 批准量现在竟然已经远远超过了 EB1/2/3。

      这些在我看来都是很有意思的数据。

  5. 杨老师,按照最近几年EB1中国大陆平均拿6500左右张绿卡的数据,2019年1月的优先日,您的预测EB1的排期有多长时间呢?
    特别希望能看到您预测排期的文章?现在打不开,需要密码。

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