详解 H-1B 和 PERM 的最低工资要求以及如何查询

根据美国劳工部规定，美国公司在雇佣 H-1B 专业员工时，必须满足严格的工资要求。具体来说，雇主必须向 H-1B 员工支付最低工资（Prevailing Wage, 也译作「现行工资」）或实际工资中较高的那一项。最低工资是指该职位在特定地点和行业内的平均工资。实际工资是指该职位在雇主公司内的实际支付工资。

例如，如果某个职位的最低工资为 9 万美元，实际工资为 8 万美元，那么为了满足 H-1B 雇佣要求，必须向 H-1B 员工提供 9 万美元的工资。否则，雇主可能无法为其办理 H-1B 签证。

什么是 H-1B 签证的 「最低工资」？

H-1B 签证职位所需的 「最低工资」 可以是以下两种之一：

• 有工会的职位：  如果该职位受工会协议约束，那么最低工资就是协议规定的相应工资水平。
• 无工会的职位：  对于这类职位，最低工资是指同一地区从事类似工作的员工的平均工资。

影响最低工资的因素包括：

• 主要工作职责（包括学科领域，如：计算机科学、分子生物学、历史等）
• 最低学历和经验要求
• 是否有管理职责
• 是否需要其他特殊知识或技能
• 工作地点（包括远程办公的情况）

劳工部每年都会更新最低工资数据，所以不同年份的最低工资要求很可能不同。当用人部门为现有的 H-1B 员工申请延期时，就可能遇到更高的最低工资。

什么是 H-1B 签证的 「实际工资」？

H-1B 员工的 「实际工资」 是指在同一工作地点、从事同一岗位的其他资历相似的员工（包括美国员工）的工资水平。注意，实际工资不一定是提供给 H-1B 员工的薪水，除非这位 H-1B 员工是这个岗位上唯一的员工（也就是说，没有其他人从事完全相同的工作）。如果有其他人从事这个岗位，那么实际工资应当是一个能涵盖所有同岗位员工的薪资范围。

劳工部的规定，旨在确保在同一工作地点、从事基本相同工作的人，获得同等报酬。

H-1B 签证 「实际工资」 中允许的差异

H-1B 员工必须拿到 「最低工资」 或 「实际工资」 中较高的那个。对于实际工资，该员工的薪酬，应与同一工作地点从事相同或类似工作的其他人相当。但在某些情况下，工资差异也可能合理存在。

H-1B 签证计划旨在保护美国员工和 H-1B 员工双方的权益。这个计划要求所有从事类似工作的员工得到同等的薪酬，除非存在合理的工资差异因素。美国劳工部认可的合理因素仅限于以下几点：

• 工作经验：包括经验的深度和广度。
• 教育程度：包括学位等级、类型和授予机构的水平。
• 工作内容和职责：包括任何特殊任务或额外的管理职责。
• 特殊知识、技能或培训
• 其他表现或能力指标：包括绩效评估、出版物、奖项、成就或其他荣誉。
• 其他符合该专业领域公认的招聘和薪酬原则的合法因素

以下因素不能作为 H-1B 签证工资差异的理由：市场状况、协商后降低的薪资、预算或项目经费限制。H-1B 员工不能因为这些因素而获得低于同岗位其他员工的工资。

如何确定现行最低工资？

雇主可以通过向国家现行工资中心（NPWC）提交申请来获得现行工资标准，或者也可以访问其他合法的信息来源，例如一些项目适用的 「在线工资库」（Online Wage Library）。大多数涉及劳工部的就业签证项目对现行工资都有最低要求。

自 1998 年以来，美国劳工部劳工统计局一直在为外国劳工认证程序提供其 「职业就业统计」（OES）项目下收集的工资数据。这些数据可以在 「外国劳工认证数据中心在线工资库」（Foreign Labor Certification Data Center Online Wage Library）网站上找到。

在没有国家现行工资中心（NPWC）出具的有效现行工资证明的情况下，不得提交 H-2B 临时劳工认证申请和永久劳工认证申请。而对于 H-1B、H-1B1 和 E-3 项目，雇主可以向 NPWC 提交现行工资申请，也可以在提交劳工情况申请时自行确定现行工资。值得注意的是，NPWC 不会为 H-2A 临时农业项目出具现行工资证明。

要为非农业移民项目（PERM、H-1B、H-1B1、H-2B 和 E-3）申请现行工资证明，雇主必须填写 ETA-9141 表（现行工资决定申请表）并将其提交给国家现行工资中心（NPWC）。

对于 H-1B、H-1B1 和 E-3 项目，雇主可以选择以下三种工资来源之一来确定现行工资：

• 向 NPWC 申请现行工资证明；
• 使用独立权威机构进行的工资调查；
• 使用其他合法的信息来源。

H-1B、H-1B1 和 E-3 项目的雇主如果从 NPWC 获得了现行工资证明，就有了 「安全港地位」。这意味着，如果出于任何原因调查雇主的工资合规性，美国劳工部工资和工时司将不会质疑现行工资的有效性，只要其被正确使用（即使用了正确的地区、职业和技能水平）。

如何查询 H-1B 现行最低工资

1、打开劳工部的这个网站，选择您所在的州；在这个示例中我们选择了加州。

2、数据来源默认为最新，不用改；下拉菜单中有以往的数据。

3、所在地区默认按郡/市来选择，你也可以按 BLS 统计区域来选择。

4、职位可以输入关键词，也可以从下拉菜单中选择。

在本示范中我们以旧金山的 software engineer 为例。输入关键词，点击 search 之后，有多个匹配的结果，包括：

• 15-1252.00 Software Developers
• 15-1254.00 Web Developers
• 15-1255.00 Web and Digital Interface Designers
• 15-1299.05 Information Security Engineers

选择 Software Developers 之后结果如下：

根据你的级别，对应最低薪水即可。比如一级最低工资是年薪 11.3 万、三级的话最低是 18.1 万。这四个级别的认定标准，参见 《H-1B 工资级别的定义与要求》。注意这只是底薪（base salary），不包括股票等奖励。

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