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中美海关、 USPS 等各路神仙退运包裹的规定和案例

往国内寄包裹多了,难免遇到退运这种倒霉事。有些是包裹太大、太贵被中国海关退回,有些是被美国海关和联邦政府部门拒掉,有些甚至没离开 USPS 就被打回来了。

中国海关退运的最常见原因是包裹价值

按现行中国海关规定,使用 USPS 邮寄的个人自用包裹适用行邮税,详情参见这里。应征关税低于 50 元依法免征;包裹总值限额 1,000 元,单个不可分割商品除外。也就是说:

  • 如果你的包裹里有两双鞋,总价值超过人民币 1,000 元,海关可以依法退运。
  • 如果是一台 iPhone,虽然总价值超过 1,000 元,但不会退运 — 只是要你交税而已。
  • 如果包裹里有一台 iPhone 加一个手机壳,海关可以合法退运,因为价值超过 1,000 元、并且不是「单个不可分割商品」。

我征集了很多寄包裹的数据,被退运的包裹全部满足这两个条件:① 价值超过 1,000 元、且 ② 包裹内有多个商品。然而,你同时有会注意到,也有很多包裹同样满足这两个条件,但是并没有被退运、甚至没有被税,这是为什么呢?原因有两点:

  1. 用 USPS 邮寄包裹是抽查,再贵的包裹不被查到就没事。当然,申报价值越高、体积越大、越重的包裹,更容易引起海关注意,被抽查的机率会明显增加。
  2. 中国海关征税首先参考总署的「审定完税价格」,而不是你申报的价格。比如说,「键盘式笔记本电脑」审定完税价格 2,000 元、税率 15%,所以即使是一千多美元的 Thinkpad(在 8 通道买最便宜),被税也通常是 300 元,极少按申报金额 × 15% 收税。我寄过很多,可以核实这一点。同理,乔丹的球鞋可能每双都超过 1,000 元,寄 4 双已经远远超出了个人包裹限额,但很少会退运,原因是按照海关审定完税价格,「运动鞋」为 200 元,所以 4 双运动鞋是 800 元,没到退运的限额,而 5 双则可退可不退。

如实际购买价格是审定完税价格的 2 倍及以上,海关可根据发票或收据来确定税额;从实际操作经验来看,海关很少这么执行:毕竟统一按审定完税价格走简单省事多了。

USPS 、美国海关和其他联邦政府部门退运的案例和规定

USPS 国际包裹禁运物品参见这里,包括:

  • 气雾剂(Aerosols)
  • 安全气囊(Air Bags)
  • 酒精饮料(Alcoholic Beverages)
  • 弹药(Ammunition)
  • 香烟(Cigarettes)
  • 干冰(Dry Ice)
  • 易爆物品(Explosives)
  • 新鲜水果及蔬菜(Fresh Fruits and Vegetables)
  • 汽油(Gasoline)
  • 指甲油(Nail Polish)
  • 含酒精的香水(Perfumes – containing alcohol)
  • 有毒物品(Poison)

这并不是完整的清单。比如说,

  • 根据联邦航空管理局规定,电池的运送有严格的限制。一般来说,手机、笔记本等含有大容量电池的物品,每个包裹限寄一台。之前有读者反映,因为一个包裹寄了两台手机,包裹出问题之后 USPS 拒绝赔偿,理由是寄件人违规在先。
  • 单独的锂电池寄不了;没有正确安装的锂电池,比如说一台笔记本和它的锂电池放在一个包裹里、但是没有安装,也寄不了,参见这篇文章解释
  • 根据美国鱼类及野生动物管理局的规定,野生花旗参出口有较严格的限制,我曾经有一箱花旗参到了美国海关后被 FWS 开箱检查退回了。种植园的花旗参可以出口,另外建议找直邮中国的花旗参商家
  • 有读者反映包裹被 USPS 退回,「是电池的标签的问题」但没有提供更多细节。
  • 有读者反映包裹被美国海关退回,原因是放错了运单。国际运单应该是 4 联,其中 Sender’s Copy 自留,其余三联放入 USPS 的透明塑料袋里贴在箱子上。这位读者搞错了,把 Sender’s Copy 寄走、给海关的 Copy 给留下了,结果海关一看没有报关单,退回来了。
  • 有读者反映包裹被 Chicago 海关退回,「说是里面有旧衣物」。根据我们的分析和核实,这应该是中国的要求。中国海关第四批《禁止进口货物目录》里明确标明了「旧衣物」。常有读者问「这是自己用过、二手的东西,是否就不用缴税了?」一般来说没用的,而且现在大家都看到了:如果是衣服的话千万不要写「旧」衣服。
  • 这里有位读者寄奶粉,到中国之后爆罐了,USPS 拒绝赔偿,原因是罐装奶粉违反了中国「禁运密封、非透明容器包装」的规定。据我猜测,这可能是 USPS 很多年前从中国接到的指令,理论上来说现在仍然有效,实际上每天都有很多人寄罐装奶粉(以及其他的密封、非透明容器), USPS 以这个理由拒绝赔付我觉得有耍流氓的嫌疑。

上面提到了,中国有《禁止进口货物目录》。我看了下,大部分是生化物品(化学制剂、人和动物毛发等)、机械工程设备、大型医疗设备等。第一至五批目录参见这里;第六批目录参见这里。普通个人邮寄可能遇到的情况,除了上面谈到的「旧衣物」外,还有:

空调、放射性废物焚烧炉、电冰箱、计算机类设备、显示器、打印机、其他计算机输入输出部件及自动数据处理设备的其他部件、微波炉、电饭锅、有线电话机、传真机及电传打字机、录像机、放像机及激光视盘机、移动通讯设备、摄像机、摄录一体机及数字相机、电视机、印刷电路、热电子管、冷阴极管或光阴极管等、集成电路及微电子组件、复印机、医疗器械、射线应用设备。

电路、电子管什么的可以理解,计算机、电饭锅、相机、电话机等居然也不能进口倒是有点奇怪,而且实际操作中我还没遇到或听说过因此退运的案例。笔记本我寄过几十台了。

USPS 当然不会去查中国海关的网站,他们的依据在这里,我猜是很久以前中国的指令:

  • Arms, ammunition, weapons.(枪枝弹药)
  • Articles in hermetically sealed, nontransparent containers.(放在密封、不透明容器里的物品)
  • Chinese currency.(人民币)
  • Coins; banknotes; securities payable to bearer; traveler’s checks; gold, silver, platinum, manufactured or not; precious stones; jewelry; and other valuable articles, unless sent as an insured post.(硬币、支票、贵金属、珠宝等须买保险)
  • Manuscripts, printed matter, photographic negatives, gramophone records, films, magnetic tapes, video tapes, etc., which could do political, economical, cultural, or moral harm to the People’s Republic of China.(中国认为违法的影音制品、出版物)
  • Meat and meat products.(肉制品)
  • Perishable infectious biological substances.(可能腐化变质的生物质)
  • Radioactive materials.(放射物质)
  • Radio receivers, transmitters or receivers of all kinds, walkie-talkies and parts thereof; valves, antennae, etc.(收音机、接收器、对讲机、天线等)
  • Used clothing and bedding.(旧衣物、床上用品)
  • Wrist-watches, cameras, television sets, radio sets, tape records, bicycles, sewing machines, and ventilators.(手表、相机、电视、收音机、录音机、缝纫机、换气设备)

除了旧衣物外,最后一条更让人不可思议。手表我寄过有几百块了,从来没退运过。 Tape Records 现在已经没人用了吧?另外,还是在 USPS 的这个页面,说到:

The importation of personal articles is limited to those intended for personal use and imported in reasonable quantities. The value of the items contained in each shipment must not exceed RMB (renminbi) 100 yuan and the total value of the shipment received annually by each family may not exceed RMB (renminbi) 800 yuan.

哈?你逗我?每个包裹不超过 100 元?每个家庭每年不超过 800 元?这都是哪辈子的事了?所以我说这些规定很可能是很多年以前 USPS 从中国官方收到的指令,现在实际上早都不执行了。如果你有包裹被退运了,请和我们分享,看看都有哪些奇葩的经历和理由。

填写海关申报单需要注意

报关信息的填写原则,是让人一眼就知道里面有什么东西,不会看不明白一头雾水,也不会产生误会。胡乱填报,数量或物品明显对不上,或者填写得太粗犷,比如笼统地说「商品」,或太细致,比如说「MSI GL72M 7RDX-800」,或含混不清让人根本看不懂,都有可能导致退运,参见《寄国际包裹填写海关申报单的注意事项》。

Derek Yang

生于湖南,先后在北京和广东学习与工作。2013年移居美国。EB-1 职业移民。非移民律师、非移民中介。Twitter @mrderekyang

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Comments

51 responses to “中美海关、 USPS 等各路神仙退运包裹的规定和案例”

  1. Andy Avatar
    Andy

    你好,请问我上个月 17 号 usps 邮寄的包裹到中国,20 号显示在纽约国际机场,让后一直就没有物流更新了,请问这种情况是不是包裹在海关扣下检查呢?问 usps 工作人员直说让等物流更新,正常半个月国内应该快收到了,请问有朋友遇到同样问题的吗?谢谢

    1. Mr. Derek Yang Avatar
      Mr. Derek Yang

      假如你寄的是 Priority Mail International, 这时候应该是在中国海关了。

  2. Jeanne Avatar
    Jeanne

    你好、请问想寄一条钻石手链回国重制应该直接填写珠宝吗?但是看这篇攻略珠宝必须购买保险。有什么好的建议可以减小被税几率?谢谢

  3. Tina Avatar
    Tina

    上周 7 月 30 日寄了一台用过的 iphone 回国到纽约转了一圈一周后今天被退回到我手上了。理由是危险品。是指锂电池吧?说需要新的报关单单重新邮寄。请问我该如何正确地寄这台 iphone 回国?
    另外是因为我写了 used iphone 的原因吗?
    我重新寄是需要重新付费吗?

    1. Fan Zhao Avatar
      Fan Zhao

      看运气,有时候美国海关会认为锂电池危险不给你寄,和是否 Used 没关系。可以尝试重新寄,需要重付邮费。

      1. Keying Avatar
        Keying

        我们也寄过, 被退回, 做了很多研究, 打过 usps 客服.6 月新出台的政策,used 的电池是 prohibited, 绝对寄不了. 我们是新的, 也被退回来, 还在折腾中.

  4. tom Avatar
    tom

    您好,我从美国邮递到中国大陆 iphone 13 pro ,完整没有拆封,手机在盒子里没有拆过封,但是被美国海关给拒绝了,退回给发件人了,请问 iphone 13 pro 是不能发给中国大陆吗,还是有什么要求,我是通过 USPS 发送的。

    1. Fan Zhao Avatar
      Fan Zhao

      里头含有锂电池。可能被美国海关退运,你运气不好。

  5. Katsu Avatar
    Katsu

    您好,请问若要将使用过一年的联想笔记本邮寄回国,有什么好的邮寄方式吗?因为这台笔记本是在国内购买的被我带到美国,现在需要寄回国内送修。此外,笔记本的充电器(电源适配器)可以一并打包在同一个包裹内吗还是需要单独再发一个包裹?

    1. Derek Yang Avatar
      Derek Yang

      PMI/国际普快。放在一个包裹内。最好把购买的发票/凭证找出来,清关可能会用到。如果没有「在中国购买」的凭证,被抽查到可能要缴关税。

  6. Mandy Avatar
    Mandy

    您好,请问如果用 USPS 的 PMI 寄文件到广州,填写报关表的时候,需要申报 value 吗?我去年寄的文件被广州海关退回扣留了几个月后退回,现在也不知是什么原因。我当时填报关表的时候写的是 document, value 是零。会否是这个原因退回?还是我要清楚写明是什么文件。(寄的只是领事馆发的健在证明)。

    1. Derek Yang Avatar
      Derek Yang

      退回没有注明原因的么?不管怎样,即使是文件也建议写一个价值,万一丢了应该还能赔偿。另外,重要文件建议 FedEx 。

  7. Frank Avatar
    Frank

    请问木吉他用 usps 寄有没有什么要注意的吗?会装在一个吉他硬箱里 外面是纸盒打包。谢谢!

    1. Fan Zhao Avatar
      Fan Zhao

      保护好吧,各种防震防摔啥的。

      1. Frank Avatar
        Frank

        感谢回复!文件之类的比如 custom form 直接在 usps 网站上填写 让他们上门 pickup 就可以吗

        1. Fan Zhao Avatar
          Fan Zhao

          如果你是网上打运单的,custom declaration 就直接网上填好,一并打印在运单上,反正你照着填,打印格式都是固定的。能不能 pickup 看你那边邮局有没有这个服务吧。

          1. Frank Avatar
            Frank

            谢谢!

  8. Floyd Long Avatar
    Floyd Long

    Hi Derek Yang,我想问一下,身体乳被税的话 税率是多少啊?美国到中国。我十几瓶,需要拆分吗?用的 USPS Priority International

    1. Derek Yang Avatar
      Derek Yang

      清洁护理品税率 20%, 参见《中国海关个人行邮包裹关税税率速查表

      通常来说,重量越大、体积越大、价值越高,被税的几率越高,如果是大瓶装,十几瓶挺多/重的,被税几率较高。

  9. Robert Avatar
    Robert

    Derek Yang 你好, 我有一个包裹通过 USPS 寄到国内,总值超了 1000 元人民币并且是可以拆分的……现在海关给我两个选项,一个是退运,还有一个是提供什么《强制性认证证书》、《出口国卫生证书》之类的报关文件才能放我通关, 现在我实在是不想退运,因为是寄给家人的礼物,全都是好几年不能回家在外的人的一点心意,要是这都到不了家人手上也太令人伤心了,所以非常想报关,但是又不知道这些文件应该怎么弄,请问您会不会刚好有相关方面的经验呢?

    1. Fan Zhao Avatar
      Fan Zhao

      找找万能的淘宝有没有清关公司。

    2. Caihongchen Avatar
      Caihongchen

      我 9 月 12 号去 usps 邮局寄了三件加州授权回国的房屋买卖公证书,当时没注意写了是信件,还有填了价值才 10 美,应该是 750 的,16 号就到洛杉矶分销中心了,今天已经 23 天了,还在那里,我都不知道怎么办了,国内等到过户,现在后悔莫及,去了邮局寄,现在去补公证书还要等一个月,国内客人的贷款申请只有一个月的有效期,我现在为这件事优愁,都不知怎么办了,谁知道能告诉我怎么办,邮局寄回去要多久,会不会寄丢的,急、急

    3. Xiao Qiao Avatar
      Xiao Qiao

      你好,请问你的物品最后怎么处理的啊?我也遇到了这种情况,到国内被卡了,让报价格,我第一次也没当回事,胡乱写了一点钱,但是没有通过,电话又打不通。如果你的通过了,请传授经验,不胜感激!

  10. Meredith Avatar
    Meredith

    @derek,您好,通过 usps 寄 dyson 的吸尘器回国包括了原包装带的各种吸头、需要自己组装的管子、吸尘器主机、主要大刷头等等,这个会算做一件商品吗还是多件呢?
    美国单价应该是 600 刀左右,肯定超了 1000rmb 的规定了,因为是 gift,美国没花钱,就打算付掉运费和税费,能运回去给父母用就行。。这个寄 usps 您觉得靠谱吗?

    1. Fan Zhao Avatar
      Fan Zhao

      放在原包装盒不要拆开就不算多件。

  11. Yuuk Avatar
    Yuuk

    郵寄了一台任天堂 switch 還沒出去就被退回來了。好像是電池超過指定數量 (主機+手柄) 。。請問一個包裹裡內置電池的電子產品最多放幾個?

    1. Fan Zhao Avatar
      Fan Zhao

      一个。

  12. Xu Avatar
    Xu

    您好!我有 3 个移动硬盘、 2 个手机想通过 USPS 寄回国。想请问您:

    1. 手机:(1 个用了半年,另 1 个用了快一年)我看您的文章里说 这类情况必须一个包裹只装一个电子产品;
    1.1 那我原本套在手机外的手机壳必须摘下来吗?
    1.2 手机原装的充电线和充电器能跟着寄吗?
    2. 移动硬盘:2 个用了两年+,另一个用了半年
    2.1 能用 USPS 寄回国吗?
    2.2 移动硬盘原装的硬盘线能放进包裹里一起寄吗?
    2.3 硬盘里没电池,能一个包裹把 3 个都放进去寄吗?

    谢谢您的帮助!

    1. Derek Yang Avatar
      Derek Yang

      手机建议单独邮寄,否则万一被退运很麻烦。手机壳取下。原本属于一套商品的附件(自带的充电线等)可以一起邮寄。

      依法单个包裹价值不能超过 RMB1,000,3 个硬盘若不超过就可以。移动硬盘为什么要邮寄?这东西在国内买也很便宜吧?而且国际包裹在路上大概率被摔来摔去,硬盘寄到国内还能不能用都成问题。

  13. ann Avatar
    ann

    你好! 我想请问关于数量的问题, 比如小朋友衣服,有些是单独买的衣服和裤子, 有的时候是一套, 那这样的话数量应该怎么填写? 套装算 2 件吗? 如果套装算 1, 那别的我自己把它搭配也写你行不行? 我的包裹里面大概 10 几件小衣服。谢谢

    1. Derek Yang Avatar
      Derek Yang

      商家成套售卖的小衣服,按「套」计算数量就行了。

  14. Xu Avatar
    Xu

    您好!我有台笔记本电脑(3 个月前买的 dell,原价大概是一千一百多 USD)想用 usps 从纽约寄电脑回国。想请问您:

    1. 必须要用 usps 的盒子吗?原装的盒子我还留着,能直接用这个盒子寄吗?还是必须再套一层 usps 的盒子?
    2. 一般用 usps 哪种方式寄最稳妥呢?
    – Global Express Guaranteed, Priority Mail Express International, First-Class Mail International ??
    3. 如何防止途中损坏呢?自己再在笔记本周围包上填充物吗?还是说 usps 会加上 fragile 之类的标签?

    1. Fan Zhao Avatar
      Fan Zhao

      1. 不一定要 USPS 的盒子,可以用别的盒子,也可以用原包装寄,如果你确定原包装够结实。
      2. Global express, priority express, priority 都可以,不要用 first class!
      3. 你自己负责包装,怕的话就多多塞填充物。你可以要求邮局贴 fragile 标签,但你这么信任物流中途会乖乖轻拿轻放?

  15. Fang Avatar
    Fang

    请问能邮寄 Coach 包回国吗?

  16. Phoebe Zhang Avatar
    Phoebe Zhang

    你好,我这里填 package value 的时候不小心把单独的价格填成了总价格了,都是同一样的音像制品,现在似乎是被海关扣留了,请问这种情况下该怎么办。。

    1. Eddie pei Avatar
      Eddie pei

      不好意思,请问你的音像制品是电商平台网购还是自己包裹填单?我也寄了一批音像制品,有点担心。

      1. Phoebe Zhang Avatar
        Phoebe Zhang

        我是自己填单…把单个价格填成了总价格造了这种局面…

  17. latitude6 Avatar
    latitude6

    刚寄了两个 switch 健身环,在海关被退运了,理由是价值超过 1000 。按照文章里寄运动鞋的说法,不应该按照完税价格 200 元算吗?
    海关的人很气急败坏,” 我买的二手都 600 多,你这俩肯定超过 1000″ 。所以 1000 元根本就不是按照完税价格算。

    1. Derek Yang Avatar
      Derek Yang

      「如实际购买价格是审定完税价格的 2 倍及以上,海关可根据发票或收据来确定税额;从实际操作经验来看,海关很少这么执行:毕竟统一按审定完税价格走简单省事多了。」

      按审定完税价格,或按实际购买价格/市场价格,都是合法的。海关通常按审定完税价格,是因为比较省事,并不代表他们必须按审定完税价格。

      这篇文章有详细解释:《中国海关个人行邮包裹关税税率速查表

  18. dan gao Avatar
    dan gao

    寄用过的苹果电脑是否使用 usps 最合适?因为是抽查,可能不用被税
    最多可以一次几台呢?
    谢谢

    1. Fan Zhao Avatar
      Fan Zhao

      合适,一次一台。

      1. dan gao Avatar
        dan gao

        谢谢

  19. Philip Avatar
    Philip

    您好,我往广州寄了一个包裹,tracking 是这样的:
    2020-02-29 21:15
    广州市, 离开【广州国际中心】,下一站【上海国际邮件交换站】(经转)

    2020-02-28 15:01
    广州市,【广州国际中心】已出口直封

    2020-02-05 14:56
    广州市, 进口海关留存待验

    2020-02-04 15:52
    广州市, 送交进口海关

    2020-02-01 04:02
    北京市, 离开【北京行邮黄村站】,下一站【广州江高处理中心】(经转)

    2020-02-01 02:16
    广州市, 到达【广州航空处理中心】(经转)

    2020-01-29 19:41
    北京市, 到达【北京国际邮件转运部】(经转)

    2020-01-29 15:43
    北京市, 进口海关放行

    2020-01-18 11:35
    美国,【美国】已收件

    进口海关留存的原因是报关单有问题,USPS 已经联系我重发了报关单。但不知道为什么出口直封之后下一步直接发到了上海。这是退运了吗?退运理由我去问谁呢?中国邮政知道吗?还是要找广州海关?怎么迅速阻止呢?对不起问题有点多,我心里很焦急。万一真的退运了这时间邮费全浪费了。。。万分感谢您的解答!

    1. Derek Yang Avatar
      Derek Yang

      建议你赶紧联系中国邮政/EMS 查询。

      1. Philip Avatar
        Philip

        我联络了一圈,广州海关告诉我,我寄的是汽车灯,不管几个、多少钱,通通不算合理自用,只要有一个就得企业报关。。。这就完了,得退运了。想问一下退运一定是海运吗?一般得多长时间能收到?

        1. Derek Yang Avatar
          Derek Yang

          退运无人支付运费,会采用最慢、优先级最低的方式,我们之前有遇到过两个多月才收到。

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