#更新【2021/03/09】拜登政府将撤销川普的公共福利新规，参见这篇文章解释。这意味着奥巴马医保的 tax credit 也将不再属于 public charge 的考虑因素、不影响绿卡申请。
《〔R.I.P.〕川普的绿卡公共负担新规被拜登撤销》###
美国移民局从 2020 年 2 月 24 日起实施新规，首次将领取福利作为批准绿卡的考量因素之一，以判断申请人日后是否会成为公共负担（Public Charge），另外的因素还包括年龄、健康状况、家庭状况、资产和财务状况、教育程度和技能等。如果你自己购买了商业保险，这将成为考虑 public charge 的加分项；但如果你使用了 Obamacare 的 tax credit，则这一项目既不加分、也不减分。
国土安全部考量「公共负担」的因素
| 加分因素 | 减分因素 | |
|---|---|---|
| 年龄范围 | 18-61 岁 | – 小于 18 岁、或大于 61 岁 – 有工作能力或足够资产除外 |
| 健康状况 | 申请人无健康问题 | 有慢性病，影响工作、就学 |
| 家庭状况 | – 有其他家庭成员收入支持 – 家庭规模不会成为公共负担 | |
| 家庭资产 | – 年收入高于联邦贫困线 125% – 或有足够家庭资产 | – 年收入低于联邦贫困线 125% – 且无足够家庭资产 |
| 教育技能 | – 申请人高中及以上文凭 – 有工作经历、技能证书 – 英语流利 | – 申请人教育程度低 – 无工作经历、技能证书 – 英语不好 |
其他比重较大的加分因素
- 申请人家庭年收入在联邦贫困线 250% 以上
- 申请人有工作许可，在业，且收入达联邦贫困线 250%
- 申请人拥有医保（private health insurance）
其他比重较大的减分因素
- 申请人非全日制学生，有工作许可、但是无业
- 申请人正在领取、或即将领取公共福利
- 申请人被诊断出患有需要长期治疗的疾病，该疾病影响申请人就业／就学能力、或生活无法自理，申请人既无医保也不打算购买医保，且无财政收入以支持治疗费用
- 申请人曾因公共负担因素被拒绝入境
使用 Tax Credit 会影响绿卡申请吗？
医保大体可分为两类：
- Public Health Insurance，由政府资助的医保项目，最常见的是 Medicare 和 Medicaid 。
- Private Health Insurance，无政府资助的医保，包括雇主提供的医保、个人在 Marketplace 上以及其他平台购买的医保。低收入人群在 Marketplace 上购买医保可使用 tax credit 来抵消一部分保费。
国土安全部在考虑绿卡申请人是否会成为「公共负担」时，有 Private Health Insurance 是重大加分项目，但若申请人使用了 tax credit 来抵消保费，则这一项将不再是加分因素、但也不是减分因素。
可以这么理解：如果你有医保，并且不需要政府掏钱、不是由政府资助的 Medicare 和 Medicaid，那么你未来不会因为健康问题而成为纳税人负担。若使用了税收抵免，虽然并不需要政府往外掏腰包、拿其他纳税人的钱为你买单，但这钱也不完全是你出的，而是用你本来该交税的钱抵扣，所以在考虑「公众负担」时这一项就变成了既不加分、也不减分。
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