美国移民局从2020年2月24日起实施新规,首次将领取福利作为批准绿卡的考量因素之一,以判断申请人日后是否会成为公共负担(Public Charge),另外的因素还包括年龄、健康状况、家庭状况、资产和财务状况、教育程度和技能等。如果你自己购买了商业保险,这将成为考虑 public charge 的加分项;但如果你使用了 Obamacare 的 tax credit,则这一项目既不加分、也不减分。
国土安全部考量「公共负担」的因素
加分因素 | 减分因素 | |
---|---|---|
年龄范围 | 18-61岁 | - 小于18岁、或大于61岁 - 有工作能力或足够资产除外 |
健康状况 | 申请人无健康问题 | 有慢性病,影响工作、就学 |
家庭状况 | - 有其他家庭成员收入支持 - 家庭规模不会成为公共负担 | |
家庭资产 | - 年收入高于联邦贫困线125% - 或有足够家庭资产 | - 年收入低于联邦贫困线125% - 且无足够家庭资产 |
教育技能 | - 申请人高中及以上文凭 - 有工作经历、技能证书 - 英语流利 | - 申请人教育程度低 - 无工作经历、技能证书 - 英语不好 |
其他比重较大的加分因素
- 申请人家庭年收入在联邦贫困线250%以上
- 申请人有工作许可,在业,且收入达联邦贫困线250%
- 申请人拥有医保(private health insurance)
其他比重较大的减分因素
- 申请人非全日制学生,有工作许可、但是无业
- 申请人正在领取、或即将领取公共福利(参见《〔部分叫停〕美国绿卡公共负担新规 2021》)
- 申请人被诊断出患有需要长期治疗的疾病,该疾病影响申请人就业/就学能力、或生活无法自理,申请人既无医保也不打算购买医保,且无财政收入以支持治疗费用
- 申请人曾因公共负担因素被拒绝入境
使用 Tax Credit 会影响绿卡申请吗?
医保大体可分为两类:
- Public Health Insurance,由政府资助的医保项目,最常见的是 Medicare 和 Medicaid。
- Private Health Insurance,无政府资助的医保,包括雇主提供的医保、个人在 Marketplace 上以及其他平台购买的医保。低收入人群在 Marketplace 上购买医保可使用 tax credit 来抵消一部分保费。
国土安全部在考虑绿卡申请人是否会成为「公共负担」时,有 Private Health Insurance 是重大加分项目,但若申请人使用了 tax credit 来抵消保费,则这一项将不再是加分因素、但也不是减分因素。
可以这么理解:如果你有医保,并且不需要政府掏钱、不是由政府资助的 Medicare 和 Medicaid,那么你未来不会因为健康问题而成为纳税人负担。若使用了税收抵免,虽然并不需要政府往外掏腰包、拿其他纳税人的钱为你买单,但这钱也不完全是你出的,而是用你本来该交税的钱抵扣,所以在考虑「公众负担」时这一项就变成了既不加分、也不减分。
〔部分叫停〕美国绿卡公共负担新规 2021
- 2020/12/11 更新:根据 mondaq 报道,联邦第九巡回上诉法庭于12月2日裁定,下级法院此前两项禁令有效,DHS 将不能在如下19个州(区)实施 Public Charge 新规:加州、DC、缅因、宾州、俄勒冈、华盛顿、弗吉尼亚、科罗拉多、特拉华、伊利诺伊、马里兰、马萨诸塞州、密歇根、明尼苏达、内华达、新泽西、新墨西哥、罗德岛、夏威夷。
继续阅读:《〔部分叫停〕美国绿卡公共负担新规 2021》。
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再次谢谢你的回复!我们在麻省生活,我希望将来能帮他们申请州里的Mass Health Plan.不知道这个和报税也是不是会挂上钩,然后他们按household 收入就不再符合mass health要求了?他们现已年过70,在这里没有工作过,我理解Medicaid 申请不了,对吗?
我很爱读两位的文章,你们的美国攻略给了我们很大帮助,特别是给爸爸妈妈延期签证的时候,你们的信息既准确清晰,还附有内容的出处链接。由于你们有过很多相关的研究,我还想请教一个问题,如果爸爸妈妈都有绿卡,但是他们的国内退休收入非常低,并和我们一起生活,我们如果报税时,claim 他们为我们的dependent,会有不好的后果吗?他们已经年过七十,没有打算转为公民,更多的是想帮我们照顾小朋友5年左右。谢谢!
@秋暝 不会有什么不良后果,可能会影响他们申请 food stamp 之类的福利,因为你提供了他们的生活开销,他们可能不再符合申请 food stamp 或其他补贴的资格。
@Fan Zhao 谢谢你的回复!负担生活开销还要求包括医疗保险吗?吃穿用度倒不是太担心。不知道claim他们为我们的dependent,还可以申请政府的免费医疗保险吗?不知这中间有没有冲突?谢谢!
@秋暝 不知道你说的政府的免费医疗保险是指 medicaid 吗?每个州政策不同,如果你的州有 expanded Medicaid,那么你父母的收入只计算他们自己的收入(退休金);如果你的州没有 expanded Medicaid,因为你 claim them as dependents,你父母的收入是按照你们整个 household 的收入来计算,你收入太高的话他们可能无法申请 medicaid。