2023 回国托运和随身携带行李缴纳关税的规定和误区

每逢有重大政策调整，总是会有很多谣言。过去几年，每逢有新的政策，微信朋友圈和社交媒体上就会疯传浦东机场面膜一片片数、旅客被迫抛弃代购的商品等等。其实，过去几年的政策变化，针对的主要是跨境电商和海淘，并不涉及人肉带回国的商品。不管是留学毕业还是旅游回国，随身行李入境免税额度仍然是人民币 5000 + 3000 。

自用物品进境前 5000 免税

究竟是谣言、还是中国的法规政策，其实很容易判断：到主管政府部门官网找文件。自用进境物品免税额度的政策依据是海关总署 2010 年第 54 号公告，这是官网链接。

海关总署公告 2010 年第 54 号
（关于进境旅客所携行李物品验放标准有关事宜）

为进一步增强海关执法透明度，方便旅客进出境，明确进境旅客行李物品征免税规定，规范和统一海关验放标准，现就有关事项公告如下：

一、进境居民旅客携带在境外获取的个人自用进境物品，总值在 5000 元人民币以内（含 5000 元）的；非居民旅客携带拟留在中国境内的个人自用进境物品，总值在 2000 元人民币以内（含 2000 元）的，海关予以免税放行，单一品种限自用、合理数量，但烟草制品、酒精制品以及国家规定应当征税的 20 种商品等另按有关规定办理。

二、进境居民旅客携带超出 5000 元人民币的个人自用进境物品，经海关审核确属自用的；进境非居民旅客携带拟留在中国境内的个人自用进境物品，超出人民币 2000 元的，海关仅对超出部分的个人自用进境物品征税，对不可分割的单件物品，全额征税。

三、有关短期内多次来往旅客行李物品征免税规定、验放标准等事项另行规定。

特此公告。
二〇一〇年八月十九日

口岸进境免税店还有 3000 额度

2016 年 2 月 18 日，财政部等 5 部委发文，增设和恢复口岸进境免税店，旅游回来入境之前在这些店购买商品，有 RMB 3000 的免税（关税、增值税、消费税）额度。

关于口岸进境免税店政策的公告
财政部商务部海关总署国家税务总局国家旅游局公告 2016 年第 19 号

为满足国内消费需求，丰富国内消费者购物选择，方便国内消费者在境内购买国外产品，决定增设和恢复口岸进境免税店，合理扩大免税品种，增加一定数量的免税购物额。经国务院批准，现将口岸进境免税店政策公告如下：

一、口岸进境免税店

口岸进境免税店是设立在对外开放的机场、陆路和水运口岸隔离区域，按规定对进境旅客免进口税购物的经营场所。国家对口岸进境免税店实行特许经营。

二、销售对象及条件

口岸进境免税店的适用对象是尚未办理海关进境手续的旅客。在口岸进境免税店购物必须同时符合以下条件：

进境旅客持进出境有效证件和搭乘公共运输交通工具的凭证购买；未搭乘公共运输交通工具的，进境旅客持进出境有效证件购买。
进出境有效证件指护照、往来港澳通行证或往来台湾通行证。
购物应按规定取得购物凭证。

三、免税税种

关税、进口环节增值税和消费税。

四、免税商品品类

免税商品以便于携带的个人消费品为主，具体商品品类和限购数量见附表。

五、免税购物金额

在维持居民旅客进境物品 5000 元人民币免税限额不变基础上，允许其在口岸进境免税店增加一定数量的免税购物额，连同境外免税购物额总计不超过 8000 元人民币。

六、购物流程

进境旅客在口岸进境免税店购物后，由本人随身携带入境。在同一口岸既有出境免税店又有进境免税店，进境旅客在出境免税店预订寄存后，在进境时付款提取的，视为在口岸进境免税店购物。

本公告自 2016 年 2 月 18 日起执行。
特此公告。

财政部商务部海关总署国家税务总局国家旅游局
2016 年 2 月 18 日

现行政策和常见误区

简言之，现行政策是：归国行李可携带境外购买不超过人民币 5000 元的商品 + 口岸免税店不超过人民币 3000 元的商品。超出部分需要缴纳关税。常见误区和错误的问题：

「我带回国的都是自己用的东西，凭什么还要缴纳关税啊？」
「难道毕业回国带书还要缴纳关税吗？」

自用了不起啊？「自用物品不用缴纳关税」是错误的观念，没有任何法律依据。从法律上来说，所有进境物品都需要按规定申报和缴税：

绝大部分海淘都是自用行为，依法都要缴纳关税（这正是 2016 年新政的监管重点）。
绝大部分旅客回国带的东西都是私人使用、不是用于商业行为，这并不意味着大家都可以随便带东西回国、不用缴纳关税。中国不可以，美国也不可以。
路虎揽胜等豪华车，中美差价巨大，你不会以为可以免税带一辆回国自用吧？
留学生毕业回国带书，不管是托运还是邮寄，超过限额即需缴税。

从美国寄书回国缴纳关税的规定

寄书适用《中华人民共和国海关总署令第 161 号：中华人民共和国海关进出境印刷品及音像制品监管办法》。

毕业回国, 生活常识172019-08-16

超出上述限额怎么办呢？按超出部分征税；若是单一不可分割的商品则全额征税。比如说：

带了很多衣服、价值 RMB 6000，从中挑选一件价值 RMB 1000 的出来缴税即可。
带了一个 LV 的包价值 RMB 6000，对不起，全额缴税。

另外，

根据《海关总署公告 2007 年第 72 号》，「酒精饮料超过 1500 毫升（酒精含量 12 度以上），或香烟超过 400 支，或雪茄超过 100 支，或烟丝超过 500 克」则需要申报。
根据《海关总署公告 2004 年第 7 号》，以下 20 种商品不能免税：电视机、摄像机、录像机、放像机、音响设备、空调器、电冰箱（电冰柜）、洗衣机、照相机、复印机、程控电话交换机、微型计算机及外设、电话机、无线寻呼系统、传真机、电子计数器、打字机及文字处理机、家具、灯具和餐料。