政治庇护申请美国绿卡的 7 个步骤及 20 个常见问题

不时有人问我通过政治庇护申请绿卡的问题。我自己是职业移民,对于政治庇护并不熟悉;我自己打过交道的移民律师也不愿意办理政治庇护,可能是嫌水太浑。下面内容整理自移民局的资料,如果你要申请政治庇护的话建议参考。

每年有许多人进入美国寻求保护,原因是他们因种族、宗教、国籍、参加特定社会团体或持不同政治意见而遭受迫害或害怕遭受迫害。符合庇护资格者,经允许即可留在美国。

政治庇护的 20 个常见问题

1 、何谓庇护?

庇护(Asylum)是一种保护形式,以避免被遣送回声称受迫害的国家,让符合资格的难民得以留在美国,进而成为合法永久居民(绿卡)。

2 、谁可以申请庇护?

目前已实际居留于美国,或本身已经在美国境内之非美国公民,无论是否经由指定入境地点进入美国,皆可申请。

3 、申请庇护的期限是何时?

一般来说,您必须在最近一次入境美国时间起算一年内申请庇护。例外情况则不在此限,包括 (1) 母国情况有变而可能影响庇护资格,或 (2) 发生特殊状况而导致延期申请。

4 、非法滞留美国者可以申请庇护吗?

不论移民身分为何,只要在入境美国后的一年内提出申请,或出示因例外状况而延期申请的豁免证明,均可以申请庇护。

5 、如果被判有罪,可以申请庇护吗?

是的。不过,视所犯罪行而定,可能不会批准庇护。

6 、在哪些情况下,会被禁止申请庇护或给予庇护?

如有下述情况者,可能会被禁止申请庇护:

  • 已经申请过庇护,但移民法官或移民上诉委员会拒绝给予庇护者
  • 在入境美国后的一年内未提出申请者
  • 或根据双边或多边协议可前往安全的第三国者。

如有下述情况者,可能会被禁止给予庇护:

  • 犯有某些特定罪行
  • 基于安全考量
  • 涉及迫害他人或者已经在他国安顿者

某些例外情况不在此限。如果您被禁止申请庇护,仍有资格申请停止遣送出境,这是另一种更加有限的保护形式,可在遣送出境程序期间批准。

7 、如何申请庇护?

如欲申请庇护者,请填写表格 I-589「庇护申请和停止遣送出境申请」,并按照指示说明进行。您可以上网索取表格,网址为:http://www.uscis.gov/forms ,或致电表格索取专线:1-800-870-3676 。

8 、申请庇护需要多少费用?

申请庇护是免费的。

9 、配偶和子女可以同案申请吗?

现居美国的配偶和子女可同时申请庇护,或在做出最后判决之前随时加入申请。以受抚养家属身分加入申请的子女必须未满 21 岁且未婚。受抚养家属应一同出席庇护申请面谈。

10 、如果申请庇护,是否必须经过安全和背景调查?

是的。申请庇护者均必须接受背景和安全调查。视调查结果而定,可能会被判定不符合给予庇护的资格。

11 、如果申请庇护,是否必须按印指纹?

是的。在提出庇护申请之后,您会收到一份邮寄的通知,其中列有前往申请中心按印指纹的时间、日期和地点。

12 、申请庇护之后是否可以工作?

不能同时间申请工作许可和庇护。不过,如果提交完整的庇护申请后,超过 150 天仍未进行判决 (不包括您自身造成的延迟),则可以申请工作许可。此外,如果获得庇护,则在庇护案件一经核准的同时便可开始工作。

13 、申请庇护之后,是否可以离开美国?

如果在庇护申请做出最后判决之前必须离开美国,在离开美国之前必须取得事先许可 (亦称为回美证),才能返回美国。若您未能取得回美证,USCIS 将认定您已经放弃申请,因此您可能被拒绝再次入境美国。此外,若您取得回美证,但返回声称受迫害的国家,USCIS 可能会认定您已经放弃庇护申请,除非能够提出非常有说服力的返国原因。

14 、庇护面谈时,可以找人从旁协助吗?

您可以自费聘请律师或法律代表,陪同您出席庇护面谈。

15 、如果不会说英语,如何进行面谈?

您将透过翻译进行面谈。 USCIS 不提供翻译人员。您必须自己带翻译来进行面谈。如果翻译的英语能力不足以胜任此职,则面谈日期可能必须重新安排,以便您寻找能够胜任的翻译。

16 、庇护面谈的内容是什么?

您将前往庇护办公室与庇护官员进行非抗辩式面谈,庇护官员将核查您的身分,询问您的基本个人资料以及申请庇护的原因。面谈的所有内容严格保密。请务必将您的经历详尽地告知庇护官员,以便庇护官员判定您是否符合难民的资格。庇护面谈的当天,不会就您的案例做出决定。

17 、庇护官员如何判定庇护资格?

庇护官员判定资格的方式是评估您是否符合难民的定义、根据申请以及面谈所提供的资讯来确定是否未被禁止给予庇护,以及官员获得的其他资讯。

18 、如果被判定不符合庇护资格,该怎么办?

如果您被判定不符合资格,但持有有效移民身分或有资格留在美国 (根据临时保护令或假释),将会收到拒绝意向书,说明被判定不符合资格的原因。您将有机会进行反驳,并提供更多的证据来支援申请案。如果您未持有有效的移民身分或没有资格滞留美国,则将进入遣送出境程序,您的案件将转给移民法官,并针对庇护申请重新进行评估。

19 、如何得知申请结果?

请您联络负责或将进行庇护面谈的 USCIS 庇护办公室。

20 、可在哪裡找到相关法律?

庇护的法理基础源自于 《移民与国籍法案》(INA) 第 208 款。解释庇护资格规定与程序的联邦条例,请参见《联邦条例法典》(CFR) 8 CFR § 208

申请政治庇护的 7 个步骤

步骤一:寻求庇护者入境美国

寻求庇护者如符合下列条件:1) 已实际居留于美国,或本身已经在美国境内,以及 2) 入境美国后的一年内提出申请或提出豁免一年内申请的证明,一般即可根据 INA § 208(a) 申请庇护。

步骤二:寻求庇护者申请庇护

寻求庇护者向服务中心提交表格 I-589「庇护申请和停止遣送出境申请」。

步骤三:申请人按印指纹并接受背景安全调查

13 岁以上的申请人会收到一份通知,要求他们前往申请服务中心或经授权之法律指定授权执行代办处进行指纹按印之程序。

步骤四:申请人收到面谈通知

在大多数情况下,申请人会在提交填妥的表格 I-589 之后 21 天内收到通知,其中列有庇护面谈的日期、地点和时间。

步骤五:申请人接受面谈

申请人在八个庇护办公室的其中一个办公室 (分别位于维吉尼亚州阿灵顿、伊利诺州芝加哥、德州休士顿、加州洛杉矶、佛罗里达州迈阿密、纽泽西州纽沃克 (Lyndhurst) 、纽约州纽约 (Rosedale) 和加州旧金山) 接受庇护官员面谈。如果申请人的居住地距离庇护办公室太
远,则在地区办公室进行面谈。在大多数情况下,申请人一般会在提出申请后的 43 天内接受面谈,不过安排在地区办公室的面谈等待时间较长,因为庇护官员必须安排时间前往地区办公室进行面谈。

步骤六:庇护官员做出资格判决,督察庇护官员复审判决

庇护官员判定申请人是否符合 INA § 101(a)(42)(A) 之难民定义,以及是否根据 INA § 208(b)(2) 被禁止给予庇护。督察庇护官员复审庇护官员的判决,判断其是否符合法律规定。

步骤七:申请人收到判决

在大多数情况下,申请人应在面谈后两週返回庇护办公室领取判决书。申请人一般会在提出申请后 60 天收到判决书。但是,案件判决可能会因为待定的安全或背景调查而延后。对于目前为非法身分,曾在地区办公室接受面谈,或其案件正在由庇护处总部人员审核的申请人,处理时间也可能会延长。在这类情况中,判决结果一般是以邮件形式寄予申请人。

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